Определение СК по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции от 17 ноября 2022 г. по делу N 8Г-27686/2022[88-26782/2022]

Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции в составе председательствующего Игнатьева Д.Ю., судей Ионовой А.Н., Земцовой М.В.

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело N 2-33/2022 по иску ЖСК "Зеленинские дворики" к ФИО11 о взыскании обязательных платежей

по кассационной жалобе ФИО13 на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Рязанского областного суда от 27 июля 2022 года

Заслушав доклад судьи Второго кассационного суда общей юрисдикции Земцовой М.В, представителей ЖСК "Зеленинские дворики" ФИО12, возражавших против удовлетворения кассационной жалообы, исследовав материалы дела

установила:

ЖСК "Зеленинские дворики" обратился в суд с иском к ФИО14. о взыскании обязательных платежей. В обосновании исковых требований истец указал, что ответчик является собственником домовладения с кадастровым номером N расположенного по адресу: "адрес"

До настоящего времени между ЖСК "Зеленинские дворики" и ФИО15 не заключено договора об оказании услуг по обеспечению и управлению территорией жилой застройки коттеджного поселка. ЖСК "Зеленинские дворики" предоставляет собственникам недвижимого имущества услуги по содержанию и обслуживанию поселка, включая коммунально-инженерную инфраструктуру (электро-, газо- и водоснабжение, содержание дорог с твердым покрытием, уличное освещение, вывоз твердых отходов) и т.д, в связи с чем, несет определенные расходы. Для оплаты оказываемых кооперативом услуг по обеспечению и управлению территорией жилой застройки коттеджного поселка ЖСК "Зеленинские дворики" общее собрание членов ЖСК протоколом N 29 общего собрания членов кооператива от 23 сентября 2008 года установило, что с 01 октября 2008 года размер эксплуатационных платежей на территории коттеджного поселка "Зеленинские дворики" составляет 2250 рублей ежемесячно.

В соответствии с уставом ЖСК "Зеленинские дворики" кооператив является некоммерческой организацией, созданной гражданами в форме потребительского кооператива с целью удовлетворения материальных и иных потребностей его членов и основанной путем объединения его членами имущественных паевых взносов (п. 2.1 Устава).

В силу пункта 3.3, 3.4 Устава основными видами деятельности Жилищностроительного кооператива являются, в том числе, организация текущего ремонта, эксплуатация объектов общей совместной собственности членов кооператива. Для реализации уставных целей и видов деятельности кооператив имеет право, помимо прочего, обеспечивать своевременное поступление от членов кооператива паев и взносов, предназначенных для покрытия расходов по содержанию и ремонту недвижимого имущества, находящегося в общей совместной собственности членов кооператива, обеспечение исполнения членами кооператива своих обязанностей по участию в общих расходах; выступать заказчиками коммунальных услуг и заключать договоры с соответствующими предприятиями и организациями на оказание этих услуг; обеспечивать надлежащее санитарное, противопожарное и техническое состояние недвижимого имущества Кооператива.

За период с 01 апреля 2018 года по 31 марта 2021 года задолженность ФИО21. по оплате эксплуатационных платежей составляет 81000 руб. Проценты за пользование чужими денежными средствами по правилам ст. 395 ГК РФ за период с 01 апреля 2018 года по 31 марта 2021 года составляют 15374 руб. 92 коп, общая сумма задолженности ФИО22. перед ЖСК "Зеленинские дворики" составляет 96 374 руб. 92 коп.

09 апреля 2021 года в адрес должника было направлено уведомление о погашении имеющейся задолженности. Данное требование оставлено должником без удовлетворения.

ЖСК "Зеленинские дворики" обратился к мировому судье судебного участка N 54 судебного района Рыбновского районного суда Рязанской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО16. в пользу ЖСК "Зеленинские дворики - задолженности по оплате эксплуатационных платежей и процентов за период с 01 апреля 2018 года по 31 марта 2021 года в сумме 96 374 руб. 92 коп. 24 мая 2021 года мировым судьей судебного участка N 54 судебного района Рыбновского районного суда Рязанской области был вынесен судебный приказ N 2- 1022/2021 о взыскании с ФИО17. в пользу ЖСК "Зеленинские дворики" задолженности по оплате эксплуатационных платежей и процентов за период с 01 апреля 2018 года по 31 марта 2021 года в сумме 96374 руб. 92 коп.

