Определение СК по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции от 31 января 2023 г. по делу N 8Г-33682/2022[88-1372/2023-(88-31318/2022)]

Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Захаровой С.В, судей Байбакова М.А. и Курчевской С.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Федеральному казенному учреждению "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по "адрес"" о возложении обязанности перечислить страховые взносы, предоставить индивидуальные сведения по персонифицированному учёту (номер дела, присвоенный судом первой инстанции, 2-263/2022)

по кассационной жалобе Федерального казенного учреждения "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по "адрес"" на решение Пролетарского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Тверского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, которыми исковые требования удовлетворены частично.

Заслушав доклад судьи ФИО12, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции

установила:

ФИО2 обратилась в суд к Федеральному казенному учреждению (ФКУ) "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по "адрес"" с иском, в котором с учетом уточнений, просила о возложении на ответчика обязанности предоставить в Пенсионный фонд Российской Федерации корректирующие сведения по персонифицированному учету о занятости ФИО2 на работе с вредными условиями труда с указанием кода особых условий труда 23100000-19093 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и перечислить в Пенсионный фонд Российской Федерации дополнительные тарифы страховых взносов за этот период, расходов по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

В обоснование заявленных исковых требований ФИО2 указала, что ДД.ММ.ГГГГ была принята на должность телефониста междугородной телефонной связи в телефонный взвод войсковой части 40963, где работает до настоящего времени.

В соответствии с разделом XXIX "Связь" Списка N, утвержденного Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", право на досрочное назначение страховой пенсии по старости предоставляется телефонистам междугородней телефонной связи, постоянно работающим с микротелефонной гарнитурой (устройством) на междугородных, заказных, справочных коммутаторах и на переговорных пунктах с круглосуточным действием (позиция 23100000-19093).

В 2019 году ФИО2 обратилась в ГУ-УПФР в "адрес" (межрайонное) за сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, из которых следовало, что отсутствуют периоды работы, учитываемые для целей назначения страховой пенсии по старости, согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", а именно за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

После обращений к работодателю и ПФР в марте 2019 года была проведена проверка обоснованности включения в Перечень рабочих мест, наименований профессий и должностей, занятость на которых дает право застрахованным лицам на досрочное назначение пенсии по старости. Управление ПФР в "адрес" (межрайонное) дало заключение, что профессия "телефонист (междугородной телефонной связи)" телеграфно-телефонного взвода войсковой части 40963 может быть включена в Перечень рабочих мест, наименований профессий и должностей, занятость на которых дает право застрахованным лицам на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при условии уплаты (начисления) дополнительного тарифа страховых взносов в соответствии со статьей 33.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Из выписки о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 стало известно, что сведения индивидуального (персонифицированного) учета за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в войсковой части 40963 в качестве телефониста междугородной телефонной связи в телефонном взводе сданы страхователем без указаний кода особых условий труда и без начисления взносов по дополнительному тарифу.

С учетом имеющихся у ПФР документов, период ее работы в войсковой части 40963 в качестве телефониста междугородной телефонной связи телефонного взвода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит зачету в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку N, однако он не вошел в зачет стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение, так как за данный период работодатель не производил уплату страховых взносов по дополнительным тарифам в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц, занятых на видах работ, указанных в пунктах 2-18 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ.

Обязанность по уплате страховых взносов возложена на работодателя в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации. Работодатель отказался исчислить и уплатить страховые взносы по дополнительным тарифам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ссылаясь на невозможность восстановления сведений ввиду того, что командование батальона управления в/ч 40963 данные за указанный период своевременно не предоставляло.

ФИО2 считает, что ответчиком допущено нарушение ее прав в части несвоевременного проведения специальной оценки условий труда ее рабочего места, не передачи индивидуальных сведений о ее работе во вредных условиях и не перечислении дополнительных тарифов страховых взносов в соответствующий бюджет. Ее работа в той же должности и у того же работодателя в тех же условиях с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включена в подсчет специального стажа, что следует из выписки о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица. С ДД.ММ.ГГГГ и до настоящего времени ее работа у того же работодателя зачтена в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку N, при этом истец работу не меняла, выполняет те же служебные обязанности, что и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Пролетарского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Тверского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования ФИО2 удовлетворены частично.

