Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 31 января 2023 г. по делу N 16-565/2023

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Михеева С.Н., рассмотрев жалобу Малышкина В.Д. на вступившее в законную силу решение судьи Заводского районного суда г. Кемерово от 18 октября 2022 г., вынесенное в отношении Малышкина Виталия Дмитриевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 4 Заводского судебного района г. Кемерово от 11 июля 2022г, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ в отношении Малышкина В.Д. прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решением судьи Заводского районного суда г. Кемерово от 18 октября 2022 г. постановление отменено, дело направлено мировому судье на новое рассмотрение.

В жалобе заявитель просит об отмене решения районного суда от 18 октября 2022г.

Изучив представленные материалы, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст.12.26 КоАП РФ невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

В силу п.2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 водитель транспортного средства обязан по требованию должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Основанием для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ послужило то, что Малышкин В.Д. 12 мая 2022 г. в 20 час. 40 мин, на ул. Карболитовская, 15 г. Кемерово, являясь водителем транспортного средства "Мицубиси РВР", государственный регистрационный знак N в нарушение п.2.3.2 Правил дорожного движения не выполнил законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Мировой судья, прекращая производство по делу на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях Малышкина В.Д. состава административного правонарушения указал на то, что Малышкиным В.Д, ранее лишенным права управления транспортными средствами не выполнены условия, указанные в части 4.1 статьи 32.6 КоАП РФ, соответственно его следует считать водителем, не имеющим права управления транспортным средством, однако при этом неправильно пришел к выводу о том, что действия Малышкина В.Д. подлежат квалификации по ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ.

Судья районного суда пришел к правильному выводу о том, что Малышкин В.Д. не является лицом лишенным права управления транспортным средством.

Пунктом 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что по истечении срока назначенного административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами или наказания в виде лишения права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами лицо не является лишенным права управления транспортными средствами. Вместе с тем следует учитывать, что частью 4.1 статьи 32.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены условия, выполнение которых необходимо для возврата ранее сданного удостоверения по истечении срока указанного административного наказания: проверка знаний Правил дорожного движения, уплата административных штрафов за административные правонарушения в области дорожного движения, а также прохождение медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством в случае совершения административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 12.8, частью 1 статьи 12.26 и частью 3 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В связи с этим управление транспортным средством водителем, подвергнутым административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами и не выполнившим названных выше условий после истечения срока назначенного наказания, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При этом выполнение таких условий необходимо и в тех случаях, когда лицо, в отношении которого вынесено постановление о назначении административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами, заявило об утрате выданного ему удостоверения либо когда в течение срока лишения права управления транспортными средствами срок действия соответствующего удостоверения истек.

Как усматривается из материалов дела Малышкин В.Д. имеет водительское удостоверение сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15, 17).

Постановлением мирового судьи судебного участка 1 Топкинского городского судебного района от 15 марта 2018 г. Малышкин В.Д. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 18 месяцев. Постановление вступило в законную силу 08 мая 2018 г, водительское удостоверение сдано в ОГИБДД России - 08 мая 2018 г. дата окончания исполнения 08 ноября 2019 г. (л.д. 18, 75).

По состоянию на 12 мая 2022 г. срок исполнения наказания в виде лишения права управления транспортными средствами истек 19 ноября 2019г. Водительское удостоверение по истечении срока наказания Малышкину В.Д. не возвращено ввиду не выполнения им требований, предусмотренных ч.4.1 ст. 32.6 КоАП РФ.

Мировой судья не учел всех обстоятельств по делу, не исследовал и не дал оценки представленным в материалы дела доказательствам, сделав неправильный вывод о необходимости квалификации действий Малышкина В.Д. по ч.2 ст. 12.26 КоАП РФ. Нормы процессуального права мировым судьей применены неправильно.

Согласно ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Поскольку постановление мирового судьи от 15 марта 2018 г. о назначении Малышкину В.Д административного наказания в виде административного штрафа с лишением права управления транспортными средствами вступило в законную силу, срок назначенного административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами истек 08 ноября 2019 г. следовательно, с учетом норм ст. 4.6 Кодекса, п. 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года N 20, Малышкин В.Д. 12 мая 2022 г. не являлся лицом, подвергнутым административному наказанию и лишенным прав управления транспортным средством.

Ссылка заявителя на скриншоты сайта Заводского районного суда г. Кемерово о недостоверной информации, размещенной не сайте, отмену судебного акта не влечет, поскольку не относится к обстоятельствам вмененного Малышкину В.Д. административного правонарушения.

При рассмотрении настоящей жалобы, обстоятельств, которые в силу п. п. 2 - 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену решения суда, не установлено. При таких обстоятельствах обжалуемое решение суда отмене не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ, судья

постановил:

решение судьи Заводского районного суда г. Кемерово от 18 октября 2022 г, вынесенное в отношении Малышкина Виталия Дмитриевича, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.12.26 КоАП РФ- оставить без изменения, жалобу Малышкина В.Д. - без удовлетворения.

Судья С.Н. Михеева