Определение СК по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 18 января 2023 г. по делу N 8Г-35481/2022[88-2154/2023-(88-35554/2022)]

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего судьи Солтыс Е.Е, судей Лемякиной В.М, Сапрыкиной Е.В, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Семилукского района Воронежской области, в защиту интересов неопределенного круга лиц и муниципального образования - городское поселение - город Семилуки Семилукского муниципального района Воронежской области в лице администрации городского поселения - город Семилуки Семилукского муниципального района Воронежской области к обществу с ограниченной ответственностью "Юкон", кадастровому инженеру Шевелевой И. А. о признании недействительным межевания земельного участка, истребования из чужого незаконного владения земельного участка, исключении сведений о площади земельного участка в государственном кадастре недвижимости и погашение записи в ЕГРН

по кассационной жалобе общества с ограниченной ответственностью "Юкон" на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Воронежского областного суда от 02 августа 2022 года

заслушав доклад судьи Лемякиной В.М, выслушав представителя ответчика общества с ограниченной ответственностью "Юкон" - Золотареву О.А, поддержавшую доводы жалобы, представителя истца - прокурора Жаднова С.В, возражавшего против доводов жалобы,

УСТАНОВИЛА:

прокурор Семилукского района Воронежской области в защиту интересов неопределенного круга лиц и муниципального образования городское поселение город Семилуки Семилукского муниципального района Воронежской области в лице администрации городского поселения - город Семилуки Семилукского муниципального района Воронежской области обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью (далее-ООО) "Юкон", кадастровому инженеру Шевелевой И. А. о признать недействительными результатов межевания земельного участка площадью 5 200 кв.м. с кадастровым номером N, расположенного по адресу: "адрес", выполненного кадастровым инженером Шевелевой И.А.; истребовании из чужого незаконного владения ООО "Юкон" в пользу городского поселения - город Семилуки Семилукского муниципального района Воронежской области земельного участка площадью 2 000 кв.м, с кадастровым номером N относящегося к землям, государственная собственность на которые не разграничена; исключении из состава Единого государственного реестра недвижимости сведений о границах, площадях, правах ООО "Юкон" на земельный участок общей площадью 5 200 кв.м, с кадастровым номером N; восстановлении положения, существовавшее до нарушения прав городского поселения - город Семилуки Семилукского муниципального района Воронежской области вследствие изменений описания местоположения границ, площади и правах на земельный участок путем восстановления в Едином государственном реестре недвижимости сведений в отношении земельного участка с кадастровым номером N.

Решением Семилукского районного суда Воронежской области от 31 марта 2022 года в удовлетворении исковых требований отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Воронежского областного суда от 02 августа 2022 года решение Семилукского районного суда Воронежской области от 31 марта 2022 года отменено, принято по делу новое решение. Признаны недействительными результаты межевания земельного участка площадью 5200 кв.м. с кадастровым номером N, расположенного по адресу: "адрес", выполненного кадастровым инженером Шевелевой И.А. Истребован из чужого незаконного владения ООО "Юкон" в пользу городского поселения - город Семилуки Семилукского муниципального района Воронежской области земельный участок площадью 2 000 кв.м. с кадастровым номером N, относящийся к землям, государственная собственность на которые не разграничена. Исключены из состава Единого государственного реестра недвижимости сведения о границах, площадях, правах ООО "Юкон" на земельный участок общей площадью 5 200 кв.м, с кадастровым номером N. Восстановлено положение, существовавшее до нарушения прав городского поселения - город Семилуки Семилукского муниципального района Воронежской области вследствие изменений описания местоположения границ, площади и прав на земельный участок путем восстановления в Едином государственном реестре недвижимости сведений в отношении земельного участка площадью 3 200 кв.м. с кадастровым номером N

В кассационной жалобе автор жалобы просит об отмене апелляционного определения, ссылается на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, нарушение норм материального права.

Выслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Согласно статье 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений при рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции не допущено.

Как установлено судами и следует из материалов дела, 23 марта 2004 г. администрацией г. Семилуки Семилукского муниципального района Воронежской области проведены торги по продаже земельного участка общей площадью 3 200 кв.м, расположенного по адресу: "адрес"

23 марта 2004 г. на основании протокола N 1 между администрацией город Семилуки Семилукского муниципального района Воронежской области и ООО "ЮКОН" заключен договор купли-продажи указанного земельного участка.

На основании договора купли-продажи земельного участка N 25 от 23 марта 2004 г. и протокола о результатах торгов N 1 от 23 марта 2004 г. 11 июня 2004 г. ООО "ЮКОН" зарегистрировало право собственности на указанный земельный участок площадью 3200 кв.м, с кадастровым номером N, о чем в ЕГРН внесена соответствующая запись.

24 мая 2021 г. по информации администрация городского поселения - город Семилуки Семилукского муниципального района Воронежской области проведена проверка органами прокуратуры с целью соблюдения земельного законодательства, а также законодательства о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Проведенной прокуратурой района проверкой установлено, что 11 июля 2014 г. законным представителем ООО "ЮКОН" Уколовым В.В. в Филиал ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области" подано заявление об изменении площади и описания местоположения границ земельного участка с кадастровым номером N

На основании межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ООО "Акцепт" Шевелевой И.А, заместителем начальника отдела кадастрового учета земельных участков Филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Воронежской области Кривилиным Ю.Б. 15 июля 2014 г. принято решение об учете изменений земельного участка с кадастровым номером N, в соответствии с которым площадь участка увеличена с 3 200 кв.м. до 5 200 кв.м.