На Федеральное казенное учреждение "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по "адрес"" возложена обязанность предоставить в Пенсионный фонд Российской Федерации корректирующие сведения по персонифицированному учету занятости ФИО2 на работе с вредными условиями труда с указанием кода особых условий труда 23100000 - 19093 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и перечислить в Пенсионный фонд Российской Федерации дополнительные тарифы страховых взносов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части заявленных исковых требований отказано.

С Федерального казенного учреждения "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по "адрес"" в пользу ФИО2 взысканы расходы по уплате госпошлины в размере 300 руб.

В кассационной жалобе ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по "адрес"", поданной во Второй кассационный суд общей юрисдикции, ставится вопрос об отмене решения Пролетарского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Тверского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, как незаконных.

Заявитель указывает на отсутствие в материалах доказательств работы истца с микротелефонной гарнитурой, в том числе на условиях постоянной занятости; обращает внимание на факт наличия в войсковой части 40963 как телефонистов, работающих с микротелефонной гарнитурой, так и телефонистов, занимающих аналогичные должности, но не работающих с микротелефонной гарнитурой; согласно письма командира войсковой части 40963 от ДД.ММ.ГГГГ N, которым руководствовался ответчик при начислении за истца страховых взносов, а также справки войсковой части 40963 от ДД.ММ.ГГГГ N ФИО2 не работает с применением микротелефонной гарнитуры (устройства). Работодатель истца никогда не подтверждал ее работу в спорный период с микротелефонной гарнитурой, должностная инструкция истца указания на работу с микротелефонной гарнитурой не содержит; характер работы установлен судом на основании исключительно пояснений истца и свидетельских показаний, что законом не допускается. Считает, что справку войсковой части от ДД.ММ.ГГГГ N о том, что истец работала с микротелефонной гарнитурой с сентября 2015 года, нельзя рассматриваться как подтверждение факта работы в особых условиях труда, поскольку основанием для ее выдачи явились лишь табели учета рабочего времени, которые факт работы с микротелефонной гарнитурой подтвердить не могут; по результатам аттестации рабочих мест, утвержденных ДД.ММ.ГГГГ, установлено отсутствие по должности "телефонист" права на досрочное назначение пенсии; утверждает, что в войсковой части 40963 имеется только 2 рабочих места телефонистов, оборудованных микротелефонной гарнитурой, в то время как истец заступала на смену одновременно с двумя телефонистами, поименованными в списке как работающие с микротелефонной гарнитурой в течение смены продолжительностью 12 часов. Полагает необоснованным взыскание с ответчика госпошлины, поскольку органы управления, привлекаемые по делам, в т.ч. в качестве ответчика, от ее уплаты освобождены.

В судебное заседание суда кассационной инстанции не явились надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела истец ФИО2, представитель ответчика ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по "адрес"", представители третьих лиц войсковой части 40963, Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в "адрес" (межрайонного), Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по "адрес", сведений о причинах неявки не представили. Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь частью 5 статьей 379? Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.

Согласно ст. 379? Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие нарушения допущены при рассмотрении дела, и выразились они в следующем.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с приказом N от ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО2 была принята на должность телефонист (междугородней телефонной связи) в телефонный взвод (с ЗАС) роты связи БУ войсковой части 40963.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части 40963 от 30.11.2018 N ФИО2 была переведена с ДД.ММ.ГГГГ на должность телефониста (междугородной телефонной связи) междугородной телефонной станции телеграфно-телефонного взвода роты связи батальона управления войсковой части 40963.

В войсковой части 40963 в должности телефониста МГТС истец работает до настоящего времени.

Из сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица на ФИО2 следует, что в периодах работы, учитываемых для назначения страховой пенсии по старости согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", отсутствует период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно акту о результатах документальной проверки обоснованности включения в Перечень рабочих мест, наименований профессий и должностей, занятость на которых дает право застрахованным лицам на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и ст. 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ N-Ф3 от ДД.ММ.ГГГГ N, составленному специалистами Управления Пенсионного фонда РФ в "адрес" (межрайонного), по результатам документальной проверки, проведенной в войсковой части 40963 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, профессия "телефонист (междугородной телефонной связи)" телеграфно-телефонного взвода в количестве 5 человек и междугородной телефонной станции в количестве 10 человек войсковой части 40963 может быть включена в Перечень рабочих мест, наименований профессий и должностей, занятость на которых дает право застрахованным лицам на досрочное назначение пенсии в соответствии со ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при условии уплаты (начисления) дополнительного тарифа страховых взносов в соответствии со ст. 33.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N243-ФЗ).

