Определение СК по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 19 января 2023 г. по делу N 8Г-27098/2022[88-1929/2023-(88-26129/2022)]

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Фроловой Т.В, судей Гусева Д.А, Леонтьевой Т.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-435/2022 (УИД 70RS0008-01-2022-000525-35) по иску Мануйлова Александра Владимировича к акционерному обществу "Газпром добыча Томск" о взыскании заработной платы, установлении надбавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, взыскании компенсации морального вреда, по кассационной жалобе акционерного общества "Газпром добыча Томск" на решение Колпашевского городского суда Томской области от 24 мая 2022 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Томского областного суда от 7 сентября 2022 г.

Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Леонтьевой Т.В, пояснения представителя акционерного общества "Газпром добыча Томск" Кудрявцева Н.С, поддержавшего доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Мануйлов Александр Владимирович (далее - Мануйлов А.В, истец) обратился в суд с иском к акционерному обществу "Газпром добыча Томск" (далее - АО "Газпром добыча Томск", ответчик) о взыскании заработной платы, установлении надбавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, взыскании компенсации морального вреда.

В обоснование своих требований указывал на то, что Мануйлов А.В. работает в АО "Газпром добыча Томск" в должности оператора технологических установок 4 разряда. Трудовой договор заключен на неопределенный срок, датой начала работы является 26 апреля 2021 г. Место работы находится в Останинской группе месторождений Парабельского района, которое относится к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Со дня трудоустройства и по февраль 2022 года Мануйлову А.В. выплачивалось 30 процентов надбавки к месячной заработной плате за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

С 13 апреля 2018 г. Мануйлов А.В. работал в ООО "Томскгеонефтегаз" на месторождениях в Александровском и Парабельском районах Томской области, где как лицо в возрасте до 30 лет в ускоренном режиме заработал и получил надбавку за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, что подтверждается справкой ООО "Томскгеонефтегаз" от 25 марта 2021 г. N01-03-250.

Мануйлов А.В. в досудебном порядке обратился к работодателю с просьбой установить надбавку за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в размере 50 процентов и произвести перерасчет заработной платы с 26 апреля 2021 г, на что получил отказ в связи с тем, что по мнению работодателя истец с 2014 года проживал в г. Томске и не имеет права на указанный размер надбавки.

Данный отказ Мануйлов А.В. полагает незаконным.

С апреля 2021 года по февраль 2022 года размер начисленной Мануйлову А.В. заработной платы составлял 806232, 30 руб, и сумма не начисленной и невыплаченной надбавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в размере 20% составляет 161246, 46 руб. Данная сумма подлежит взысканию в пользу истца.

Незаконными действиями ответчика истцу причинен моральный вред.

Мануйлов А.В. просил суд взыскать с ответчика заработную плату в размере 161246, 46 руб.; обязать установить ему надбавку за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в размере 50 процентов; взыскать компенсацию морального вреда, причиненного неправомерными действиями работодателя, в размере 50000 руб.

Решением Колпашевского городского суда Томской области от 24 мая 2022 г. исковые требования Мануйлова А.В. удовлетворены частично. На АО "Газпром добыча Томск" возложена обязанность установить Мануйлову А.В. надбавку за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в размере 50 процентов. С АО "Газпром добыча Томск" в пользу Мануйлова А.В. взыскана недополученная заработная плата в размере 59548, 68 руб. (с учетом налога на доходы физических лиц); взыскана компенсация морального вреда в размере 3000 руб, всего 62548, 68 руб. В остальной части в удовлетворении исковых требований отказано. С АО "Газпром добыча Томск" в бюджет муниципального образования "Колпашевский район" взыскана государственная пошлина в размере 1934, 13 руб.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Томского областного суда от 7 сентября 2022 г. решение Колпашевского городского суда Томской области от 24 мая 2022 г. изменено, увеличена взысканная с АО "Газпром добыча Томск" в пользу Мануйлова А.В. сумма недоплаченной заработной платы с 59548, 68 руб. до 66194, 68 руб.; увеличена взысканная с АО "Газпром добыча Томск" сумма государственной пошлины в доход муниципального образования "Колпашевский район" с 1934, 13 руб. до 2185, 84 руб. В остальной части решение оставлено без изменения.

