Апелляционное определение 2-го Восточного окружного военного суда от 10 января 2023 г. по делу N 33-6/2023

Апелляционное определение 2-го Восточного окружного военного суда от 10 января 2023 г. по делу N 33-6/2023

2-й Восточный окружной военный суд в составе: председательствующего Кузнеченкова Д.Н., судей Марченко В.А. и Шнорра А.Г., при секретаре судебного заседания Караулове С.П., в открытом судебном заседании, рассмотрел гражданское дело N 2-42/2022 по исковому заявлению Федерального государственного казённого военного образовательного учреждения высшего образования "Военный учебно-научный центр Военно-воздушных сил "Военно-воздушная академия имени профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина" "адрес") Министерства обороны Российской Федерации (далее по тексту - Академия) о взыскании с бывшего военнослужащего названного образовательного учреждения " ... " Данилова Алексея Игоревича денежных средств федерального бюджета, затраченных на его военную подготовку, по апелляционной жалобе представителя истца Гузева В.В. на решение Барнаульского гарнизонного военного суда от 20 июля 2022 года.

Заслушав доклад судьи Шнорра А.Г, изложившего обстоятельства дела, содержание решения суда первой инстанции, доводы апелляционной жалобы и поступивших относительно неё возражений, окружной военный суд

установил:

Академия через своего представителя Гузева обратилось в суд с иском к Данилову о взыскании с него в пользу Академии денежных средств, затраченных на его военную подготовку в размере 665 021 рубля.

Как указано в иске, приказом Министра обороны Российской Федерации от 14 августа 2020 года N 569 Данилов с 15 августа 2020 года зачислен на первый курс обучения в филиал Академии в "адрес" на должность "... " по военной специальности " "... "". При этом контракт о прохождении военной службы между ним и Министерством обороны Российской Федерации заключён не был. 19 октября 2021 года Данилов подал рапорт по команде об отчислении его из филиала Академии в связи с нежеланием проходить дальнейшее обучение. Приказом начальника Академии от 22 ноября 2021 года N 73 Данилов отчислен от обучения по нежеланию учиться и в соответствии с приказом начальника филиала Академии от 25 ноября 2021 года N 218 с 26 ноября того же года исключён из списков личного состава образовательного учреждения и на основании п. 4 ст. 35 Федерального закона N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (далее по тексту - Закон) направлен для прохождения военной службы по призыву. Таким образом, поскольку Данилов отчислен из числа "... " филиала Академии, с него в соответствии с действующим законодательством подлежат взысканию денежные средства федерального бюджета, затраченные на его военную подготовку.

Решением Барнаульского гарнизонного военного суда от 20 июля 2022 года в удовлетворении искового заявления отказано.

В апелляционной жалобе представитель истца Гузев, выражая несогласие с решением суда, просит его отменить и принять по делу новое решение о взыскании с ответчика денежных средств, затраченных на его военную подготовку, приводя в обоснование следующие доводы.

Аргументируя апелляционную жалобу её автор утверждает, что Законом не установлена зависимость возмещения средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку, от наличия либо отсутствия контракта о прохождении военной службы, заключённого гражданином с Министерством обороны Российской Федерации. Наличие контракта лишь дополняет обязанность по возмещению затрат федерального бюджета, которая возникает в силу положений Закона на основании п. 1 ч. 1 ст. 8 ГК РФ. Обязанность по возмещению таких расходов возникает независимо от наличия контракта, поскольку за отказ заключать контракт по завершении первого года обучения военнослужащий подлежит отчислению из образовательного учреждения и у него возникает обязанность по возмещению расходов, затраченных на его обучение.

Ссылается на положения п. 7 ст. 35 Закона, которая устанавливает обязанность граждан, отчисленных от обучения, возмещать бюджетные средства, затраченные на их обучение. При этом полагает, что Министерство обороны Российской Федерации в лице Академии вправе требовать возмещения понесённых убытков на основании ст. 15 ГК РФ.

Ответчик Данилов в поданных на апелляционную жалобу возражениях просит решение Барнаульского гарнизонного военного суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и поступивших относительно неё возражений, окружной военный суд приходит к следующему.

Согласно п. 7 ст. 35 Закона граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования или военных учебных центров при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации. При заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования, условие о возмещении средств, указанных в настоящем пункте, а также размер подлежащих возмещению средств включаются в контракт о прохождении военной службы.