В письме от ДД.ММ.ГГГГ N ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в "адрес" (межрайонного) разъяснено, что страхователем ФКУ "УФО МО России по "адрес"" сведения с указанием кода "особые условия труда" в отношении ФИО2 сданы с ДД.ММ.ГГГГ, с даты уплаты дополнительного тарифа страховых взносов.

Войсковая часть 40963 состоит на финансовом обеспечении ФКУ "УФО МО России по "адрес""; согласно заключенного договора на обслуживание от ДД.ММ.ГГГГ N ФКУ "УФО МО России по "адрес"" является "Исполнителем", а Филиал войсковая часть 40963 федерального бюджетного учреждения - войсковая часть 64178 в лице командира войсковой части 40963 ФИО9 является "Заказчиком".

Согласно пункта 2.1 вышеуказанного договора на обслуживание войсковая часть 40963 обязуется своевременно предоставлять в ФКУ "УФО МО России по "адрес"" документы, необходимые для начисления заработной платы и иных выплат личному составу воинской части, а также своевременно информировать "исполнителя" о потребности в средствах для обеспечения деятельности войсковой части 40963 по расходам, согласно пункта 1.2 договоров на обслуживание. Аналогичные обязанности изложены в пунктах 2.1 и 3.2 договора на обслуживание от ДД.ММ.ГГГГ N, заключенного между войсковой частью 40963 и ФКУ "УФО МО России по "адрес"".

06.03.2019 истец обращалась к ответчику с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ об отчислениях страховых взносов по дополнительному тарифу в соответствии со списком N раздела XXIX "Связь".

Ответом от ДД.ММ.ГГГГ на указанное выше заявление истца ответчик указал о начислении страховых взносов по дополнительному тарифу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, основания для передачи соответствующих сведений в Пенсионный фонд Российской Федерации и начислений указанных взносов за период, предшествующий вышеуказанному, не усмотрел.

Сведения индивидуального (персонифицированного) учета за период работы истца в войсковой части 40963 в качестве телефониста междугородной телефонной связи сданы страхователем за периоды с 01.12.2018 и далее с указанием кода особых условий труда и начислением страховых взносов по дополнительному тарифу. Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не вошел в зачет стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение.

Судом также установлено, что согласно справке командира войсковой части 40963 от ДД.ММ.ГГГГ N в адрес начальника ФКУ УФО МО РФ по "адрес" следует, что телефонисты МГТС телефонного взвода роты связи батальона управления войсковой части 40963 во время несения боевого дежурства используют микротелефонные гарнитуры для соединения абонентов по местной и междугородней связи системы "МиниКом DX - 500 РМТС". К справке приложен персональный список телефонистов МТС, постоянно (не менее 80 % рабочего времени) работающих с микротелефонной гарнитурой системы связи "МиниКом DX - 500 РМТС" в число которых входит ФИО2

Как следует из сведений, представленных в адрес истца врио командира войсковой части 40963 за N от ДД.ММ.ГГГГ, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ восстановить сведения относительно исчисления и уплаты страховых взносов по дополнительным тарифам в отношении телефонистов МГТС не представляется возможным в связи с тем, что за указанный период времени данные в Пенсионный фонд своевременно не предоставлялись. ФИО2 работает в качестве телефониста МГТС с микротелефонной гарнитурой (устройством) с сентября 2015 года по настоящее время. Основание: табель учета рабочего времени.

Согласно архивной справке N от ДД.ММ.ГГГГ Центрального архива Министерства обороны Российской Федерации ФИО2 О.В. работала телефонистом МГТС войсковой части 40963 с января 2015 года по декабрь 2017 года, приказы командира войсковой части о допуске гражданского персонала к несению боевого дежурства за период 2015 - 2018 г.г. на хранение не поступали.

Как следует из представленного в материалы дела паспорта рабочего места телефониста 2008 года, в комплект рабочего места телефониста согласно примечанию 3 входит микротелефонная гарнитура, количество и тип которой определяется заказом.