В кассационной жалобе АО "Газпром добыча Томск" просит об отмене судебных актов как незаконных.

Иные лица, участвующие в деле, в суд кассационной инстанции не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в связи с чем, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.

Кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом (часть 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

По настоящему делу таких нарушений с учетом доводов кассационной жалобы судебной коллегией по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции не установлено.

Статьей 148 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата труда на работах в местностях особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах, не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Положениями статьи 315 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Согласно части 1 статьи 316 Трудового кодекса Российской Федерации размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу статьи 317 Трудового кодекса Российской Федерации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер процентной надбавки к заработной плате и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке, определяемом статьей 316 настоящего Кодекса для установления размера районного коэффициента и порядка его применения.

Согласно подпункту "е" пункта 1 Постановления Совета Министров РСФСР от 22 октября 1990 г. N 458 "Об упорядочении компенсаций гражданам, проживающим в районах Севера" для лиц в возрасте до 30 лет, проживших не менее одного года в районах Крайнего Севера и вступающих в трудовые отношения, надбавки к заработной плате установлены в льготном по сравнению с общеустановленным порядке: в размере 20% по истечении первых шести месяцев работы с увеличением на 20% за каждые последующие шесть месяцев, а по достижении 60% надбавки - последние 20% - за один год работы, а в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и в районах, где надбавки выплачиваются в порядке и на условиях, предусмотренных Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 6 апреля 1972 г. N 255 "О льготах для рабочих и служащих предприятий, учреждений и организаций, расположенных в Архангельской области, Карельской АССР и Коми АССР", - в размере 10% за каждые шесть месяцев работы (но не свыше пределов, предусмотренных законодательством).

В соответствии с подпунктом "в" пункта 16 Инструкции о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в соответствии с действующими нормативными актами, утвержденной Приказом Минтруда РСФСР от 22 ноября 1990 г. N 2 процентные надбавки начисляются на заработок (без учета районного коэффициента и вознаграждения за выслугу лет) в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 10% заработка по истечении первого года работы, с увеличением на 10% заработка за каждый последующий год работы до достижения 50% заработка.

В соответствии с подпунктом "г" пункта 16 названной инструкции молодежи (лицам в возрасте до 30 лет), прожившей не менее года в районах Крайнего Севера и вступающей в трудовые отношения, надбавки начисляются с 1 января 1991 г. в размере 20% по истечении первых шести месяцев работы с увеличением на 20% за каждые последующие шесть месяцев и по достижении 60% надбавки - последние по 20% за год работы, а в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в размере 10% за каждые шесть месяцев работы. Общий размер выплачиваемых указанным работникам надбавок не может превышать пределов, предусмотренных действующим законодательством.

Надбавки выплачиваются ежемесячно и начисляются на заработок (без учета районного коэффициента и вознаграждения за выслугу лет).

Постановлением Минтруда Российской Федерации от 11 сентября 1995 г. N 49 утверждены разъяснения "О порядке начисления процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока, и коэффициентов (районных, за работу в высокогорных районах, за работу в пустынных и безводных местностях)" от 11 сентября 1995 г. N 3, согласно которым процентные надбавки к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока, и коэффициенты (районные, за работу в высокогорных районах, за работу в пустынных и безводных местностях), установленные к заработной плате лицам, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, начисляются на фактический заработок, включая вознаграждение за выслугу лет, выплачиваемое ежемесячно, ежеквартально или единовременно.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2021 г. N 1946 утвержден перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, в целях предоставления государственных гарантий и компенсаций для лиц, работающих и проживающих в этих районах и местностях, которым к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера отнесены Томская область (городские округа: город Стрежевой, город Кедровый; муниципальные районы: Александровский, Бакчарский, Верхнекетский, Каргасокский, Колпашевский, Кривошеинский, Молчановский, Парабельский, Чаинский, Тегульдетский).

Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что 12 апреля 2021 г. между АО "Газпром добыча Томск" и Мануйловым А.В. заключен трудовой договор N N, согласно которому Мануйлов А.В. принят на работу оператором технологических установок 4 разряда, местом работы является установка по подготовке нефти, газа и воды цеха по добыче, подготовке нефти и газа Останинской группы месторождений (Парабельский район) АО "Газпром добыча Томск". В договоре указан домашним адрес работника Майнулова А.В.: Томская область, Колпашевский район, г.Колпашево, ул. Кирова, д. 48.

Разделом 4 трудового договора определены условия труда и отдыха, социальные льготы работника, согласно пункту 4.1 которого за выполнение обязанностей, предусмотренных настоящим трудовым договором, работнику выплачивается заработная плата, включающая: месячную тарифную ставку 28366 рублей; выплаты, связанные с районным регулированием оплаты труда, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Пунктом 4.3 трудового договора определено, что работнику устанавливается режим работы: вахтовый метод из г. Томск.

Из ответа ООО "Томскгеонефтегаз" от 17 мая 2022 г. N 01-03-232 следует, что до трудоустройства к ответчику Мануйлов А.В. работал в ООО "Томскгеонефтегаз" оператором по добыче нефти и газа с 15 апреля 2018 г. по 24 марта 2021 г. в местности, приравненной к районам Крайнего Севера: в период с 15 апреля 2018 г. по 18 декабря 2019 г. в обособленном подразделении ООО "Томскгеонефтегаз" в с. Александровское (Томская область, Александровский район, с. Александровское); в период с 19 декабря 2019 г. по 31 марта 2020 г. в обособленном подразделении ООО "Томскгеонефтегаз" в с. Парабель (Томская область, Парабельский район, с. Парабель); в период с 1 апреля 2020 г. по 17 декабря 2020 г. в обособленном подразделении ООО "Томскгеонефтегаз" в с. Александровское (Томская область, Александровский район, с. Александровское); в период с 18 декабря 2020 г. по 24 марта 2021 г. в обособленном подразделении ООО "Томскгеонефтегаз" в с. Парабель (Томская область, Парабельский район, с. Парабель).

Мануйлов А.В. был зарегистрирован и проживал на территории Колпашевского района Томской области с 13 сентября 1995 г.

Северная надбавка Мануйлову А.В. установлена в порядке, предусмотренном подпункта "е" пункта 1 Постановления Совета Министров РСФСР от 22 октября 1990 г. N 458 "Об упорядочении компенсаций гражданам, проживающим в районах Севера" (как молодежи, которая прожила в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее одного года) - в размере 10 процентов за каждые шесть месяцев работы. На момент увольнения 24 марта 2021 г. размер северной надбавки составлял 50%.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что на момент увольнения из ООО "Томскгеонефтегаз" 24 марта 2021 г. размер северной надбавки истца составлял 50%, а потому при трудоустройстве к ответчику северная надбавка подлежала начислению исходя из указанного размера.

С данными выводами суда первой инстанции и их правовым обоснованием согласился суд апелляционной инстанции.

При этом суд апелляционной инстанции отклонил доводы ответчика о том, что истец фактически не проживал в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, а потому не мог заработать 50% надбавку в порядке, установленном подпунктом "г" пункта 16 Инструкции о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в соответствии с действующими нормативными актами, утвержденной Приказом Минтруда РСФСР от 22 ноября 1990 г. N 2, поскольку доказательств постоянного проживания истца в г. Томске ответчиком не представлено, учитывая, что трудовой договор содержат адрес места жительства истца, который относится к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Суд апелляционной инстанции, произведя расчет задолженности ответчика перед истца, увеличил сумму, подлежащую взысканию в пользу истца.

В части размера взысканной суммы судебные акты ответчиком не оспариваются, потому не являются предметом проверки суда кассационной инстанции в силу статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции оснований не согласиться с приведенными выводами судебных инстанций не усматривает, поскольку эти выводы соответствуют материалам дела, нормам права, подлежащим применению к спорным отношениям, и доводами кассационной жалобы не опровергаются.