31 мая 2021 года указанный судебный приказ был отменен в связи с поступлением в судебный участок возражений ответчика относительно исполнения судебного приказа. В связи с отменой судебного приказа и не исполнении Кордюковой Е.В. обязанности по оплате образовавшейся задолженности по обязательным платежам до настоящего времени. ЖСК "Зеленинские дворики" обратился в суд в порядке искового производства, Истец просил суд взыскать с ФИО19. в пользу ЖСК "Зеленинские дворики" - задолженность по оплате эксплуатационных платежей и процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01 апреля 2018 года по 31 марта 2021 года в размере 96374 руб. 92 коп, дальнейшее начисление процентов за пользование чужими денежными средствами в соответствии со ст. 395 ГК РФ с ФИО18. в пользу ЖСК "Зеленинские дворики" производить с 01 апреля 2021 года по день фактической уплаты долга в сумме 81000 руб, исходя из ключевой ставки Банка России, действующей в соответствующие периоды, взыскать с ФИО20. в пользу ЖСК "Зеленинские дворики" уплаченную государственную пошлину в размере 1546 руб.

Определением Рыбновского районного суда Рязанской области суда от 04 марта 2021 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требование относительно предмета спора, была привлечена администрация муниципального образования Рыбновское городское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области.

Решением Рыбновского районного суда Рязанской области от 08 апреля 2022 года удовлетворении исковых требований отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Рязанского областного суда от 27 июля 2022 года решение Рыбновского районного суда Рязанской области от 8 апреля 2022 года отменено, вышесено новое решение, которым исковые требования ЖСК "Зеленинские дворики" к ФИО23. о взыскании обязательных платежей удовлетворены.

В кассационной жалобе ФИО24. просит отменить состоявшееся апелляционное определение и оставить в силе решение суда первой инстанции, указывая на допущенные нарушения норм материального и процессуального права.

В возражениях ЖСК "Зеленинские дворики" просит оставить без изменения обжалуемый судебный акт, полагая его законным и обоснованным.

Участвующим в судебном заседании лицам разъяснены процессуальные права и обязанности, а также порядок и пределы рассмотрения дела в суде кассационной инстанции.

Отсутствующие в судебном заседании участники по делу извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, уважительных причин неявки судом не установлено, ходатайств об отложении не заявлено.

Судебная коллегия, изучив материалы дела и проверяя законность судебных постановлений, состоявшихся по настоящему делу, в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе, приходит к следующему.

Согласно статье 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и возражений на нее, проверив по правилам ст.379.6 ГПК РФ в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе, законность судебных постановлений, кассационный суд не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Судом первой инстанции установлено, что 28 августа 2015 года Кордюковой Е.В. на основании договора купли-продажи был приобретен земельный участок с кадастровым номером 62:13:0010113:433, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, общая площадь 1500 кв.м, адрес объекта: Рязанская область, Рыбновский район, г.Рыбное, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области от 05 сентября 2015 года. В дальнейшем на указанном земельном участке был возведен жилой дом.

Разрешая возникший спор, суд первой инстанции, сославшись на положения ст.ст. 210 ГК РФ, ст.ст.135, 136, 155 ЖК РФ и ст. 181.1 ГК РФ, отказал в удовлетворении исковых требований истца, при этом исходил из того, что ответчик не является членом ЖСК "Зеленинские дворики", на него распространяют действия какие-либо индивидуальные или коллективные соглашения относительно пользования инфраструктурой и землями, принадлежащими истцу, расходы по исполнению которых является обязанностью органов местного самоуправления в силу Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-Ф3 "Об общих принципах организации местного самоуправления".

Судебная коллегия апелляционной инстанции пришла к выводу о неправильном применении судом первой инстанции норм материального права и процессуального права. Суд определилдополнительные юридически значимые обстоятельства, оказывает ли муниципальная администрация услуги по управлению и обслуживанию микрорайона "Зеленинские дворики", имеются ли отдельные договора с ресурсоснабжающими организациями у ответчика и договор по вывозу мусор, подключен ли ответчик к внутрипоселковым сетям, пользуется ли ответчик внутрипоселковыми дорогами, услугами охраны поселка, вывозом мусора, уличного освещения поселка, дорогами; каким образом была определена месячная оплата по содержанию общего имущества поселка в размере 2250 руб. в месяц, что входит в нее, какие услуги по обслуживанию общей инфраструктуры и общих потребностей жителей микрорайона; является ли коттеджный поселок "Зеленинские дворики" изначально комплексом индивидуальных жилых домов, объединенных общей инфраструктурой; знал ли ответчик при приобретении собственности, что поселок является комплексом индивидуальных жилых домов, объединенных общей инфраструктурой, и предложил сторонам представить доказательства.

С учетом новых юридически значимых обстоятельств, лица участвующие в деле представили в суд апелляционной инстанции дополнительные доказательства в связи с признанием уважительной причиной их непредставления в суд первой инстанции на основании 4.1 ст.327.1 ГПК РФ и разъяснений п.43 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22 июня 2021 года N 16 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", в связи с дополнительно определенными новыми юридически значимыми доказательствами.