Из ответа командира войсковой части 40963 N от ДД.ММ.ГГГГ на запрос суда следует, что телефонная связь в батальоне управления войсковой части 40963 организована согласно схемы-приказа посредством автоматической телефонной станции УПАТС "МиниКом DX-500" и входящего в комплект станции цифрового коммутатора. Принцип работы коммутатора построен следующим образом: входящие междугородные звонки поступают на рабочее место коммутатора (ПЭВМ), к которому подключена микротелефонная гарнитура (возможности подключения к ПЭВМ других (не штатных) звуковоспроизводящих устройств нет). При поступлении звонка на коммутатор телефонист МГТС отвечает на телефонный звонок и при запросе телефонист соединяет абонентов между собой для осуществления переговоров.

Согласно должностной инструкции телефониста междугородной телефонной станции роты связи батальона управления войсковой части 40963 ФИО2 обязана, в том числе, незамедлительно отвечать на сигналы вызова корреспондентов (абонентов); соединять абонентов в установленные нормативами сроки, обеспечивать предоставление телефонных переговоров абонентам в соответствии с установленной очередностью, в случае отсутствия связи на основных направлениях обеспечить переговоры по обходным направлениям связи, обеспечивать с требуемым качеством в установленные контрольные сроки телефонные переговоры должностными лицами, своевременно и с высоким качеством выполнять плановое техническое обслуживание аппаратуры, каналов и линий связи, обеспечивать заданный режим работы аппаратуры.

В войсковой части 40963 имеются как телефонисты, работающие с микротелефонной гарнитурой, так и телефонисты, занимающие аналогичные должности, но не работающие с микротелефонной гарнитурой. Закрепление конкретной техники за работником в войсковой части отсутствует.

Командиром войсковой части 40963 письмом от ДД.ММ.ГГГГ N в Управление ФО была предоставлена информация со списком работников из числа гражданского персонала, работающих и не работающих с микротелефонной гарнитурой. В данном списке ФИО2 была указана, как не работающая с микротелефонной гарнитурой в течение смены 12 часов. В указанном списке также указаны работники, работающие с микротелефонной трубкой в течение смены продолжительностью 24 часа.

В представленных в материалы дела заверенных копиях графиков дежурств отдельно указаны телефонисты МГТС, в том числе ФИО2, и телефонисты телефонной станции ЗАС.

Свидетели ФИО10 и ФИО11 в суде первой инстанции пояснили, что ФИО2 до 2015 года работала на телеграфе экспедитором, потом перешла в 2015 году на коммутатор, где она постоянно работала и часто меняла других сотрудников. Истец работала полный рабочий день, а также когда кто-то уходил в отпуск или на больничный, она заменяла. На станции ЗАС истец не работала.

Согласно карте аттестации рабочего места по условиям труда Nа и протоколу заседания аттестационной комиссии, по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда (итоговый) от ДД.ММ.ГГГГ класс условий труда по должности "телефонист" определен как 3.2 (вредные условия труда).

Согласно ответу от ДД.ММ.ГГГГ N командира войсковой части на запрос суда, представить выписку из журнала приема-сдачи боевого дежурства в отношении ФИО2 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, равно как и иные документы, подтверждающие факт исполнения специальных обязанностей при несении боевого дежурства ФИО2, не представляется возможным в связи с тем, что указанные документы имеют ограниченный срок хранения - в течении 1 года; специальная оценка условий труда в войсковой части 40963 была проведена уполномоченной компанией общество с ограниченной ответственностью "МЕТРОЛОГ" ДД.ММ.ГГГГ. Документация аттестации рабочих мест за предыдущие периоды своевременно передавалась установленным порядком в ФКУ "УФО МО РФ по "адрес"", единственный экземпляр аттестации рабочих мест за предыдущие периоды передан компании ООО "МЕТРОЛОГ" в связи с проведением специальной оценки условий труда в 2018 году; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 выполняла обязанности телефониста МГТС (телефонного взвода с ЗАС) в полном соответствии с должностной инструкцией и заключенным с ней ДД.ММ.ГГГГ трудовым договором; сведения, указанные в информационном письме командира войсковой части 40963 в адрес ФКУ "УФО МО РФ по "адрес"" от ДД.ММ.ГГГГ N, являются актуальными до подачи иных уточняющих либо отменяющих указанные сведения данных. В отношении ФИО2 представленные данные актуальны до даты переназначения ее на должность телефониста МГТС телеграфно-телефонного взвода; телефонная связь в батальоне управления войсковой части 40963 организована по средствам цифровой автоматической станции УПАТС "МиниКом DX-500" и входящего в комплект станции цифрового коммутатора, а в телефонном взводе с ЗАС по средствам коммутатора "П-209 И". Рабочие места телефонистов МГТС оснащены, в том числе и микротелефонной гарнитурой, входящей в комплект поставки УПАТС.