Разрешая спор, суд первой инстанции, с выводами которого согласился суд апелляционной инстанции, руководствуясь положениями статей 129, 315 - 317 Трудового кодекса Российской Федерации, оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к правомерному выводу о том, что истцу, как лицу, проживающему и работающему в районах, приравненных к районам Крайнего Севера, с учетом места его жительства, стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в соответствии с подпунктом "е" пункта 1 Постановления Совета Министров РСФСР от 22 октября 1990 г. N 458 "Об упорядочении компенсаций гражданам, проживающим в районах Севера", подпункта "г" пункта 16 Инструкции о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в соответствии с действующими нормативными актами, утвержденной Приказом Минтруда РСФСР от 22 ноября 1990 г. N 2, оплата труда должна производиться с применением процентной северной надбавки в размере 50%.

Установив факт невыплаты работодателем процентной надбавки за работу в местности с особыми климатическими условиями в размере 50% в начисленную истице заработную плату, суда произвели расчет задолженности.

С учетом того, что судом первой инстанции было установлено нарушение трудовых прав истца, с ответчика в пользу истца на основании статьи 237 Трудового кодекса Российской Федерации взыскана компенсацию морального вреда в размере 3000 руб.

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции полностью соглашается с выводами судов первой и апелляционной инстанций и считает, что они основаны на надлежащей оценке доказательств по делу, сделаны в строгом соответствии с правилами статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и с нормами материального права, регулирующего спорные правоотношения и при правильном распределении между сторонами бремени доказывания и установлении всех обстоятельств, имеющих значение для дела. Представленным сторонами доказательствам судами дана верная правовая оценка. Результаты оценки доказательств суды отразили в постановленных судебных актах. Нарушений требований процессуального законодательства, которые могли бы привести к неправильному разрешению спора, судами не допущено.

В соответствии с указанными выше нормативными положениями для установления данной процентной надбавки 50% лицам, работающим в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, необходимо соблюдение следующих условий: проживание не менее 1 года в указанных районах; подтверждение периода работы в таких районах; возраст до 30 лет.

Документы, содержащие указанные сведения в силу статей 65, 66 Трудового кодекса Российской Федерации предъявляются работодателю.

Доказательств, свидетельствующих об отсутствии у работодателя таких сведений, ответчиком не представлено.

Наоборот, истец представил такие сведения работодателю. Адрес проживания в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, указан в трудовом договоре с истцом. Сведения о наличии стажа и периода проживания в такой местности имелись у работодателя, в том числе по сведениям прошлых мест работы.

Период работы в таких районах подтверждается фактом начисления и выплаты предыдущим работодателем истца надбавки в 50%.

Изучение работодателем сведений в социальных сетях, медицинских документах истца, где указано место жительства в г. Томске, не входило в полномочия работодателя, а также не свидетельствует о постоянном характере проживания в ином городе.

Приведенные в кассационной жалобе доводы проверены в полном объеме и признаются судебной коллегией по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции необоснованными, так как выводов судебных инстанций не опровергли.

Несогласие заявителя кассационной жалобы с оценкой судом доказательств и установленными судами обстоятельствами не может служить основанием для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке, поскольку в соответствии с частью 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими.

Поскольку судами первой и апелляционной инстанций материальный закон применен и истолкован правильно, нарушений процессуального права не допущено, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции не находит предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены судебных постановлений судов первой (с учетом апелляционного определения) и апелляционной инстанций.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Колпашевского городского суда Томской области от 24 мая 2022 г. с учетом апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Томского областного суда от 7 сентября 2022 г, и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Томского областного суда от 7 сентября 2022 г. оставить без изменения, кассационную жалобу акционерного общества "Газпром добыча Томск" - без удовлетворения.

Председательствующий Т.В. Фролова

Судьи Д.А. Гусев

Т.В. Леонтьева