Определение СК по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 24 ноября 2022 г. по делу N 8Г-17408/2022[88-17721/2022]

Судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего

Чаус И.А, судей

Бурматовой Г.Г, Пашкульской Т.Д, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ивановой Алины Сергеевны, Зайцева Михаила Анатольевича к Федеральному государственному автономному учреждению "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)" Министерства обороны Российской Федерации о признании членом семьи, по кассационной жалобе Ивановой Алины Сергеевны, Зайцева Михаила Анатольевича на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 28 июля 2022 г.

Заслушав доклад судьи Бурматовой Г.Г, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Иванова А.С, Зайцев М.А. обратились в суд с иском к ФГАУ "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)" Министерства обороны Российской Федерации о признании Ивановой А.С, 21 октября 2000 г. рождения, членом семьи военнослужащего Зайцева М.А.

В обоснование иска указано, что Зайцев М.А. является военнослужащим, проходит действительную военную службу в звании капитана в войсковой части "данные изъяты". Решением ФГКУ "Центррегионжилье" Министерства обороны РФ N 09-06/150 от 16 ноября 2017 г. Зайцев М.А. принят на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания. В качестве членов его семьи в решении указаны: "данные изъяты" - супруга, "данные изъяты" - сын, "данные изъяты" г. рождения, "данные изъяты" дочь, "данные изъяты" г. рождения. 30 января 2018 г. с Зайцевым М.А. заключен договор найма жилого помещения в общежитии, Иванова А.С. не указана в договоре найма в связи с отсутствием в его личном деле сведений о родстве. При этом Иванова А.С. не проживает с родным отцом с 2004 г, не поддерживает с ним родственных отношений, материальной помощи на ее содержание от отца не поступает. Иванова А.С. в полном объеме находится на содержании Зайцева М.А. и своей матери. Они ведут общее хозяйство, в семье единый бюджет. Для реализации Зайцевым М.А. права на получение жилищного сертификата для приобретения жилого помещения с учетом членов его семьи необходимо признание Ивановой А.С. членом его семьи в судебном порядке ввиду отсутствия родства.

Решением Октябрьского районного суда г.Екатеринбурга от 10 февраля 2022 г. иск удовлетворен.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 28 июля 2022 г. решение Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга от 10 февраля 2022 г. отменено, по делу принято новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований Ивановой Алины Сергеевны, Зайцева Михаила Анатольевича к Федеральному государственному автономному учреждению "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)" Министерства обороны Российской Федерации о признании членом семьи.

В кассационной жалобе заявители просят отменить судебное постановление, ссылаясь на его незаконность.

В обоснование жалобы указано, что извещения о рассмотрении дела судом апелляционной инстанции заявителям не направлялись, был извещен представитель истцов по телефону, судом не были исследованы возражения на апелляционную жалобу; заявители выражают несогласие с выводами суда о том, что материалами дела не подтверждается нахождение Ивановой А.С. на иждивении Зайцева М.А, так как Иванова А.С. является дочерью его жены, проживала с истцом с 2005 г. постоянно, была вселена в качестве члена семьи в жилое помещение, с родным отцом не поддерживает отношения, биологический отец "данные изъяты" алименты не выплачивал, постоянный самостоятельный доход у Ивановой А.С. отсутствует, фактически она находится на иждивении Зайцева М.А.

Участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания были извещены надлежащим образом, руководствуясь статьями 113, 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции пришла к выводу о возможности рассмотрения дела при установленной явке.

Заслушав участников судебного разбирательства, изучив материалы дела, проверив судебные постановления в пределах доводов кассационной жалобы в соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия Седьмого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Зайцев М.А. является военнослужащим, проходит действительную военную службу в звании капитана в войсковой части58133-11 (Старцево).

Решением ФГКУ "Центррегионжилье" Министерства обороны РФ N 09-06/150 от 16 ноября 2017 г. Зайцев М.А. принят на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания. В качестве членов его семьи в решении указаны: "данные изъяты" - супруга, "данные изъяты" - сын, "данные изъяты" г. рождения, "данные изъяты" - дочь, "данные изъяты" г. рождения.

Поводом обращения в суд явилась необходимость признания Ивановой А.С. членом семьи Зайцева М.А. для целей улучшения жилищных условий, исходя из статуса военнослужащего Зайцева М.А.

Удовлетворяя требования, суд первой инстанции исходил из установленного факта проживания несовершеннолетней Ивановой А.С. совместно с отчимом Зайцевым М.А. - нанимателем жилого помещения, матерью "данные изъяты". - членом семьи нанимателя, вселения ее в качестве члена семьи Зайцева М.А, ведения общего хозяйства, в связи с чем пришёл к выводу, что Иванова А.С. с малолетнего возраста приобрела статус члена семьи Зайцева М.А.

Отменяя такое решение и принимая новое решение об отказе в удовлетворении иска, суд апелляционной инстанции исходил из необходимости установления факта иждивения, что не нашло своего подтверждения при рассмотрении настоящего спора, поскольку совместное проживание Ивановой А.С. и Зайцева М.А. было обусловлено браком последнего с ее матерью, биологический отец истца "данные изъяты" не лишен родительских прав, Зайцев М.А. каких-либо действий по усыновлению не предпринял, в настоящий момент Иванова А.С. имеет свои источники дохода.

Судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции находит, что выводы суда апелляционной инстанции соответствуют установленным по делу обстоятельствам, мотивированы, нарушений норм материального или процессуального права со стороны судебной коллегии по доводам кассационной жалобы не усматривается.

В соответствии с пунктом 5 статьи 2 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" к членам семей военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются социальные гарантии, установленные данным Законом, если иное не установлено другими федеральными законами, относятся:

- супруга (супруг);

- несовершеннолетние дети;

- дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет;

- дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения;

- лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.

В соответствии с пунктом 5 статьи 2 Федерального закона "О статусе военнослужащих", лица, находящиеся на иждивении военнослужащего, фактически уравниваются в правах на социальные гарантии с членами его семьи, но с оговоркой: "если иное не установлено другими федеральными законами".

Законодательное определение понятия "лица, находящегося на иждивении" дано в статье 31 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", где указано, что члены семьи военнослужащего считаются состоящими на его иждивении, если они находятся на его полном содержании или получают от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Под полным содержанием понимаются действия военнослужащего, направленные на обеспечение членов семьи всем необходимым при отсутствии у члена семьи материальной поддержки от других лиц или других источников, то есть доходы и имущество военнослужащего являются единственным источником средств их существования.

Для признания помощи военнослужащего основным источником средств к существованию при наличии у члена семьи, кроме средств, предоставляемых военнослужащим других источников дохода, необходимо установление того, что без этой помощи член семьи не сможет обеспечить себя необходимыми средствами для нормального существования.

В пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2014 г. N 8 "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих" разъяснено, что при решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, судам следует руководствоваться нормами Жилищного кодекса Российской Федерации и Семейного кодекса Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В соответствии с частью 2 статьи 179 Трудового кодекса Российской Федерации иждивенцами признаются нетрудоспособные члены семьи, находящиеся на полном содержании работника или получающие от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Согласно разъяснениям, данным в абзаце третьем подпункта "б" пункта 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при определении круга лиц, относящихся к нетрудоспособным иждивенцам, судам необходимо руководствоваться пунктами 2, 3 статьи 9 Федерального закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях Российской Федерации", в которых дается перечень нетрудоспособных лиц, а также устанавливаются признаки нахождения лица на иждивении.

В силу положений подпункта 1 пункта 2 статьи 9 Федерального закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях Российской Федерации" нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей.

Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (пункт 3 статьи 9 Федерального закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ).

Как установлено судом апелляционной инстанции, доказательств получения Ивановой А.С. от Зайцева М.А. такой помощи, которая носила бы систематический характер, являлась основным и постоянным источником средств к ее существованию, что бесспорно свидетельствовало бы о нахождении Ивановой А.С. на иждивении Зайцева М.А, не представлено. Более того, судом установлено, что Иванова А.С. имеет самостоятельный доход.

Факт совместного проживания Ивановой А.С. совместно с Зайцевым М.А. не является достаточным доказательством нахождения ее на полном иждивении военнослужащего в соответствии с пунктом 5 статьи 2 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", поскольку родителями Ивановой А.С. являются "данные изъяты" который не лишен и не ограничен в родительских правах, соответственно, нес алиментные обязательства, тогда как Зайцев М.А, напротив, действий по удочерению не произвел.

При таких обстоятельствах, в отсутствие юридического оформления семейных отношений либо доказательств того, что начиная с момента начала совместного проживания Зайцевым М.А. ежедневно осуществлялась такая помощь, которая была единственным и основным источником средств к существованию Ивановой А.С, и при этом был бы установлен факт неисполнения обязанности по содержанию детей со стороны родителей, у суда отсутствовали основания для удовлетворения иска о признании Ивановой А.С. членом семьи Зайцева М.А. в целях обеспечения жилым помещением исходя статуса военнослужащего Зайцева М.А.

Доводы кассационной жалобы об обратном направлены на оспаривание обоснованности выводов суда апелляционной инстанции об установленных обстоятельствах, иную оценку достаточности и достоверности доказательств, вследствие чего не могут служить основаниями для отмены состоявшихся по делу судебных постановлений, поскольку применительно к положениям статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом кассационной инстанции не производится переоценка имеющихся в деле доказательств, установление обстоятельств, которые не были установлены судами первой и второй инстанции или были ими опровергнуты.

Вопреки доводам жалобы рассмотрению дела в суде апелляционной инстанции предшествовало надлежащее уведомление участников спора о судебном разбирательстве в соответствии с требованиями статей 113, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (л.д. 184-187).

Таким образом, судом апелляционной инстанции верно разрешен спор при правильном определении характера правоотношений сторон и применении норм закона, подлежащих применению, исследовании обстоятельств, имеющих значение для разрешения спора, в отсутствие существенных нарушений процессуального закона.

Предусмотренных статьей 379.7. Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены вступившего в законную силу судебного постановления не имеется.

Руководствуясь статьями 379.6, 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 28 июля 2022 г. оставить без изменения, а кассационную жалобу Ивановой Алины Сергеевны, Зайцева Михаила Анатольевича - без удовлетворения.

Председательствующий

судьи