Рабочие места телефонистов МГТС (телефонного взвода с ЗАС) возможности подключения микротелефонной гарнитуры не имеют, в составе коммутатора "П-209 И" микротелефонная гарнитура отсутствует. Должностные инструкции по должностям, исключенным из штата при проведении организационно-штатных мероприятий, хранению не подлежат. В связи с изложенным, должностную инструкцию телефониста телефонной станции (ЗАС), исключенного из штата войсковой части 40963 с ДД.ММ.ГГГГ, направить не представляется возможным. Причиной непредоставления информации в отношении ФИО2 O.B. о работе с микротелефонной гарнитурой в течение полного рабочего дня в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ послужило то, что в указанный период она занимала должность телефониста МГТС (телефонного взвода с ЗАС), рабочее место которого не оснащено микротелефонной гарнитурой и работу с указанным устройством не предполагает. Вместе с тем, согласно пункта 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

В ходе рассмотрения дела истец пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ, после того как прошла обучение в течение 2-х месяцев, и по настоящее время ее трудовые функции не менялись, она работала и продолжает работать телефонистом МГТС с использованием микротелефонной гарнитуры, ее работа выполняется на оборудовании Мини Ком ДХ-500. С ДД.ММ.ГГГГ допущена к несению боевого дежурства, что подтверждается заверенными командованием копиями графиков за период с ноября 2015 года по ДД.ММ.ГГГГ. Исходя из графиков понятно, что она работает в подразделении, которое работает в день и в ночь, 12-ти часовой рабочий день установлен только у телефонистов, работающих с микротелефонной гарнитурой на коммутаторе, поскольку у них большая нагрузка. Остальные телефонисты, механики и ЗАСы работают посуточно. С ДД.ММ.ГГГГ она работала на телеграфе по 12 часов. В период с 2014 по 2015 год она работала на телеграфе, поскольку на телефоне не было мест в смене. Как только место в смене появилось, ее сразу же перевели, обучили, и она приступила к работе. На ЗАСе она не работала.

Разрешая спор и частично удовлетворяя заявленные ФИО2 требования, судебные инстанции, оценив представленные в дело доказательства, пришли к выводу о том, что материалами дела подтверждается выполнение ФИО2 работы, указанной в разделе XXIX "Связь" (код 23100000-19093) Списка N производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в особых условиях труда при полной занятости в течение полного рабочего дня. Однако страхователем ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по "адрес"" в Пенсионный фонд Российской Федерации за вышеуказанный период работы ФИО2 представлены сведения без указания кода особых условий труда (код позиции 23100000-19093) и без начисления страховых взносов по дополнительному тарифу, что нарушает права истца.

Суды отметили, что заверенными копиями табелей учета рабочего времени и расчетами заработной платы подтверждается полная занятость ФИО2 во вредных условиях труда в должности телефониста МГТС, при этом табели учета рабочего времени не содержат раздельного указания на соответствующие должности телефонистов МГТС и телефонистов телефонной станции ЗАС; доказательств того, что истец была отвлечена на выполнение иных работ, не связанных с непосредственной трудовой функцией, материалы дела не содержат.

Доводы ответчика о том, что истец заступала на смену одновременно с двумя телефонистами, работающими с микротелефонной гарнитурой, при наличии двух рабочих мест, суды отклонили, как несостоятельные и не подтвержденные доказательствами.

Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции считает, что выводы судебных инстанций основаны на неправильном толковании и применении норм материального права, а также сделаны с существенным нарушением норм процессуального права.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в редакции, действующей с ДД.ММ.ГГГГ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на ФИО2 год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с ч. 6 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы, предусмотренные пунктами 1-18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после ДД.ММ.ГГГГ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса РФ. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1-18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1-18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

При этом частью 8 статьи 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что положения части 6 статьи 30 того же Федерального закона не препятствуют учету в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов занятости на рабочих местах на работах, указанных в подпунктах 1-18 части 1 статьи 30 вышеуказанного Федерального закона, до установления на таких рабочих местах класса условий труда в порядке, предусмотренном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда", при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным ст. 58.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу пп. "б" п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N.

Списком N производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N, в разделе XXIX "Связь" (код 23100000-19093) предусмотрены телефонисты междугородной телефонной связи, постоянно работающие с микротелефонной гарнитурой (устройством) на междугородных, заказных, справочных коммутаторах и на переговорных пунктах с круглосуточным действием.

П. 5 разъяснения Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня; под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Статьей 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ установлено, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ).

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (статья 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ).

В соответствии со статьей 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд, представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения, выполнять требования территориальных органов страховщика об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.

В силу пункта 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 и 2.4 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета.

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. Страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В силу положений статьи 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N "О порядке осуществления федеральными органами государственной власти (государственными органами), органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями, а также Центральным банком Российской Федерации бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" ФКУ "УФО МО России по "адрес"" является подведомственным Министерству обороны Российской Федерации администратором доходов федерального бюджета, осуществляет финансовое обеспечение воинских частей.

Из приведенных нормативных положений в их взаимосвязи следует, что для возложения на страхователя обязанности предоставить в Пенсионный фонд Российской Федерации в отношении конкретного работника корректирующие сведения по персонифицированному учету занятости на работе с вредными условиями труда с указанием кода особых условий труда и перечислить в Пенсионный фонд Российской Федерации дополнительные тарифы страховых взносов за период после ДД.ММ.ГГГГ необходимо доказать как факт недостоверности направленных страхователем (работодателем) в Пенсионный фонд Российской Федерации о таком работнике сведений, так и факт выполнения застрахованным лицом работы в особых условиях труда (в данном случае в должности телефониста междугородной телефонной связи, постоянно работающего с микротелефонной гарнитурой (устройством) на междугородных, заказных, справочных коммутаторах и на переговорных пунктах с круглосуточным действием) при полной занятости в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени).

При этом согласно положений ст. ст. 67, 71, 195 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации выводы суда о фактах, имеющих юридическое значение для дела, не должны быть общими и абстрактными, они должны быть указаны в судебном постановлении убедительным образом со ссылками на нормативные правовые акты и доказательства, отвечающие требованиям относимости и допустимости.

Следует также учесть, в силу разъяснений п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

При отсутствии в трудовой книжке данных, подтверждающих конкретный период работы и ее льготный характер, и оспаривании работником сведений индивидуального персонифицированного учета, представленных в Пенсионный фонда РФ работодателем (страхователем), необходимо предоставить соответствующие документы - справку работодателя и (или) иные документы, содержащие такие сведения, при этом факт выполнения гражданином работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подлежит подтверждению исключительно письменными доказательствами, отвечающими требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Между тем, выводы нижестоящих судебных инстанций о выполнении ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы по должности, поименованной в Списке N от ДД.ММ.ГГГГ N под ко "адрес", при полной занятости в течение полного рабочего дня такими доказательствами не подтверждены, а выводы судов, содержащиеся в обжалуемых судебных постановлениях, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным этими же судами.

Принимая решение об удовлетворении требований ФИО2 об обязании ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по "адрес"" предоставить в Пенсионный фонд Российской Федерации корректирующие сведения по персонифицированному учету о ее занятости на работе с вредными условиями труда с указанием кода особых условий труда 23100000-19093 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и перечислить в Пенсионный фонд Российской Федерации дополнительные тарифы страховых взносов за этот период, судебные инстанции не приняли во внимание, что по сообщению войсковой части 40963 в Управление ФО от ДД.ММ.ГГГГ N ФИО2 не работает с микротелефонной гарнитурой в течение смены 12 часов; в ходе рассмотрения дела представитель войсковой части иск не признавал, при этом согласно ответу командира войсковой части на запрос суда от ДД.ММ.ГГГГ N сведения, указанные в письме от ДД.ММ.ГГГГ N, являются актуальными до переназначения ФИО2 на должность телефониста МГТС телеграфно-телефонного взвода, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, факт работы истца телефонистом междугородной телефонной связи, постоянно работающим с микротелефонной гарнитурой (устройством) на междугородных, заказных, справочных коммутаторах и на переговорных пунктах с круглосуточным действием) при полной занятости в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени) не подтвержден работодателем ни в спорный период работы ФИО2, ни в ходе рассмотрения дела.

