Определение СК по уголовным делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 13 декабря 2022 г. по делу N 7У-12414/2022[77-6082/2022]

Судебная коллегия по уголовным делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего судьи Болдовой М.В, судей: Беликовой Е.Ю, Строганова С.В, при секретаре Канищеве Р.С, с участием прокурора кассационного отдела управления Генеральной прокуратуры РФ Фоминой Н.И, защитника осужденной Изотовой Л.М. - адвоката Дубатовка О.В, представившей удостоверение N от ДД.ММ.ГГГГ, ордер N от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрела в открытом судебном заседании уголовное дело по кассационному представлению и.о. прокурора Курской области Орлова Р.В. на приговор Ленинского районного суда г. Курска от 24 января 2022 г. и апелляционное определение Курского областного суда от 23 июня 2022 г. в отношении оправданной Изотовой ФИО12.

По приговору Ленинского районного суда г. Курска от 24 января 2022 г.

Изотова ФИО13 родившаяся ДД.ММ.ГГГГ в "адрес", гражданка РФ, зарегистрированная и проживающая по адресу: "адрес", имеющая малолетнего ребенка, 2014 г.р, состоящая в браке, работающая в АУКО "Редакция газеты "Народная газета" главным редактором, невоеннообязанная, несудимая, оправдана по:

ч. 3 ст. 160 УК РФ (события 2016 г.) на основании п. 3 ч. 2 ст. 302 УПК РФ - в связи с отсутствием в ее действиях состава преступления, ч. 3 ст. 160 УК РФ (события 2017 г.) на основании п. 3 ч. 2 ст. 302 УПК РФ - в связи с отсутствием в ее действиях состава преступления.

За Изотовой Л.М. признано право на реабилитацию.

Разъяснено право на возмещение имущественного вреда, причиненного незаконным привлечением к уголовной ответственности, в порядке ст. 135 УПК РФ; разъяснено право на обращение в суд в порядке гражданского судопроизводства о компенсации морального вреда, причиненного незаконным привлечением к уголовной ответственности.

Разрешен вопрос о судьбе вещественных доказательств.

Апелляционным определением Курского областного суда от 23 июня 2022 г. приговор оставлен без изменения.

Заслушав доклад судьи Беликовой Е.Ю, изложившей содержание обжалуемых судебных решений, доводы кассационного представления, выступление прокурора Фоминой Н.И, поддержавшей доводы кассационного представления об отмене состоявшихся судебные решений и передаче уголовного дела на новое судебное рассмотрение в суд первой инстанции в ином составе, защитника оправданной - адвоката Дубатовка О.В, возражавшей против удовлетворения кассационного представления, судебная коллегия

установила:

органами предварительного следствия Изотова Л.М. обвинялась в том, что, являясь должностным лицом - главным редактором АУКО "Редакция газеты "Народная газета", выполняя организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, в том числе по распоряжению денежными средствами АУКО "Редакция газеты "Народная газета", посредством указания в предоставленных в комитет информации и печати Курской области отчетах о выполнении государственного задания за 2016 г. и 2017 г. заведомо ложных сведений о печатаемом тираже газеты "Народная газета" в установленном соглашением о предоставлении субсидии количестве 2300 экземпляров вместо фактически напечатанного в 2016 г. тиража 2232 экземпляров и фактически напечатанного в 2017 г. тиража 2211 экземпляров, совершила присвоение и растрату принадлежащих комитету информации и печати Курской области и выделенных в качестве субсидии денежных средств в периоды с января 2016 г. по 27 января 2017 г. в размере 31 682 рубля 56 копеек и с января 2017 г. по 26 января 2018 г. в размере 41 805 рублей 75 копеек путем их перечисления, в том числе на свой счет и счета иных работников АУКО "Редакция газеты "Народная газета".

По приговору Изотова Л.М. оправдана по предъявленному обвинению в совершении двух преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 160 УК РФ, - присвоений и растрат, то есть хищений чужого имущества, вверенного виновной, совершенных лицом с использованием своего служебного положения, в связи с отсутствием в ее действиях состава преступления.

В кассационном представлении и.о. прокурора Курской области Орлов Р.В. выражает несогласие с состоявшимися в отношении Изотовой Л.М. судебными решениями ввиду существенного нарушения уголовно-процессуального закона и неправильного применения уголовного закона, повлиявшего на исход дела, искажающего саму суть правосудия и смысл судебного решения как акта правосудия.

