Постановление Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 31 января 2023 г. по делу N 16-225/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

N 16-225/2023

Санкт-Петербург 31 января 2023 года

Заместитель председателя Третьего кассационного суда общей юрисдикции Городков А.В, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении и жалобу защитника Чичерина И.В. - Крючкова А.А. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка Калевальского района Республики Карелия от 24 июня 2021 года и решение судьи Костомукшского городского суда Республики Карелия от 26 августа 2021 года в отношении Чичерина Ивана Васильевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.27 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка Калевальского района Республики Карелия от 24 июня 2021 года, оставленным без изменения решением судьи Костомукшского городского суда Республики Карелия от 26 августа 2021 года, Чичерин И.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.27 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 год.

Чичерин И.В. был признан виновным в оставлении водителем в нарушение ПДД РФ места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся, при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния.

Правонарушение совершено 3 апреля 2021 года в п. Калевала Калевальского района Республики Карелия при обстоятельствах, подробно изложенных в постановлении мирового судьи.

В жалобе, поданной в Третий кассационный суд общей юрисдикции, защитник Чичерина И.В. - Крючков А.А. выражает несогласие с названными судебными актами, считая их незаконными. С данной судами оценкой доказательствам не согласен. Чичерин И.В, вопреки выводам суда, находился на месте ДТП до приезда сотрудников ДПС. Обращает внимание на нарушения при заполнении протокола об административном правонарушении, не оговоренные исправления и дописки. Считает, что дело должно быть рассмотрено при обязательном участии Чичерина И.В, так как санкция ч.2 ст.12.27 КоАП РФ предусматривает административный арест. Просит судебные акты отменить.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, приложенные к ней документы и судебные решения, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ оставление водителем в нарушение Правил дорожного движения места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся, при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния, влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Согласно пункту 2.5 Правил дорожного движения РФ, при дорожно-транспортном происшествии водитель, причастный к нему, обязан немедленно остановить (не трогать с места) транспортное средство, включить аварийную сигнализацию и выставить знак аварийной остановки в соответствии с требованиями пункта 7.2 Правил, не перемещать предметы, имеющие отношение к происшествию. При нахождении на проезжей части водитель обязан соблюдать меры предосторожности.

В соответствии с пунктом 1.2 ПДД РФ дорожно-транспортным происшествием является событие, возникшее в процессе движения, при котором погибли или ранены люди, повреждены транспортные средства, сооружения, грузы либо причинен иной материальный ущерб.

С учетом этого административной ответственности по ст. 12.27 КоАП РФ подлежит водитель транспортного средства, причастный к дорожно-транспортному происшествию.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).

В силу положений ст. 26.1 названного Кодекса в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с положениями ст. 29.10 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении должно содержать в частности обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.

Постановлением мирового судьи Чичерин И.В. признан виновным в совершении административного правонарушения при следующих обстоятельствах:

Чичерин И.В. 3 апреля 2021 года в 02.10 у д.12 по ул. Ленина в п. Калевала, управляя транспортным средством, автомобилем "данные изъяты", являясь участником дорожно-транспортного происшествия, в нарушение требований п.2.5. ПДД РФ оставил место дорожно-транспортного происшествия (л.д.61).

Согласно ст. 2 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" дорожно-транспортное происшествие - событие, возникшее в процессе движения по дороге транспортного средства и с его участием, при котором погибли или ранены люди, повреждены транспортные средства, сооружения, грузы либо причинен иной материальный ущерб.

Исходя из указанных мировым судьей в постановлении обстоятельств дела, судом не установлено кому и какой вред был причинен в результате действий Чичерина И.В. Не расписан непосредственный характер совершенных им действий.

Таким образом, судом не установлены существенные обстоятельства, позволяющие считать, что Чичериным И.В. было совершено дорожно-транспортное происшествие, с места которого он скрылся.

В мотивировочной части постановления суда также отсутствуют сведения о том, какие повреждения возникли от действия автомобиля под управлением Чичерина И.В, кому и какой в результате этого наступил ущерб.

Протокол об административном правонарушении от 3 апреля 2021 года (л.д. 3) также не содержит указанных выше сведений, установление которых является необходимым для правильной квалификации действий лица, привлекаемого к административной ответственности, в связи с чем не может быть признан соответствующим требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ на стадии подготовки дела к рассмотрению протокол об административном правонарушении, составленный с нарушением требований ст. 28.2 КоАП РФ, подлежал возвращению составившему его должностному лицу для устранения приведенных недостатков.

Такая возможность утрачена, возвращение данного протокола для устранения недостатков после начала рассмотрения дела об административном правонарушении нормами КоАП РФ не предусмотрено, устранение указанного нарушения на стадии рассмотрения дела и жалоб невозможно.

Таким образом, в ходе производства по данному делу об административном правонарушении все юридически значимые обстоятельства, необходимые для правильного разрешения дела, в нарушение требований ст. ст. 24.1 и 26.1 КоАП РФ исследованы не были.

Допущенное нарушение вышеприведенных требований КоАП РФ является существенным, повлияло на всесторонность, полноту и объективность рассмотрения дела, а наличие неустранимых противоречий с учетом положений ст. 1.5 КоАП РФ не позволяет сделать бесспорный вывод о виновности Чичерина И.В. в совершении вмененного ему административного правонарушения.

В соответствии с п.4 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 2.9, 24.5 названного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи судебного участка Калевальского района Республики Карелия от 24 июня 2021 года и решение судьи Костомукшского городского суда Республики Карелия от 26 августа 2021 года в отношении Чичерина И.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.27 КоАП РФ, подлежат отмене.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.27 КоАП РФ, в отношении Чичерина И.В. подлежит прекращению на основании п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные судебные акты.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.13, 30.17 КоАП РФ, ПОСТАНОВИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка Калевальского района Республики Карелия от 24 июня 2021 года и решение судьи Костомукшского городского суда Республики Карелия от 26 августа 2021 года в отношении Чичерина Ивана Васильевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.27 КоАП РФ, отменить

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ.

Заместитель председателя

Третьего кассационного суда

общей юрисдикции А.В. Городков