Суды также не учли, что в войсковой части 40963 имеются как телефонисты, работающие с микротелефонной гарнитурой, так и телефонисты, занимающие аналогичные должности, но не работающие с микротелефонной гарнитурой, закрепление конкретной техники за работником в войсковой части отсутствует.

В ответе от ДД.ММ.ГГГГ N на запрос суда командир войсковой части указал, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 работала на должности, не предусматривающей использование микротелефонной гарнитуры, выполняла обязанности в полном соответствии с должностной инструкцией и заключенным с ней ДД.ММ.ГГГГ трудовым договором; причиной непредоставления информации в отношении ФИО2 O.B. о работе с микротелефонной гарнитурой в течение полного рабочего дня в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ послужило то, что в указанный период она занимала должность телефониста МГТС (телефонного взвода с ЗАС), рабочее место которого не оснащено микротелефонной гарнитурой и работу с указанным устройством не предполагает.

Из показаний свидетелей ФИО10 и ФИО11 в суде первой инстанции следует, что ФИО2 перейдя в 2015 году на работу на коммутатор, часто меняла других сотрудников, работала полный рабочий день, а также заменяла сотрудников, уходящих в отпуск или на больничный.

Указанное может свидетельствовать о временном замещении истцом телефонистов МГТС в батальоне управления войсковой части 40963, работающих с микротелефонной гарнитурой.

Ссылка судов на справку командира войсковой части 40963 от ДД.ММ.ГГГГ N в адрес начальника ФКУ УФО МО РФ по "адрес", содержащую персональный список телефонистов МТС, постоянно (не менее 80 % рабочего времени) работающих с микротелефонной гарнитурой системы связи "МиниКом DX - 500 РМТС", в число которых входит ФИО2, не может быть признана правомерной, поскольку сделана без установления судом периода работы ФИО2, в отношении которого выдана эта справка; данная справка на предмет ее относимости (ст. 59 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации) судом не оценивалась.

Должностная инструкция, которой подчинялась ФИО2 в спорный период, в материалы дела не представлена, а ссылка судов на должностную инструкцию телефониста междугородной телефонной станции роты связи батальона управления войсковой части 40963 сделана также без установления периода работы ФИО2, на который она распространялась.

В нарушение требований ст. ст. 67, 71, 195 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суды, перечислив представленные в дело доказательства, по сути им никакой оценки, в том числе на предмет относимости и допустимости, не дали, не указали, какие конкретно документы (письменные доказательства) послужили основанием для вывода о полной занятости истца на работе с особыми условиями труда, а какие (в том числе представленные работодателем) отвергнуты судом, с приведением соответствующих мотивов, в том числе относительно причин, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

Доводы ответчика о том, что в войсковой части 40963 имеется только 2 рабочих места телефонистов, оборудованных микротелефонной гарнитурой, в то время как истец заступала на смену одновременно с двумя телефонистами, поименованными в списке как работающие с микротелефонной гарнитурой в течение смены продолжительностью 12 часов, не были проверены судами.

Доводы кассационной жалобы ответчика о том, что справку войсковой части от ДД.ММ.ГГГГ N о работе истца с микротелефонной гарнитурой с сентября 2015 года нельзя рассматриваться как подтверждение факта работы в особых условиях труда, поскольку основанием для ее выдачи явились лишь табели учета рабочего времени, заслуживают внимания.

В соответствии с положениями ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ "О страховых пенсиях", при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ Nн утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Пунктом 4 названного порядка определено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ Nн (действовавшим в период возникновения спорных правоотношений) утвержден перечень документов, в том числе необходимых для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ. К таким документам подпунктом "а" пункта 12 названного перечня отнесены документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Из приведенных нормативных положений в их взаимосвязи следует, что для подтверждения периода работы, учитываемого для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", характер работы (в особых условиях труда) подлежит подтверждению соответствующими документами, выдаваемыми в порядке и на условиях, установленных законом, - справками работодателя или соответствующих государственных (муниципальных) органов, содержащими такие сведения.

