Постановление Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 16 января 2023 г. по делу N 16-191/2023

Судья Третьего кассационного суда общей юрисдикции Мальцева Е.Г., рассмотрев жалобу Конищева Юрия Сергеевича на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N177 Санкт-Петербурга, временно исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка N178 Санкт-Петербурга, от 16.07.2020 N5-475/2020-178, решение судьи Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга от 30.09.2020 N12-401/2020, состоявшиеся в отношении Конищева Юрия Сергеевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N177 Санкт-Петербурга, временно исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка N178 Санкт-Петербурга, от 16.07.2020 N5-475/2020-178, оставленным без изменения решением судьи Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга от 30.09.2020 N12-401/2020, Конищев Ю.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок сто часов.

В жалобе Конищев Ю.С. просит об отмене приведенных судебных решений, прекращении производства по делу об административном правонарушении, ссылаясь на отсутствие состава административного правонарушения, истечение срока давности привлечения к административной ответственности.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет сделать следующие выводы.

В соответствии с частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от ста до двухсот часов.

В силу пункта 2.1.1 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090, водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории.

Как следует из материалов дела, постановлением мирового судьи судебного участка N175 Санкт-Петербурга от 19.02.2020 Конищев Ю.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев. Указанное постановление вступило в законную силу 14.04.2020.

Вместе с тем, 15.07.2020 в 14:30 на пересечении Дворцовой и Малой улиц в г.Пушкин Санкт-Петербурга Конищев Ю.С. в нарушение пункта 2.1.1 Правил дорожного движения управлял транспортным средством Ford Focus, государственный регистрационный знак N, будучи лишенным права управления транспортными средствами.

Указанные обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 15.07.2020 N (л.д. 2); рапортом ИДПС ОГИБДД УМВД России по Пушкинскому району Санкт-Петербурга от 15.07.2020 (л.д. 3); копией постановления мирового судьи судебного участка N175 Санкт-Петербурга от 19.02.2020, вынесенного в отношении Конищева Ю.С. (л.д. 9 - 14); протоколом об отстранении от управления транспортным средством от 15.07.2020 N (л.д.4); протоколом о задержании транспортного средства от 15.07.2020 N (л.д.5) и иными материалами дела, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные 26.1 данного Кодекса.

Фактические обстоятельства дела мировым судьей установлены и исследованы в полном объеме, выводы соответствуют нормам действующего законодательства и доказательствам, имеющимся в материалах дела, получившим оценку с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности, по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Существенных процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении не установлено.

Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям, установленным статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы Конищева Ю.С. о незаконности постановления мирового судьи со ссылкой на отмену постановления мирового судьи судебного участка N175 Санкт-Петербурга от 19.02.2020, которым он был подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами, подлежат отклонению.

Лицо, в отношении которого велось производство по делу, считается подвергнутым административному наказанию с момента вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания.

Постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу: после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано; после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление; немедленно после вынесения не подлежащего обжалованию решения по жалобе, протесту, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление (статья 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Лишенным права управления транспортными средствами является лицо, которому на основании вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами (статья 3.8 указанного Кодекса) либо в отношении которого имеется вступивший в законную силу приговор суда о назначении наказания в виде лишения права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами (статья 47 Уголовного кодекса Российской Федерации) (абз. 4 пункт 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.06.2019 N20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

Согласно материалам настоящего дела, постановлением мирового судьи судебного участка N175 Санкт-Петербурга от 19.02.2020, оставленным без изменения решением судьи Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 14.04.2020, Конищев Ю.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев. Постановление вступило в законную силу 14.04.2020.

Постановлением судьи Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 05.03.2021 решение судьи Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 14.04.2020 отменено, жалоба Конищева Ю.С. на постановление мирового судьи судебного участка N175 Санкт-Петербурга от 19.02.2020 возвращена на новое рассмотрение в Приморский районный суд Санкт-Петербурга.

Решением судьи Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 21.07.2021 постановление мирового судьи судебного участка N175 Санкт-Петербурга от 19.02.2020 отменено, производство по делу прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

Между тем на момент управления Конищевым Ю.С. транспортным средством и составлении в отношении него протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (15.07.2020) указанное постановление мирового судьи от 19.02.2020 вступило в законную силу, не было отменено, заявитель был подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами.

Отмена в последующем вступившего в законную силу постановления мирового судьи не давала заявителю права управлять транспортными средствами при обстоятельствах, установленных по настоящему делу.

Изложенное согласуется с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, приведенной в постановлении от 12.05.2022 N.

При рассмотрении дела об административном правонарушении, а также жалобы на постановление дело проверено в полном объеме в соответствии со статьями 26.1, 29.10, 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в оспариваемых судебных актах дана объективная правовая оценка всем доказательствам и приведены мотивы, по которым судьи пришли к выводу о законности и обоснованности привлечения Конищева Ю.С. к административной ответственности по части 2 статье 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и отсутствии оснований для прекращения производства по делу.

Порядок и срок давности привлечения Конищева Ю.С. к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено Конищеву Ю.С. в пределах санкции части 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы являться основанием к изменению или отмене обжалуемого судебного акта, не установлено.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N177 Санкт-Петербурга, временно исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка N178 Санкт-Петербурга, от 16.07.2020 N5-475/2020-178, решение судьи Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга от 30.09.2020 N12-401/2020, состоявшиеся в отношении Конищева Юрия Сергеевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Конищева Юрия Сергеевича - без удовлетворения.

Судья Третьего кассационного суда Е.Г. Мальцева

общей юрисдикции