Определение СК по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 30 ноября 2022 г. по делу N 8Г-29904/2022[88-34433/2022]

Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Руденко Ф.Г, судей Авериной Е.Г, Губаревой С.А, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску К.Г. Геннадьевны к Государственному учреждению Региональное отделение фонда социального страхования по Республики Калмыкия о признании незаконным решения об отказе в назначении и выплате пособия по временной нетрудоспособности по кассационной жалобе Государственного учреждения - Региональное отделение фонда социального страхования по Республики Калмыкия на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Калмыкия от 26.05.2022.

Заслушав доклад судьи Руденко Ф.Г, судебная коллегия

установила:

К.Г. обратилась в суд с иском Государственному учреждению Региональное отделение фонда социального страхования по Республики Калмыкия (далее - ГУ РО ФСС по Республике Калмыкия), в котором просила признать незаконным решение ответчика об отказе в назначении и выплате пособия по временной нетрудоспособности; обязать устранить допущенные нарушения прав и законных интересов путем выплаты пособия по временной нетрудоспособности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и взыскать судебные расходы по уплате госпошлины в размере 300 руб. и почтовые расходы в сумме 196 руб.

Решением Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 21.03.2022 в удовлетворении исковых требований К.Г. отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Калмыкия от 26.05.2022 решение суда первой инстанции отменено, по делу принято новое решение об удовлетворении исковых требований К.Г. Признано незаконным решение ГУ РО ФСС по Республике Калмыкия от 15.02.2022 N об отказе в назначении и выплате пособия по временной нетрудоспособности. Суд обязал ГУ РО ФСС по Республике Калмыкия произвести К.Г. выплату пособия по временной нетрудоспособности за период с ДД.ММ.ГГГГ по 12.02.2022 в размере 19 842, 70 руб, взыскана с ГУ РО ФСС по Республике Калмыкия государственная пошлина в размере 300 руб, почтовые расходы в сумме 196 руб.

В кассационной жалобе ГУ РО ФСС по Республике Калмыкия просит отменить апелляционное определение в связи с допущенным нарушением норм материального и процессуального права, несоответствием выводов суда доказательствам, имеющимся в материалах дела. В обоснование доводов кассационной жалобы указывает, что судом апелляционной инстанции дана неверная оценка тому обстоятельству, что страховой случай в соответствии с листком нетрудоспособности наступил у К.Г. ДД.ММ.ГГГГ, то есть в текущем году (2021), а не в следующем, следовательно, приобретя в 2021 году статус лица, подлежащего обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также оплатив страховые взносы за 2021 год адвокат К.Г. приобретает право на определенные Законом выплаты по страховым случаям, наступившим в 2022 году. Для оплаты страховых случаев, наступивших в 2021 году, право могло возникнуть лишь при условии оплаты страховых взносов за 2020 год. Указывает, что поскольку страховой случай наступил в том же календарном году, в котором адвокат добровольно вступила в отношения по обязательному социальному страхованию, ответчиком было правомерно отказано в назначении и выплате пособия по временной нетрудоспособности.

Лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела по кассационной жалобе, не обеспечили явку представителей, доказательств уважительности причин отсутствия в судебном заседании не представили.

Согласно п. 1 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

В силу ч. 5 ст. 379.5 ГПК РФ неявка в судебное заседание кассационного суда общей юрисдикции лица, подавшего кассационную жалобу, представление, и других лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.

В связи с чем, судебная коллегия полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений судом апелляционной инстанции при рассмотрении данного дела допущено не было.

В соответствии с ч. 1 ст. 379.6 ГПК РФ кассационный суд общей юрисдикции рассматривает дело в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Как следует из материалов дела и установлено судом апелляционной инстанции, ДД.ММ.ГГГГ К.Г. обратилась в ГУ РО ФСС по Республике Калмыкия с письменным заявлением о выплате пособия по временной нетрудоспособности в связи с болезнью - травмой с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании электронного листа нетрудоспособности N, выданного БУ РК "Городская поликлиника".