Таким образом, ни табели учета рабочего времени, ни расчеты заработной платы не могут являться допустимыми доказательствами в подтверждение характера работы (в особых условиях, при полной занятости), поскольку не предусмотрены в качестве документов, выдаваемых работодателем в порядке и на условиях, установленных законом, о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право работника на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Кроме того, в указанной справке от ДД.ММ.ГГГГ N отсутствуют сведения о полной занятости истца на работе с использованием микротелефонной гарнитуры в течение полного рабочего дня в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ч. 3 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ "О страховых пенсиях" характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Следовательно, ни пояснения работника, ни показания других работников (свидетелей) также не являются допустимыми доказательствами в подтверждение характера работы.

В материалах дела имеется копия справки войсковой части 40963 от ДД.ММ.ГГГГ N, на которую ссылается заявитель кассационной жалобы, о том, что трудовая функция по должности телефонист (МТС) телефонного взвода (с ЗАС) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлялась ФИО2 без использования микротелефонной гарнитуры (устройства).

В нарушение вышеприведенных норм процессуального права данная справка предметом судебной оценки не являлась. Противоречия между представленными в материалы дела справками (сведениями) командира войсковой части 40963 от ДД.ММ.ГГГГ N, от ДД.ММ.ГГГГ N, от ДД.ММ.ГГГГ N и от ДД.ММ.ГГГГ N судом не устранены.

Указывая на отсутствие доказательств изменения в спорный период трудовой функции истца по решению работодателя и обязывая ответчика предоставить в Пенсионный фонд Российской Федерации корректирующие сведения по персонифицированному учету занятости ФИО2 с вредными условиями труда с указанием кода особых условий труда 23100000 - 19093 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд первой инстанции не установил, каков был характер условий труда истца по должности телефониста МГТС (телефонного взвода с ЗАС) в указанный период, предусматривала ли данная должность право на досрочное пенсионное обеспечение, в том числе по результатам специальной оценки условий труда, при этом не учел, что установление судом тожества профессий (должностей) не допускается.

По смыслу положений ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", п. 1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" работодатели (страхователи) представляют в отношении застрахованных лиц предусмотренные законом сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, обязаны в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов, представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, и несут ответственность за их достоверность.

Однако суд первой инстанции, частично удовлетворяя исковые требования ФИО2 к ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по "адрес"", не учел, что ФКУ "УФО МО России по "адрес"" осуществляет функции страхователя личного состава Филиала войсковой части 40963 федерального бюджетного учреждения - войсковой части 64178 в силу заключенного с войсковой частью договора на обслуживание от ДД.ММ.ГГГГ N (от ДД.ММ.ГГГГ N); в нарушение норм процессуального закона и применительно к характеру спорных правоотношений суд первой инстанции не привлек к участию в деле по спору работника об обязании предоставить в Пенсионный фонд Российской Федерации корректирующие сведения по персонифицированному учету и перечислить дополнительные тарифы страховых взносов в качестве ответчика работодателя (страхователя) ФИО2 (войсковую часть), о чем ФКУ "УФО МО России по "адрес"" в суде первой инстанции было заявлено соответствующее ходатайство.

Суд апелляционной инстанции ошибки суда первой инстанции не выявил и не устранил.

Кроме того, оставляя без изменения решение суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции не рассмотрел доводы апелляционной жалобы ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по "адрес"" о наличии льгот по уплате государственной пошлины в соответствии с разъяснениями, данными в п. 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих".

Ввиду изложенного, обжалуемые судебные постановления нельзя признать законными, как принятые с нарушениями норм материального и процессуального права, что согласно статье 379? Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для их отмены и направления дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

При новом рассмотрении дела суду следует учесть все приведенное выше и разрешить спор на основании норм закона, подлежащих применению к спорным отношениям, установленных по делу обстоятельств и с соблюдением требований процессуального закона.

Руководствуясь статьями 379?, 379?, 390, 390? Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции

определила:

Решение Пролетарского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Тверского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции - Пролетарский районный суд "адрес".

Председательствующий

Судьи