Таким образом, в контракт о прохождении военной службы включается условие об обязанности военнослужащего, уволенного с военной службы до окончания его срока, возместить средства, затраченные на его обучение, а порядок расчёта размера таких средств определяется Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 года N 402 утверждена Методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования (далее по тексту - Методика).

В соответствии с пунктами 1, 5, 7.1 ст. 4 Положения о порядке прохождения военной службы (далее по тексту - Положение), приложением N 1 к Положению и пунктом 6 Методики при заключении контрактов с гражданами, обучающимися в военно-учебных заведениях (поступающими в них), этим гражданам разъясняются порядок исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на их военную или специальную подготовку, включаемых в контракты, и состав расходов, исходя из которых определяется размер указанных средств. В контракт о прохождении военной службы включается условие о возмещении средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку, в случаях, предусмотренных Законом, и в подпункте "в" п. 2 типовой формы контракта указывается размер подлежащих возмещению денежных средств.

В соответствии с п. 2 ст. 35 Закона граждане, не проходившие военную службу, при зачислении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования приобретают статус военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, и заключают контракт о прохождении военной службы по достижении ими возраста 18 лет, но не ранее окончания ими первого курса обучения в указанных образовательных организациях.

Как указано в п. 4 ст. 35 Закона, военнослужащие мужского пола, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования, в частности, за нежелание учиться если к моменту отчисления из указанных образовательных организаций они достигли возраста 18 лет, не выслужили установленного срока военной службы по призыву и не имеют права на увольнение с военной службы, на освобождение или отсрочку от призыва на военную службу, направляются для прохождения военной службы по призыву.

Таким образом, вышеуказанные нормы закона предусматривают в качестве обязательного условия для взыскания денежных средств с граждан, отчисленных из военных учебных заведений в связи с нежеланием учиться, - наличие заключённого с ними контракта о прохождении военной службы.

Гарнизонным военным судом установлено и подтверждается материалами дела, что Данилов приказом Министра обороны Российской Федерации от 14 августа 2020 года N 569 зачислен на первый курс в филиал Академии по военной специальности " "... "", назначен на воинскую должность "... " с присвоением воинского звания " "... "".

На основании приказа начальника Академии от 22 ноября 2021 года N 73 Данилов отчислен от обучения по нежеланию учиться и приказом начальника филиала Академии от 25 ноября 2021 года N 218 с 26 ноября 2021 года исключён из списков личного состава филиала с направлением для прохождения военной службы по призыву.

Кроме того, гарнизонным военным судом достоверно установлено и не оспаривается сторонами, что контракт о прохождении военной службы с ответчиком не заключался.

При этом суду не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что должностными лицами филиала Академии до сведения Данилова при его поступлении в названное образовательное учреждение и в начальный период обучения доводились положения п. 7 ст. 35 Закона, предусматривающие условия возмещения средств федерального бюджета, затраченных на его военную подготовку, а также размер этих средств.

Оценив приведённые обстоятельства в своей совокупности, гарнизонный военный суд пришёл к обоснованному выводу о том, что на Данилова не может быть возложена обязанность по возмещению средств федерального бюджета, затраченных на его военную подготовку, поскольку контракт о прохождении военной службы с ним заключён не был.

Окружной военный суд соглашается с указанным выводом так как он соответствует нормам материального права и обстоятельствам, установленным по делу.

Доводы апелляционной жалобы в целом основаны на неверном толковании норм права и не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения суда первой инстанции или опровергали бы выводы судебного решения.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, по делу не установлено.

В связи с изложенным, окружной военный суд приходит к выводу, что правоотношения сторон в рамках заявленных требований и закон, подлежащий применению, определены судом правильно, обстоятельства, имеющие правовое значение, установлены на основании собранных по делу доказательств, оценка которых дана судом с учётом требований гражданского процессуального законодательства.

Оснований для отмены решения гарнизонного военного суда по приводимым в жалобе доводам не усматривается.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 327, 3271, 328, 329 ГПК РФ, окружной военный суд

определил:

решение Барнаульского гарнизонного военного суда от 20 июля 2022 года по гражданскому делу по исковому заявлению Федерального государственного казённого военного образовательного учреждения высшего образования "Военный учебно-научный центр Военно-воздушных сил "Военно-воздушная академия имени профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина" "адрес") Министерства обороны Российской Федерации к Данилову Алексею Игоревичу оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его вынесения и в течение трёх месяцев с этого дня может быть обжаловано путём подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции в кассационный военный суд.

Председательствующий Д.Н. Кузнеченков

Судьи: В.А. Марченко

А.Г. Шнорр

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 17 января 2023 года.