В силу части 1 статьи 7 ЖК РФ, в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

В силу ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные" права и обязанности возникают:

из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;

из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;

из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;

в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом;

из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах;

вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ст. 155, 156 ЖК РФ члены товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива вносят обязательные платежи и (или) взносы, связанные с оплатой расходов на содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также с оплатой коммунальных услуг, в порядке, установленном органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного кооператива или органами управления иного специализированного потребительского кооператива. Размер обязательных платежей и (или) взносов членов товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, определяется органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного кооператива или органами управления иного специализированного потребительского кооператива в соответствии с уставом товарищества собственников жилья либо уставом жилищного кооператива или уставом иного специализированного потребительского кооператива.

Наличие в собственности ответчика жилого помещения, в силу ст. 210 ГК РФ, ст. 30 ЖК РФ порождает для него обязанность нести бремя содержания принадлежащего ему имущества.

В соответствии с ч.1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с положениями ч.2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги. При этом положениями части 4 указанной статьи установлено, что плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Согласно ч. 6 ст. 155 ЖК РФ не являющиеся членами товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива собственники помещений в многоквартирном доме, в котором созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом.

Вместе с тем, отсутствие такого договора при условии оказания услуг надлежащего качества не является основанием для невнесения платы.

В соответствии с п.1 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Исходя из того что участники общей долевой собственности обязаны соразмерно своей доле участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, в издержках по его содержанию и сохранению (статья 249 ГК Российской Федерации), несение расходов по содержанию общего имущества в многоквартирном доме (фактически - здания и его конструктивных элементов) для каждого из собственников помещений в этом доме не просто неотъемлемая часть бремени содержания принадлежащего ему имущества (статья 210 ГК Российской Федерации), но и обязанность, которая вытекает из факта участия в праве собственности на общее имущество и которую участник общей долевой собственности песет, в частности, перед другими ее участниками, чем обеспечивается сохранность и конкретного помещения, и самого дома (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 12 апреля 2016 года N 10-П, от 29 января 2018 года N 5-П и др.).

Однако имущество общего пользования в комплексах индивидуальных жилых домов и земельных участков с общей инфраструктурой обладает - в сравнении с общим имуществом в многоквартирном доме - принципиально иными характеристиками, важнейшей из которых является пространственная обособленность объектов общего пользования от жилых домов Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 10 ноября 2016 года N 23- П). Данная особенность - наряду с отсутствием основанного на указании закона права общей долевой собственности на эти объекты у собственников участков и домов в такого рода комплексах - предопределилаотсутствие в законодательстве универсальной модели правового регулирования, которая полностью опиралась бы на правовой режим общего имущества в многоквартирном доме и распространяла свое действие на отношения, связанные с имуществом общего пользования в жилищно-земельных комплексах.

Вместе с тем при решении вопроса о распределении расходов на его содержание, несомненно, следует учитывать, что возложение обязанности по участию в соответствующих расходах не только на собственника имущества общего пользования, но и на лиц, являющихся собственниками земельных участков и жилых домов в такого рода комплексах, - притом что они имеют возможность пользоваться данным имуществом и, будучи заинтересованными в максимально комфортных условиях проживания, нуждаются в поддержании его в надлежащем санитарном и техническом состоянии - не может само по себе рассматриваться как не согласующееся с конституционными предписаниями.

Признание названных норм не соответствующими Конституции Российской Федерации не является, по смыслу статей 17 (часть 3) и 75.1 Конституции Российской Федерации, основанием для прекращения взимания платы за управление имуществом общего пользования, находящимся в собственности иного лица, и за его содержание в отсутствие у собственника земельного участка (участков) договора с управляющей организацией на оказание соответствующих услуг. При этом в случае возникновения спора факт установления указанной платы общим собранием собственников или в определенном им (в том числе утвержденным общим собранием, но не подписанным собственником участка договором) порядке не препятствует суду оценить доводы собственника участка об отсутствии у него фактической возможности пользоваться данным имуществом и извлекать полезный эффект из оказываемых управляющей организацией услуг, о выходе услуг за рамки объективно необходимых для надлежащего содержания данного имущества, об установлении стоимости услуг, явно превышающей их рыночную стоимость, об отнесении к данному имуществу объектов, фактически не предназначенных для удовлетворения общей потребности жителей комплекса в комфортных условиях проживания. Во всяком случае, собственник участка не лишен возможности инициировать проведение общего собрания собственников для изменения условий взимания указанной платы.

Из представленных правовых позиций и документов усматривается, что коттеджный поселок "Зеленинские дворики" относится к комплексу индивидуальных жилых домов и земельных участков с общей инфраструктурой, изначально застраивался как коттеджный поселок с комплексом индивидуальных жилых домов с общей инфраструктурой, обслуживающей организацией для этого поселка является ЖСК "Зеленинские дврики".