Решением ГУ РО ФСС по Республике Калмыкия от 15.02.2022 N в назначении и выплате пособия по временной нетрудоспособности ей отказано, в связи с тем, что страховой случай наступил в 2021 г, уплата страховых взносов произошла в 2021 г, в связи с чем лист нетрудоспособности оплате не подлежит.

Обращаясь в суд с иском, К.Г. указывала на незаконность решения ответчика.

Судом апелляционной инстанции также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ К.Г. уплачены страховые взносы за 2022 г. в сумме 4 451, 62 руб, как это предусмотрено частью 4 статьи 4.5 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", что подтверждается материалами дела и не оспаривается ответчиком. Таким образом, К.Г. в 2022 г. добровольно вступила в отношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и уплатила за 2022 г. за себя страховые взносы.

Суд апелляционной инстанции при рассмотрении спора установив, что требование о выплате пособия по временной нетрудоспособности заявлено с ДД.ММ.ГГГГ при уплате страховых взносов в соответствующем размере за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай, пришел к выводу, что отказ ответчика в удовлетворении заявления о его выплате является неправомерным.

Такие выводы суда признаются судебной коллегией по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции правильными, соответствующими обстоятельствам дела и подлежащим применению нормам материального права.

Основания и условия добровольного вступления индивидуальных предпринимателей в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством установлены Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ), а также Правилами уплаты страховых взносов лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2009 г. N 790.

Частью 3 статьи 2 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ определено, что адвокаты, индивидуальные предприниматели, члены крестьянских (фермерских) хозяйств, физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями (нотариусы, занимающиеся частной практикой, иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой), члены семейных (родовых) общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в случае, если они добровольно вступили в отношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и уплачивают за себя страховые взносы в соответствии со статьей 4.5 Федерального закона N 255-ФЗ.

В соответствии с частью 6 статьи 4.5 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ и пунктом 6 Правил уплаты страховых взносов лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, лица, добровольно вступившие в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, приобретают право на получение страхового обеспечения при условии уплаты ими в соответствии с частью 4 указанной статьи страховых взносов в размере, определяемом в соответствии с частью 3 указанной статьи, за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай.

Согласно положениям части 4 статьи 4.5 Федерального закона N 255-ФЗ и пункта 4 Правил уплата страховых взносов лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, производится единовременно либо по частям не позднее 31 декабря текущего года, начиная с года подачи заявления о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Стоимость страхового года определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов, установленного подпунктом 2 пункта 2 статьи 425 Налогового кодекса Российской Федерации в части страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации, увеличенное в 12 раз (часть 3 статьи 4.5 Федерального закона N 255-ФЗ).

Таким образом, в целях приобретения права на получение страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, последним днем уплаты страховых взносов лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в размере, определяемом в соответствии с частью 3 статьи 4.5 Федерального закона N 255-ФЗ, является 31 декабря текущего года.

Указанная правовая позиция высказана в Письме Минтруда России от 28 ноября 2018 г. N 17-0/ООГ-1613 "Об уплате страховых взносов в ФСС РФ лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством".

С учетом характерных признаков указанное Письмо Минтруда России является актом, содержащим разъяснения законодательства и обладающим нормативными свойствами, поскольку содержит разъяснения относительно нормативного содержания и применения части 6 статьи 4.5 Федерального закона N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством".

Учитывая вышеизложенное, судебная коллегия приходит к выводу, что оснований для отмены или изменения в пределах доводов кассационной жалобы состоявшегося по делу правильного судебного акта суда апелляционной инстанций не имеется.

Иная точка зрения на то, как должно было быть разрешено дело, не может являться поводом для отмены или изменения вступивших в законную силу судебных постановлений в кассационном порядке.

Принцип правовой определенности предполагает, что суд не вправе пересматривать вступившее в законную силу постановление только в целях проведения повторного слушания и получения нового судебного постановления.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Калмыкия от 26.05.2022 оставить без изменения, кассационную жалобу Государственного учреждения - Региональное отделение фонда социального страхования по Республики Калмыкия - без удовлетворения.

Председательствующий Ф.Г. Руденко

Судьи Е.Г. Аверина

С.А. Губарева