В обосновании своих доводов указывает, что органами предварительного следствия Изотова Л.М. обвинялась в том, что, являясь главным редактором АУКО "Редакционная газета "Народная газета", то есть должностным лицом, выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, используя свое служебное положение, действуя из корыстной заинтересованности, вопреки требованиям трудового договора по ведению в установленном порядке деятельности учреждения, совершила присвоение и растрату части денежных средств, полученных АУКО "Редакция газеты "Народная газета" в качестве субсидии из областного бюджета на возмещение нормативных затрат на выпуск газеты, а именно: в 2016 г. - в размере 31 682 рубля 56 копеек, присвоив из этой суммы денежные средства в размере 4 893 рубля 57 копеек на выплату заработной платы себе и растратив из этой суммы денежные средства в размере 26 788 рублей 99 копеек на выплату заработной платы работникам газеты и начислений на нее, а также на оплату в течение указанного года выпуска печатного издания, в 2017 г. - в размере 41 805 рублей 75 копеек, присвоив из этой суммы денежные средства в размере 7 596 рублей 73 копейки на выплату заработной платы себе и растратив из этой суммы денежные средства в размере 34 209 рублей 02 копейки на выплату заработной платы работникам газеты и начислений на нее, а также на оплату в течение указанного года выпуска печатного издания.

Отмечает, что при этом Изотова Л.М. не обеспечила выполнение в полном объеме редакцией газеты государственного задания по выпуску печатного издания, на который выделялась субсидия, выпустив в 2016 г. 2232 экземпляра газеты вместо установленных соглашением 2300 экземпляров, а также в 2017 г. 2211 экземпляров газеты вместо установленных соглашением 2300 экземпляров.

В соответствии с соглашением невыполнение государственного задания влекло за собой необходимость возврата части субсидии по итогам каждого их указанных годов в бюджет Курской области. Вопреки этому требованию Изотова Л.М. как главный редактор, руководствуясь корыстным мотивом, внесла в отчеты заведомо ложные сведения о выполнении государственного задания в полном объеме, что позволило ей скрыть присвоение и растрату.

Полагает, что, оправдывая Изотову Л.М, суды первой и апелляционной инстанций нарушили положения ст.ст. 87, 88 УПК РФ о правилах проверки и оценки доказательств.

Считает, что судами первой и апелляционной инстанций не дана надлежащая оценка исследованным в ходе судебного разбирательства доказательствам: ответам полиграфических организаций ООО "Планета+" о количестве выпущенных экземпляров "Народной газеты" в 2016, 2017 гг.; показаниям свидетеля ФИО9 о предоставлении в Комитет информации и печати Курской области отчетов о выполнении государственного задания, заверенных подписью главного редактора Изотовой Л.М.; показаниям свидетелей - сотрудников АУКО "Редакция газеты "Народная газета", о том, что вопросы исполнения государственного задания и отчеты о его выполнении входили в компетенцию главного редактора АУКО "Редакция газеты Народная газета" Изотовой Л.М.; показаниям свидетеля ФИО10 - руководителя ООО "Планета+" о тираже печатного издания "Народная газета"; соглашениям о порядке и условиях предоставления субсидии из областного бюджета АУКО "Редакция газеты "Народная газета", из которых следует, что если показатели объема, указанные в отчете, меньше показателей, установленных в государственном задании, то соответствующие средства субсидии подлежат перечислению в бюджет в соответствии с бюджетным законодательством РФ; информации и документации, полученным из типографии ООО "Планета+", Комитета информации и печати Курской области, АУКО "Редакция газеты "Народная газета", подтверждающим, что фактический тираж печатного издания "Народная газета" был меньше, нежели предусмотренный государственным заданием, о чем Изотова Л.М. была осведомлена.

Считает, что вывод судов первой и апелляционной инстанций о том, что могло иметь место отклонение от утвержденного объема среднегодового тиража, не влекущее уменьшение или возврат субсидии, не соответствует соглашениям, которыми подобная возможность не предусмотрена. Невыявление в ходе проверки в 2016 г. нарушений соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии не свидетельствует об их отсутствии, поскольку они могли быть выявлены только по окончанию указанного в соглашении периода. Наличие противоречий в сведениях о фактическом тираже издания "Народная газета" за 2016-2017 гг. могло быть устранено судом, не может служить основанием для оправдания Изотовой Л.М.

Просит судебные решения отменить, передать уголовное дело в отношении Изотовой Л.М. на новое рассмотрение в тот же суд в ином составе.

Изучив материалы уголовного дела, проверив доводы кассационного представления заместителя прокурора Курской области Орлова Р.В, выслушав участников процесса, судебная коллегия приходит к выводу, что приговор и апелляционное определение в отношении Изотовой Л.М. подлежат отмене по следующим основаниям.

В силу ст. 401.1 УПК РФ при рассмотрении кассационной жалобы, представления суд кассационной инстанции проверяет только законность судебных решений, то есть правильность применения норм уголовного и уголовно-процессуального права.

В соответствии с ч. 1 ст. 401.15 УПК РФ основаниями отмены или изменения приговора, определения или постановления суда при рассмотрении уголовного дела в кассационном порядке являются существенные нарушения уголовного и (или) уголовно-процессуального закона, повлиявшие на исход дела.

