Постановление Первого кассационного суда общей юрисдикции от 25 ноября 2022 г. по делу N 16-8158/2022

Судья ФИО2 кассационного суда общей юрисдикции ФИО3, рассмотрев жалобу ФИО1 на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N в Железнодорожном судебном районе "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ, решение судьи Железнодорожного районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенные в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N в Железнодорожном судебном районе "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения решением судьи Железнодорожного районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 10 мин. в районе "адрес" управлял транспортным средством Тойота, государственный регистрационный знак N, будучи лишё ФИО2 права управления транспортными средствами.

В жалобе, поданной в ФИО2 кассационный суд общей юрисдикции, ФИО1 просит отменить состоявшиеся решения, мотивируя это тем, что судебное разбирательство было несправедливым.

Полагает, что его действия подлежали квалификации по ч.1 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством, поскольку ДД.ММ.ГГГГ (на момент составления протокола об административном правонарушении по ч.2 ст.12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) срок лишения права управления транспортными средствами, исчисляемый с момента написания заявления об утрате водительского удостоверения, истек.

Ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГИБДД с заявлением об утрате водительских прав посредством вложения документов в специальный почтовый ящик для писем и заявлений в отделе ГИБДД УМВД России по "адрес". 25- ДД.ММ.ГГГГ он обнаружил пропавшее водительское удостоверение и не сдал водительское удостоверение, поскольку срок его действия истек ДД.ММ.ГГГГ и подходил срок окончания лишения права управления транспортными средствами.

ДД.ММ.ГГГГ он был остановлен сотрудниками полиции и в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении по ч.2 ст.12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку постановлением мирового судьи он являлся лишенным права управления транспортными средствами.

Изучив материалы истребованного дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от ста до двухсот часов.

Пунктом 2.1.1 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1090 (далее - Правила дорожного движения) установлено, что водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории.

Из материалов дела следует, что постановлением мирового судьи судебного участка N 4 в Ленинском судебном районе "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.

Вместе с тем, ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 10 мин. в районе "адрес", ФИО1 в нарушение п. 2.1.1 Правил дорожного движения управлял транспортным средством - автомобилем "Тойота", государственный регистрационный знак N, будучи лишенным права управления транспортными средствами.

В обоснование выводов о виновности ФИО1 в совершенном правонарушении судебные инстанции обоснованно сослались на показания сотрудника ДПС ФИО4, который утверждал, что после остановки транспортного средства под управлением водителя ФИО1, последний предъявил водительское удостоверение, срок действия, которого истек. По базе данных было установлено, что гражданин ФИО1 был лишен права управления транспортного средства постановлением мирового судьи, но поскольку ДД.ММ.ГГГГ он обратился с письменным заявлением об утере водительского удостоверения, то срок лишения начал исчисляться с ДД.ММ.ГГГГ. На основании изложенного в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был составлен протокол по ч.2 ст. 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Водительское удостоверения было изъято протоколом изъятия вещей и документов N "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ. С заявлением о том, что водительское удостоверения найдено, ФИО1 не обращался.

Показания инспектора ДПС согласуются с имеющимися в материалах дела доказательствами, в том числе: с протоколом об административном правонарушении, протоколом об отстранении от управления транспортным средством, протоколом о задержании транспортного средства, копией постановления мирового судьи судебного участка N 4 в Ленинском судебном районе "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом изъятия вещей и документов, материалами проверки по заявлению ФИО1 об утрате водительского удостоверения на право управления транспортными средствами.

Из материалов проверки усматривается, что заявление ФИО1, датированное им ДД.ММ.ГГГГ, поступило в ОБДПС ГИБДД ГУ МВД России по "адрес" ДД.ММ.ГГГГ (рег. N З/207719642624), которое ДД.ММ.ГГГГ было перенаправлено в ОДПС ГИБДД ГУ МВД России по "адрес". ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был направлен ответ в котором сообщено о принятии его заявления, а также указано, что срок лишения специального права управления транспортными средствами начал исчисляться с ДД.ММ.ГГГГ.

Оценив приведенные доказательства, судебные инстанции обоснованно пришли к выводу о виновности ФИО1 в совершенном правонарушении и верно квалифицировали его действия по ч.2 ст.12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вопреки утверждениям заявителя судебное разбирательство проведено в соответствии с требованиями действующего законодательства и было направлено на всестороннее, полное и объективное выяснение всех обстоятельств по делу. Судом были созданы необходимые условия для реализации ФИО1 своих прав.

Всем доводам ФИО1, в том числе, что на момент составления протокола об административном правонарушении срок лишения права на управление транспортными средствами истек, что он обратился в ГИБДД с заявлением об утрате водительских прав ДД.ММ.ГГГГ, дана соответствующая оценка, ни одно доказательство, юридическая сила которого вызывала сомнение, не было положено в основу тех или иных выводов суда о виновности ФИО1 в совершё ФИО2 правонарушении.

Утверждение заявителя о том, что его действия подлежали квалификации по ч. 1 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не нашло своего подтверждения.

Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, образует управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами.

В соответствии с правовой позицией, сформулированной в абз. 4 п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" лишенным права управления транспортными средствами является лицо, которому на основании вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами (статья 3.8 КоАП РФ) либо в отношении которого имеется вступивший в законную силу приговор суда о назначении наказания в виде лишения права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами (статья 47 Уголовного кодекса Российской Федерации).

По истечении срока назначенного административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами или наказания в виде лишения права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами лицо не является лишенным права управления транспортными средствами (п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 20).

В силу ч. 1 ст. 32.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях исполнение постановления о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида или другими видами техники осуществляется путем изъятия и хранения в течение срока лишения указанного специального права соответственно водительского удостоверения, удостоверения на право управления судами (в том числе маломерными) или удостоверения тракториста-машиниста (тракториста), если водитель, судоводитель или тракторист-машинист (тракторист) лишен права управления всеми видами транспортных средств, судов (в том числе маломерных) и другой техники.

Согласно ст. 32.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права (ч. 1).

В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1 - 3.1 статьи 32.6 настоящего Кодекса, в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок (ч. 1.1).

В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение прерванного срока лишения специального права продолжается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов (ч. 2).

В соответствии с ч. 1 ст. 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.

Согласно представленным материалам, постановление мирового судьи судебного участка N 4 в Ленинском судебном районе "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде штрафа и лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8-11).

Заявление ФИО1 об утрате водительского удостоверения поступило в ГИБДД ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, днем окончания исполнения постановления мирового судьи судебного участка N 4 в Ленинском судебном районе "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ является ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, на момент управления транспортным средством - ДД.ММ.ГГГГ, срок лишения ФИО1 права управления транспортными средствами не истек, и он являлась лицом, лишенным такого права.

Таким образом, ФИО1 обоснованно привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административное наказание назначено ФИО1 в пределах, установленных санкцией части 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учётом обстоятельств дела, данных о личности, а потому является справедливым.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2-4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, могли повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, не установлено по доводам жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 - 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N в Железнодорожном судебном районе "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ, решение судьи Железнодорожного районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенные в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Судья ФИО3