16 июля 2014 г. указанные изменения в части увеличения площади земельного участка в порядке приведения в соответствие сведений государственного кадастра недвижимости и единого государственного реестра прав внесены в ЕГРП управлением Росреестра по Воронежской области.

Однако, какие-либо правоустанавливающие документы на земельный участок площадью 5 200 кв.м, на момент подготовки межевого плана у ООО "ЮКОН" отсутствовали.

Прокурор полагает, что в результате указанных действий площадь земельного участка с кадастровым номером N незаконно увеличена по заявлению представителя ООО "ЮКОН" Уколова В.В. на площадь 2 000 кв.м, (с 3 200 кв.м, до 5 200 кв.м.). В состав земельного участка с кадастровым номером N были включены земли площадью 2 000 кв.м, полномочия по распоряжению которыми относятся к компетенции городского поселения - город Семилуки.

По материалам проведенной прокуратурой района проверки старшим следователем Отдела по расследованию преступлений на территории Ленинского района СУ УМВД России по г. Воронежу 25 августа 2021 г. возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного частью 4 статьи 159 УК РФ (мошенничество, совершенное в особо крупном размере).

В ходе рассмотрении дела в суде первой инстанции ответчиком ООО "Юкон" заявлено о пропуске истцом срока исковой давности.

Суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 12, 301, 302, 195, 200, 199 Гражданского кодекса Российской Федерации, установив, что прокурором пропущен срок исковой давности для обращения с настоящим иском, в удовлетворении требований отказал.

Суд апелляционной инстанции, проверяя законность решения суда первой инстанции, установив, что выводы суда основаны на неверном применении норм материального права, решение отменил.

Руководствуясь положениями статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статей 12, 216, 301, 302 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 60, 72 Земельного кодекса Российской Федерации, статей 2, 6 Федерального закона от 21 июля 1997 г..N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" в редакции, подлежащей применению к правоотношениям сторон, пунктов 32, 36, 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N10/22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г..N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", статьи 38 Федерального закона от 24.07.2007 N 221- ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", в редакции, действовавшей на момент подготовки межевого плана, статей 22, 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года "О государственной регистрации недвижимости", статьи 15 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", с учетом исследованных доказательств, установив, что земельный участок площадью 2 000 кв.м относится к землям, расположенным в границах территории городского поселения - город Семилуки, государственная собственность на которые не разграничена, и находится в ведении городского поселения город Семилуки Семилукского муниципального района Воронежской области как органа местного самоуправления; спорный земельный участок площадью 2 000 кв.м. выбыл из владения городского поселения - город Семилуки помимо воли последнего, пришел к выводу о недобросовестности действий ООО "Юкон" по межеванию земельного участка с целью уточнения местоположения, поскольку увеличение принадлежащего обществу земельного участка площадью 3 200 кв.м. произошло с нарушением

требований норм действующего законодательства, в связи с чем исковые требования удовлетворил.

Отклоняя доводы ответчика о пропуске истцом срока исковой давности, суд апелляционной инстанции, руководствуясь положениями статей 195, 196, 200, 199 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктов 1, 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 г. N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", пункта 57 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", обоснованно указал, что прокурором при обращении в суд с настоящим иском в интересах неопределенного круга лиц, срок исковой давности не пропущен, поскольку течение срока исковой давности начинается с момента, когда именно прокурору стало известно об основаниях для обращения с названным иском.

О наличии оснований для обращения в суд с настоящим иском прокурору стало известно по результатам проведенной прокуратурой района проверки, о чем в деле имеется справка от 24.06.2021; проверка проведена на основании информации, предоставленной администрацией городского поселения - город Семилуки 24.05.2021. С настоящим иском прокурор обратился в Семилукский районный суд Воронежской области 16.09.2021, то есть в пределах установленного законом трехлетнего срока исковой давности.

Суд кассационной инстанции, проверяя законность судебного постановления в пределах доводов жалобы, соглашается с выводами суда апелляционной инстанции о порядке исчисления срока исковой давности с момент, когда прокурору, обращающемуся с иском в интересах неопределенного круга лиц, стало известно о нарушенном праве, поскольку они основаны на правильном применении норм материального права.

Доводы жалобы о пропуске прокурором срока исковой давности для обращения в суд с настоящим иском, поскольку органу местного самоуправления о данных обстоятельствах было известно с 2014 года, не свидетельствуют о незаконности судебного постановления. Данные доводы являлись предметом обсуждения суда апелляционной инстанции, получили надлежащую оценку и обоснованно отклонены.

Нарушений норм материального и процессуального права, вопреки доводам жалобы, влекущих отмену судебного постановления, допущено не было.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции не находит предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены судебного постановления.

Руководствуясь статьями 379.5 - 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Воронежского областного суда от 02 августа 2022 года оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Юкон" - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Судьи