Кассационный военный суд в составе председательствующего Прыткова Р.В., судей Гусейнова Т.Г. и Лядова В.Л. при секретаре судебного заседания Орловой Е.В. рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело N 2а-194/2022 по кассационным жалобам административного истца на решение Северодвинского гарнизонного военного суда от 11 мая 2022 г. и апелляционное определение Северного флотского военного суда от 30 июня 2022 г. по административному исковому заявлению военнослужащего войсковой части N - А. "звание" Юферева Юрия Геннадьевича об оспаривании действий командира войсковой части N., связанных с привлечением к дисциплинарной ответственности.
Заслушав доклад судьи Лядова В.Л, изложившего обстоятельства административного дела, содержание судебных постановлений, принятых по делу, доводы кассационной жалобы,
УСТАНОВИЛ:
вышеназванным решением гарнизонного военного суда, оставленным без изменения апелляционным определением окружного военного суда, в удовлетворении административного иска Юферева отказано.
В кассационных жалобах, поданных 22 декабря 2022 г, административный истец, приводя доводы, тождественные доводам апелляционной жалобы, полагает, что судами нарушены статьи 28, 28.2, 28.3, 28.5, 28.9 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", положения Указа Президента Российской Федерации от 11 марта 2010 г. N 293 "О военной форме одежды, знаках различия военнослужащих и ведомственных знаках отличия", а также статьи 83 Дисциплинарного устава Вооруженных Сил Российской Федерации, применительно к порядку привлечения его к дисциплинарной ответственности. Виновность в совершении дисциплинарного проступка не доказана и не учтены все имеющие значение для дела обстоятельства, касающиеся времени и порядка размещения им фотографий в социальной сети, ввиду чего суды ошибочно сочли датой совершения им дисциплинарного проступка а, то есть с момента обнаружения фотографии уполномоченными должностными лицами в сети " "данные изъяты"" в январе 2022 года, а не время размещения им фотографий в 2016 году.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены своевременно и в надлежащей форме, в том числе публично, путем размещения информации на официальном сайте суда.
Рассмотрев материалы административного дела в пределах доводов кассационной жалобы, суд приходит к следующему.
Вопреки доводам автора кассационной жалобы, оснований не согласиться с выводами, изложенными в обжалуемых судебных актах, не имеется, поскольку судами обеих инстанций исследованы все доказательства, имеющие значение для дела, в том числе с точки зрения достаточности, относимости, допустимости и достоверности, которые согласуются между собой и не противоречат друг другу и которым дана надлежащая оценка применительно к требованиям статей 84 и 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. Нормы материального права применены правильно, с приведением в решении и апелляционном определении необходимого юридического обоснования.
Согласно частям 2-3 статьи 329 КАС Российской Федерации при рассмотрении дела в кассационном порядке суд проверяет правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права судами, рассматривавшими административное дело, в пределах доводов кассационных жалобы, представления. Суд кассационной инстанции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции.
При рассмотрении дела судами в качестве юридически значимых обстоятельств установлено, что в рапорте от 1 февраля 2022 г. на имя командования административный истец доложил, что информации (фотографии в военной форме, указание места работы или учебы) в сети " "данные изъяты"", позволяющей определить его принадлежность к Вооруженным Силам Российской Федерации, он не размещал.
Однако в ходе выполнения указаний начальника штаба "данные изъяты" от 23 января 2022 года о мониторинге социальных медиа-ресурсов сети " "данные изъяты"", проведенного дежурной сменой по защите информации штаба "данные изъяты" в период с 18 по 20 января 2022 г, выявлен факт размещения в социальной сети фотоматериалов, позволяющих установить принадлежность Юферева к Вооруженным Силам Российской Федерации.
Поскольку административный истец не исполнил приведенные выше указания начальника Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации и командующего "данные изъяты" эти обстоятельства послужили основанием для привлечения Юферева к дисциплинарной ответственности.
Оценивая требования административного истца, суды первой и апелляционной инстанций, подвергнув проверке обстоятельства содеянного Юферевым, порядок производства служебного разбирательства, в ходе которого установлено, что им были размещены в социальной сети " "данные изъяты"" сети " "данные изъяты"" и доступны для просмотра пользователям этих ресурсов фотографии в военной форме одежды, позволяющие определить его принадлежность к Вооруженным Силам Российской Федерации, сделали верный вывод о правомерности действий командования, составившего по итогам разбирательства протокол о грубом дисциплинарном проступке от 21 февраля 2022 г, копия которого вручена административному истцу в этот же день.
Приказом командира войсковой части N. от 21 февраля 2022 г. N 90 за совершение грубого дисциплинарного проступка Юфереву объявлен строгий выговор.
С учётом изложенного правильно применены положения ст. 28.5 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", статей 47, 48, 50, 82, 83 Дисциплинарного устава Вооруженных Сил Российской Федерации, поскольку к дисциплинарной ответственности он привлечен обоснованно с соблюдением установленной процедуры со стороны командования.
Мотивы, по которым суды первой и апелляционной инстанции пришли к выводам о правомерности оспоренных им действий командования, основанным на совокупности исследованных доказательств, в том числе содержащихся в материалах служебного разбирательства рапортах сослуживцев административного истца ФИО 1, ФИО 2. и ФИО 3, а также фотографиях Юферева на фоне военных объектов, приведены в обжалованных судебных актах и по этой причине доводы истца об обратном в дополнительной оценке не нуждаются.
Мнение Юферева о неверном исчислении срока дисциплинарного проступка с момента обнаружения фотографии основано на неверном понимании закона, на что обоснованно обращено внимание в апелляционном определении окружного суда.
Ввиду изложенного доводы кассационной жалобы не могут повлечь отмену или изменение в кассационном порядке обжалованных Юферевым судебных постановлений.
Частью 2 статьи 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определено, что основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта.
Таких нарушений судами первой и апелляционной инстанций не допущено и, вопреки доводам автора кассационной жалобы, оснований не согласиться с их выводами не имеется.
Оснований к безусловной отмене обжалованных судебных актов согласно нормативным положениям части 3 статьи 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации также не выявлено.
Руководствуясь статьями 327, 329 и 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, кассационный военный суд
определил:
решение Северодвинского гарнизонного военного суда от 11 мая 2022 г. и апелляционное определение Северного флотского военного суда от 30 июня 2022 г. по административному исковому Юферева Юрия Геннадьевича оставить без изменения, а его кассационные жалобы - без удовлетворения.
Кассационное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию по делам военнослужащих Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Кассационное определение изготовлено в полном объеме 7 февраля 2023 г.
Председательствующий Р.В. Прытков
Судьи
Т.Г. Гусейнов
В.Л. Лядов
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.