Кассационное определение СК по административным делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 16 января 2023 г. по делу N 8а-37074/2022[88а-2689/2023-(88а-36100/2022)]

Судебная коллегия по административным делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Желонкиной Г.А, судей Найденовой О.Н, Софронова В.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Г на решение Ленинского районного суда города Курска от 6 апреля 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Курского областного суда от 16 августа 2022 года по административному делу по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Курску к Г о взыскании обязательных платежей.

Заслушав доклад судьи Первого кассационного суда общей юрисдикции Софронова В.А, судебная коллегия по административным делам

установила:

Инспекция Федеральной налоговой службы по городу Курску (далее - Инспекция) обратилась в суд с названным административным исковым заявлением, просила взыскать:

страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2018 год в сумме 26 545 рублей 00 копеек, пени в сумме 453 рублей 38 копеек (с 18 октября 2018 года по 2 января 2019 года), страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2018 год в сумме 5 840 рублей 00 копеек, пени в сумме 88 рублей 94 копеек (с 18 октября 2018 года по 2 февраля 2019 года), страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2017 год в сумме 23 345 рублей 35 копеек, пени в суммах 29 рублей 25 копеек (с 24 по 28 февраля 2018 года), 46 рублей 80 копеек (с 1 по 8 марта 2018 года), 508 рублей 96 копеек (с 11 июня по 8 сентября 2018 года), 226 рублей 20 копеек (с 9 сентября по 17 октября 2018 года), страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2017 год в сумме 4 577 рублей 18 копеек, пени в суммах 9 рублей 18 копеек (с 1 по 8 марта 2018 года), 99 рублей 85 копеек (с 11 июня по 8 сентября 2018 года), 44 рублей 36 копеек (с 9 сентября по 17 октября 2018 года), пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года, в суммах 2 405 рублей 31 копейка (с 3 июля 2017 года по 8 сентября 2018 года), 204 рубля 10 копеек (с 9 сентября по 17 октября 2018 года).

В обоснование административного иска указала, что Г был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, являлся плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, однако страховые взносы не уплатил. Требования об уплате страховых взносов и пеней им не были исполнены, вынесенный судебный приказ о взыскании задолженности по обязательным платежам отменен в связи с возражениями должника относительно его исполнения.

Решением Ленинского районного суда города Курска от 6 апреля 2022 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Курского областного суда от 16 августа 2022 года, административный иск удовлетворен частично: с Г взысканы страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за 2017, 2018 годы, а также начисленные на них пени, всего - 61 814 рублей 45 копеек.

В кассационной жалобе, поступившей в суд первой инстанции 24 ноября 2022 года, Г просит отменить состоявшиеся судебные постановления, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении административного иска. Утверждает, что не получал требования об уплате страховых взносов и пеней, включены ли спорные суммы пеней в эти требования ему не ясно, поскольку требование о взыскании обязательных платежей предъявлялось также в рамках дела N N. Считает, что Инспекцией пропущен срок на обращение в суд, предусмотренный Федеральным законом от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены своевременно. При таких обстоятельствах, учитывая положения части 2 статьи 326 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив в соответствии с требованиями части 2 статьи 329 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации правильность применения и толкования судами норм материального права и норм процессуального права в пределах доводов кассационной жалобы, судебная коллегия по административным делам Первого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта.

По настоящему административному делу таких оснований для пересмотра судебных актов в кассационном порядке по доводам жалобы не имеется.

Правоотношения по поводу уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года, урегулированы главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с нормами этой главы расчетным периодом признается календарный год (пункт 1 статьи 423 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются, в числе прочих, индивидуальные предприниматели.

В силу пункта 3 статьи 420 Налогового кодекса Российской Федерации объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 настоящего Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 настоящего Кодекса.

Согласно части 5 статьи 432 названного Кодекса, в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя.

Как установлено судами и следует из материалов административного дела, в спорные расчетные периоды 2017, 2018 годов Г был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, следовательно, являлся плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в фиксированном размере.