Из представленного в материалы дела Устава жилищно-строительного кооператива "Зеленинские дворики" усматривается, что его целью является строительство комплекса жилой застройки микрорайона "Зеленинские дворики" в г.Рыбное Рыбновского района Рязанской области, состоящего из индивидуальных жилых домов в соответствии с генеральным планом застройки указанного микрорайона (п.2.2).

В силу п.3.1 кооператив образован в целях реализации прав членов кооператива для удовлетворения их потребностей в недвижимости путем инвестирования в строительство комплекса жилой застройки микрорайона "Зеленинские дворики" в г.Рыбное Рыбновского района Рязанской области, а также для последующей эксплуатации и управления приобретенной недвижимостью, ее содержания, обеспечения надлежащего санитарного и технического состояния общего совместного имущества.

В соответствии с п.2.8 Устава члены кооператива несут в равных долях расходы по содержанию общей совместной собственности, а также в равной степени участвуют в расходах, связанных с осуществлением проектно-планировочных работ, строительством, ремонтом и эксплуатацией объектов общей собственности кооператива. Отказ члена кооператива от пользования объектами общей совместной собственности не является основанием для освобождения его полностью или частично от участия в расходах кооператива на проектно-планировочные работы, на строительство, содержание, эксплуатацию и ремонт объектов общей собственности кооператива.

Согласно протоколу N 29 общего собрания ЖСК "Зеленинские дворики" от 23 сентября 2008 года определена ежемесячная оплата по содержанию и обслуживанию поселка в размере 2250 руб. для владельца жилого дома и 1650 руб. для владельца земельного участка.

Из представленных истцом договоров, смет, актов, платежных документов усматривается, что им осуществляется организация и обслуживание дорог (уборка, окашивание, освещение, внутрипоселкового газопровода, линий электропередач, водопровода, охрана поселка, вывоз мусора).

Доказательств не оказания указанных услуг или оказания их не в полном объеме ответчиком не представлено.

Представленные ответчиком документы в суд апелляционной инстанции не опровергают фактов подключения жилого дома Кордюковой Е.В. к сетям, находящихся на обслуживании ЖСК "Зеленинские дворики", расположенных в коттеджном поселке "Зеленинские дворики". Представленный ответчиком договор от 22 апреля 2021 года на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами ею не подписан, доказательств оплаты по нему не представлено. Кроме того, из него не следует, что ФИО25 оплачивает услуги вывозу мусора из коттеджного поселка "Зеленинские дворики", т.к. контейнерная площадка для вывоза мусора из указанного поселка согласно подписанному договору ООО "Эко-Пронск" и ЖСК "Зеленинские дворики" расположена по адресу: "адрес"

Доводы ответчика о несогласии с тарифами, установленными общим собранием ЖСК "Зеленинские дворики" в 2008 году, так как доказательств их неразумности, экономической необоснованности, экономической нецелесообразности в материалы дела не представлено, как не указаны ответчиком и объективные доводы не согласия с ними.

Правовая позиция ответчика сводится к несогласию по оплате управления имуществом общего пользования и его содержания, что не является основанием для освобождения собственника жилого дома отнесения затрат на обслуживание имущества общего пользования коттеджного поселка.

При таких обстоятельствах исковые требования истца о взыскании задолженности по оплате эксплуатационных платежей подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. ст.395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 28 декабря 2021 года N 55-П допускается применение ответственности, предусмотренной статьей 395 ГК РФ к данным правоотношениям.

В связи с указанными обстоятельствам также подлежат удовлетворению исковые требования истца о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами с ответчика.

Таким образом, решение подлежало отмене.

Доводы кассационной жалобы не опровергают выводы суда апелляционной инстанций, в жалобе не содержатся обстоятельства, которые нуждались бы в дополнительной проверке, доводы жалобы направлены на иную оценку исследованных судом доказательств.

В соответствии с положениями главы 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции не вправе пересматривать фактические обстоятельства дела, установленные судами при их рассмотрении, давать иную оценку собранным по делу доказательствам, устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены в решении, либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции.

Судебная коллегия считает, что оснований для отмены судебного постановления применительно к аргументам, приведенным в кассационной жалобе, не имеется. Иные доводы кассационной жалобы сводятся к переоценке обстоятельств дела и не могут повлечь отмену состоявшегося судебного постановления, поскольку выводов суда апелляционной инстанции не опровергают.

Нарушений норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, судом апелляционной инстанции не допущено.

Руководствуясь статьями 379.6, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Рязанского областного суда от 27 июля 2022 года оставить без изменения, кассационную жалобу ФИО26 - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи