Определение Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 02 декабря 2022 г. по делу N 8Г-17890/2022[88-18160/2022]

Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в составе судьи Храмцовой О.Н., рассмотрев материал N 13-45/2022 по гражданскому делу N 2-303/2018 по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования "Вайское сельского поселение Красновишерского муниципального района Пермского края" о прекращении нарушений санитарного законодательства, по кассационной жалобе Администрации Красновишерского городского округа Пермского края на определение Красновишерского районного суда Пермского края от 05.05.2022 и апелляционное определение Пермского краевого суда от 29.06.2022,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю (далее - Управление) обратилось в суд с заявлением о восстановлении срока для предъявления исполнительного листа к исполнению, ссылаясь на то, что срок для предъявления исполнительного листа пропущен в связи с проведением с 30.01.2020 на территории Российской Федерации и Пермского края мероприятий по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19, в установленный законом срок исполнительный документ к исполнению предъявлен не был.

Определением Красновишерского районного суда Пермского края от 05.05.2022, оставленным без изменения апелляционным определением Пермского краевого суда от 29.06.2022, заявление Управления о восстановлении срока для предъявления исполнительного документа к исполнению удовлетворено.

В кассационной жалобе Администрация Красновишерского городского округа Пермского края (далее - Администрация) просит об отмене указанных судебных актов, ссылаясь на допущенные судами существенные нарушения норм процессуального права.

На основании части 10 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба рассматривается в суде кассационной инстанции судьей единолично без проведения судебного заседания.

В силу части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений судами не допущено, а доводы жалобы не могут повлечь отмену судебных постановлений в кассационном порядке.

Судами установлено, что решением Красновишерского районного суда Пермского края от 03.10.2018 удовлетворены исковые требования Управления к Администрации муниципального образования "Вайское сельское поселение Красновишерского муниципального района Пермского края" об устранении нарушений требований законодательства Российской Федерации в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека. Решение суда вступило в законную силу 07.11.2018.

Определением суда от 29.10.2021 произведена замена должника Администрации Байского сельского поселения на правопреемника - Администрацию Красновишерского городского округа Пермского края.

Исполнительный лист по решению суда от 03.10.2018 был направлен взыскателю 07.12.2021.

Удовлетворяя заявление Управления о восстановлении срока для предъявления исполнительного документа к исполнению, суд первой инстанции, руководствуясь статьей 432 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 22, 23 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", исходил из того, что часть пропущенного срока приходится на действие ограничительных мер, связанных с распространением на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19), признав причины пропуска срока уважительными.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции, в соответствии с полномочиями, предусмотренными статьей 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, оставил решение суда без изменения.

В силу части 1 статьи 21 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.

На основании статьи 23 Федерального закона "Об исполнительном производстве" взыскатель, пропустивший срок предъявления исполнительного листа или судебного приказа к исполнению, вправе обратиться с заявлением о восстановлении пропущенного срока в суд, принявший соответствующий судебный акт, если восстановление указанного срока предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с частью 2 статьи 432 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации взыскателям, пропустившим срок предъявления исполнительного документа к исполнению по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен, если федеральным законом не установлено иное.

Основываясь на установленных обстоятельствах применительно к указанным нормам права, судебные инстанции пришли к выводу о наличии уважительных причин пропуска срока предъявления к исполнению исполнительного документа, что является основанием для восстановления процессуального срока.

В силу части 1 статьи 112 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

По смыслу разъяснений, данных в пункте 4 Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 1, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 21.04.2020, сроки совершения процессуальных действий лицами, участвующими в деле, пропущенные в связи с введенными мерами по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (ограничение свободного перемещения граждан, их нахождения в общественных местах, государственных и иных учреждениях, изменения в работе органов и организаций), подлежат восстановлению в соответствии с процессуальным законодательством.

Проверяя аналогичные доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции посчитал необходимым учесть период действия ограничительных мероприятий в связи с угрозой распространения заболеваемости новой коронавирусной инфекции "COVID-2019", контроль за соблюдением которых действующим законодательством был возложен на органы Роспотребнадзора, равно как то, что судебный акт, которым произведена замена должника, вступил в законную силу уже после истечения установленного срока для предъявления исполнительного документа к исполнению, что являлось объективным препятствием для предъявления Управлением исполнительного документа в службу судебных приставов для исполнения, согласился с выводами суда первой инстанции о наличии оснований для восстановления срока предъявления исполнительного документа к исполнению.

Приведенные в кассационной жалобе доводы повторяют правовую позицию заявителя, ранее изложенную в ходе рассмотрения дела судами, были правомерно отвергнуты судами как несостоятельные, основанные на неверном толковании норм процессуального права, направлены на переоценку установленных судом фактических обстоятельств и выражают несогласие с произведенной оценкой доказательств. Такие доводы, исходя из положений части 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не могут быть предметом рассмотрения суда кассационной инстанции.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 379.5, 379.6, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Седьмой кассационный суд общей юрисдикции

определил:

определение Красновишерского районного суда Пермского края от 05.05.2022 и апелляционное определение Пермского краевого суда от 29.06.2022 оставить без изменения, кассационную жалобу Администрации Красновишерского городского округа Пермского края - без удовлетворения.

Судья Храмцова О.Н.