В связи с неуплатой страховых взносов за данные расчетные периоды начислены пени, направлены требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов N 12722 по состоянию на 27 февраля 2018 года, N 14654 по состоянию на 1 марта 2018 года, N 1958 по состоянию на 14 марта 2018 года, N 27163 по состоянию на 11 сентября 2018 года, N 37926 по состоянию на 19 октября 2018 года, N 2838 по состоянию на 21 января 2019 года.

Требования не исполнены.

По заявлению Инспекции мировым судьей судебного участка N 11 судебного района Центрального округа города Курска вынесен судебный приказ от 30 сентября 2021 года о взыскании с Г спорной задолженности по обязательным платежам, который 13 октября 2021 года отменен в связи с возражениями должника относительно его исполнения. В районный суд с административным иском Инспекция обратилась 23 ноября 2021 года.

Разрешая спор и удовлетворяя требования о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за 2017, 2018 годы, а также начисленных на них пеней, районный суд, с выводами которого согласился суд апелляционной инстанции, указал, что являясь индивидуальным предпринимателем, Г не исполнил обязанность по уплате страховых взносов, порядок взыскания обязательных платежей не нарушен, пени начислены обоснованно, их расчет проверен.

Отклоняя требования о взыскании пеней по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года, суд указал на непредставление доказательств наличия недоимки, на которую они начислены.

При установленных по делу фактических обстоятельствах судебная коллегия соглашается с выводами судов первой и апелляционной инстанций.

Обязанность уплачивать законно установленные налоги и сборы предусмотрена статьёй 57 Конституции Российской Федерации, статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации.

Правильно применив положения главы 34, а также статей 48, 69, 70, 75 Налогового кодекса Российской Федерации, регулирующих спорные правоотношения, суд пришел к обоснованному выводу о взыскании страховых взносов за 2017, 2018 годы, а также начисленных на них пеней.

Наличие объекта обложения страховыми взносами, правильность исчисления последних в кассационной жалобе не оспариваются. Расчет взысканных пеней судом проверен и признан правильным.

Вопреки мнению автора кассационной жалобы, не имеется какой-либо неопределенности относительно включения спорных сумм пеней в требования об уплате обязательных платежей, что с очевидностью следует как из содержания обжалуемых судебных актов, так и из текста названных требований, к которым приложены расчеты сумм пеней. Ссылки в подтверждение обратного на решение арбитражного суда Курской области от 14 апреля 2019 года по делу N N судебной коллегией отклоняются, поскольку в рамках данного дела арбитражным судом был разрешен спор по иному предмету - о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года (л.д. 92-95).

Утверждения в кассационной жалобе о неполучении требований об уплате спорных обязательных платежей не свидетельствуют о нарушении Инспекцией порядка их взыскания. По делу достоверно установлено, что указанные требования направлены по месту регистрации Г заказной почтой и в силу пункта 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации считаются полученными по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Доводы кассационной жалобы о пропуске срока на обращение в суд, предусмотренного Федеральным законом от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" судебной коллегией отклоняются, поскольку указанный федеральный закон утратил силу с 1 января 2017 года и не регулирует спорные правоотношения по поводу взыскания страховых взносов за 2017, 2018 годы, а также начисленных на них пеней. Соблюдение срока обращения в суд, предусмотренного пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации судами проверено.

Нормы материального права применены судами правильно, нарушений норм процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению данного дела, не допущено; выводы, изложенные в судебных актах, мотивированы, соответствуют установленным обстоятельствам дела.

Предусмотренных частью 3 статьи 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации безусловных оснований к отмене судебных постановлений не установлено.

Руководствуясь статьями 328, 329, 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Первого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Ленинского районного суда города Курска от 6 апреля 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Курского областного суда от 16 августа 2022 года оставить без изменения, кассационную жалобу Г - без удовлетворения.

Кассационное определение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в шестимесячный срок, который начинает исчисляться на следующий день после принятия апелляционного определения и из которого исключается срок составления мотивированного определения суда апелляционной инстанции, в случае, когда его составление откладывалось, а также время рассмотрения кассационной жалобы.

Председательствующий

Судьи

Кассационное определение изготовлено в полном объеме 23 января 2023 года.