Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 25 января 2023 г. по делу N 16-398/2023

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Галлингер А.А., рассмотрев жалобу директора ООО "СМУ "Стройтехномонтаж" Алтуховой Натальи Владимировны на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N5 Советского судебного района г. Томска от 1 августа 2022 г., решение судьи Советского районного суда г. Томска от 17 октября 2022 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, в отношении должностного лица - директора ООО "СМУ "Стройтехномонтаж" Алтуховой Натальи Владимировны,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N5 Советского судебного района г. Томска от 1 августа 2022 г. директор ООО "СМУ "Стройтехномонтаж" Алтухова Н.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

Решением судьи Советского районного суда г. Томска от 17 октября 2022 г. постановление мирового судьи оставлено без изменения, жалоба директора ООО "СМУ "Стройтехномонтаж" Алтуховой Н.В. - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции, директор ООО "СМУ "Стройтехномонтаж" Алтухова Н.В. просит вступившие в законную силу судебные акты отменить, производство по делу прекратить в связи с допущенными процессуальными нарушениями.

Изучив материалы истребованного дела, доводы жалобы, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 15.6 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В силу пункта 5.1 статьи 23 НК РФ лица, представляющие налоговую декларацию в электронном виде, должно не позднее 10 дней со дня возникновения любого из оснований отнесения этого лица к указанной категории налогоплательщиков обеспечить получение документов, которые используются налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, от налогового органа по месту учета в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота, и обязано передать налоговому органу в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота квитанцию о приеме таких документов в течение шести дней со дня их отправки налоговым органом.

Согласно пункта 20 Порядка направления и получения документов, предусмотренных НК РФ и используемых налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, а также представления документов по требованию налогового органа в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи, если налоговый орган в соответствии с пунктом 18 настоящего Порядка не получил от плательщика, в отношении которого НК РФ предусмотрена обязанность представлять налоговую декларацию (расчет) в электронной форме, квитанцию о приеме требования о представлении документов, требования о представлении пояснений и (или) уведомления о вызове в налоговый орган, в электронной форме, то указанные документы не направляются налоговым органом на бумажном носителе.

Согласно пункту 3 статьи 93.1 НК РФ документы, которые были истребованы в ходе налоговой проверки, представляются в течение 10 дней со дня получения соответствующего требования.

Из материалов дела следует, что Алтухова Н.В, являясь директором ООО "СМУ "Стройтехмонтаж", находящегося по адресу: город Томск, проспект Фрунзе, дом 240А, офис 31, не представила в установленный законодательством срок до 8 сентября 2021 г. в ИФНС России по г. Томску документы (информацию) по требованию налогового органа N от 16 августа 2021 г, подтверждающие финансово-хозяйственные взаимоотношения ООО "СМУ "Стройтехмонтаж" с ООО "данные изъяты"

Вина директора ООО "СМУ "Стройтехномонтаж" Алтуховой Н.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ подтверждается совокупностью представленных в материалы дела доказательств, которые являлись предметом всестороннего, полного и объективного исследования нижестоящих судебных инстанций и им дана надлежащая правовая оценка по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

Указанные выше обстоятельства подтверждаются совокупностью доказательств: требованием N от 16 августа 2021 г. о предоставлении документов (информации) ООО "СМУ "Стройтехмонтаж"; требованием N от 16 августа 2021 г. о предоставлении документов (информации) в электронной форме по ТСК, полученное 24 августа 2021 г, срок исполнения которого истек 7 сентября 2021 г.

В соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Действия директора ООО "СМУ "Стройтехномонтаж" Алтуховой Н.В. правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ.

Доводы жалобы относительно нарушенного права Алтуховой Н.В. на участие в рассмотрении жалобы на постановление в рамках дела об административном правонарушении и ненадлежащим ее извещении о времени и месте проведения судебного заседания судом районного суда, являются необоснованными, опровергаются материалами дела.

Статья 25.15 КоАП РФ предусматривает, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату (ч. 1).

Рассмотрение дела об административном правонарушении в отношении директора ООО "СМУ "Стройтехномонтаж" Алтуховой Н.В. состоялось 17 октября 2022 г.

В ходе изучения материалов дела установлено, что Алтухова Н.В. и ее защитник Пимонова Т.В, наряду с письменными извещениями, направленными по почте, были надлежащим образом извещены о дате и времени судебного заседания посредством телефонограммы, произведенной помощником судьи Советского районного суда г. Томска К. 5 октября 2022 г. (л.д. 46).

Оснований не доверять содержанию телефонограммы не имеется.

Таким образом, мировым судьей предприняты достаточные меры по извещению лица привлекаемого к административной ответственности о времени и месте судебного заседания, а также его защитника, в результате чего дело обоснованно рассмотрено в отсутствие Алтуховой Н.В, что соответствует требованиям ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Неявка вызванного в судебное заседание лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не повлияла на всесторонность и полноту установления фактических обстоятельств правонарушения, поскольку собранные доказательства являлись достаточными для рассмотрения дела по существу и проверки законности постановления о признании директора ООО "СМУ "Стройтехномонтаж" Алтуховой Н.В. виновной в совершении административного правонарушения.

Право Алтуховой Н.В. на судебную защиту не нарушено. Каких-либо ограничений для реализации Алтуховой Н.В. своих процессуальных прав на участие в судебном заседании не установлено.

Оснований полагать, что директор ООО "СМУ "Стройтехномонтаж" Алтухова Н.В. незаконно привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, не имеется.

Постановление мирового судьи вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ. Наказание директору Алтуховой Н.В, назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ с учетом требований ст.ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ.

Процессуальных нарушений влекущих отмену судебных актов при производстве по делу не допущено, оснований для их отмены или изменения судебных актов по доводам жалобы не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.12 - 30.16 КоАП РФ, постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N5 Советского судебного района г. Томска от 1 августа 2022 г, решение судьи Советского районного суда г.Томска от 17 октября 2022 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, в отношении должностного лица - директора ООО "СМУ "Стройтехномонтаж" Алтуховой Натальи Владимировны, оставить без изменения, жалобу Алтуховой Н.В. - без удовлетворения.

Судья: А.А. Галлингер