В силу положений ст. 401.6 УПК РФ пересмотр в кассационном порядке приговора, определения, постановления суда по основаниям, влекущим ухудшение положения оправданного, осужденного, лица, в отношении которого уголовное дело прекращено, допускается в срок, не превышающий одного года со дня вступления его в законную силу, если в ходе судебного разбирательства были допущены повлиявшие на исход дела нарушения закона, искажающие саму суть правосудия и смысл судебного решения как акта правосудия.

Такие нарушения судами первой и апелляционной инстанций допущены.

Согласно ст. 297 УПК РФ приговор суда должен быть законным, обоснованным и справедливым. Приговор признается законным, обоснованным и справедливым, если он постановлен в соответствии с требованиями УПК РФ и основан на правильном применении уголовного закона.

В соответствии с требованиями ст. 305 УПК РФ и п. 6 постановления Пленума Верховного суда РФ от 29 ноября 2016 г. N 55 "О судебном приговоре" в описательно-мотивировочной части оправдательного приговора должны быть изложены обстоятельства уголовного дела, как они установлены судом, приведены мотивы, по которым суд отверг доказательства, представленные стороной обвинения. Суд должен дать оценку всем доказательствам, как уличающим, так и оправдывающим подсудимого.

По уголовному делу в отношении Изотовой Л.М. указанные требования закона не соблюдены, что повлияло на законность и обоснованность приговора. Судами первой и апелляционной инстанций также нарушены требования ст.ст. 87, 88 УПК РФ о проверке доказательств судом путем сопоставления их с другими доказательствами, имеющимися в уголовном деле, получения иных доказательств, подтверждающих или опровергающих проверяемое доказательство, оценке каждого доказательства с точки зрения относимости, допустимости, достоверности, а всех собранных доказательств в совокупности - достаточности для разрешения уголовного дела.

Оправдывая Изотову Л.М. в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 160, ч. 3 ст. 160 УК РФ, суд пришел к выводу об отсутствии в ее действиях состава преступления. Вместе с тем, судом не дана надлежащая оценка тому факту, что Изотова Л.М. завысила тираж, сфальсифицировала отчеты о выполнении государственного задания за 2016 г. и 2017 г, представила их в комитет информации и печати Курской области, в связи с чем в полном объеме распорядилась субсидией, полученной АУКО "Редакция газеты "Народная газета" на выполнение государственного задания.

Кроме того, в обоснование своего решения об оправдании Изотовой Л.М. суд указал, что ни в постановлении о привлечении в качестве обвиняемого, ни в обвинительном заключении органы следствия не указали, в чем состояла корыстная заинтересованность Изотовой Л.М, в материалах уголовного дела не представлены доказательства, подтверждающие возникновение и осуществление Изотовой Л.М. корыстного преступного умысла, ее заведомую осведомленность о неполном объеме проведенных работ, умышленном составлении и подписании недостоверных отчетов о выполнении государственных заданий.

Между тем, данные выводы суда противоречит приведенному в описательно-мотивировочной части приговора существу предъявленного Изотовой Л.М. обвинения, из которого прямо следует, что ее корыстная заинтересованность заключалась в незаконном распоряжении частью денежных средств из субсидии, полученной на выполнение государственного задания, посредством незаконного выделения из нее денежных средств, в том числе на заработную плату, как себе, так и другим работникам АУКО "Редакция газеты "Народная газета". Обвинение содержит указание на конкретные суммы данных средств, которые были перечислены на заработную плату, в том числе самой Изотовой Л.М.

Указывая об отсутствии в действиях Изотовой Л.М. корыстного мотива и корыстной заинтересованности, суд не учел, что корыстная цель при хищении предполагает стремление обратить похищенное чужое имущество не только в свою пользу, но и в пользу третьих лиц, оставил без надлежащей оценки исследованные в ходе судебного разбирательства доказательства и установленные обстоятельства, которые имеют существенное значение для правильного разрешения данного уголовного дела. В частности, судом было установлено, что:

согласно представленной информации и расчетам комитета информации и печати Курской области, исходя из фактического тиража "Народной газеты" за 2016, 2017 гг, в связи с частичным невыполнением государственного задания редакция должна была вернуть в областной бюджет в 2016 г. - 31 683 руб, в 2017 г. - 41 805 руб. 75 коп, которые были потрачены, в том числе на выплату заработной платы, в частности самой Изотовой Л.М.;

согласно заключенным между АУКО "Редакция газеты "Народная газета" в лице главного редактора Изотовой Л.М. и комитетом информации и печати Курской области соглашениям N 4 "О порядке и условиях предоставления субсидии из областного бюджета автономному учреждению Курской области на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на выполнение государственных работ" от 28 декабря 2015 г. и 17 февраля 2017 г. в случае использования выделенных в виде субсидии денежных средств не на выполнение государственного задания, Учреждение обязуется возвратить бюджетные средства (п. 4.2), однако, как установлено судом, они были возвращены только в 2020 г.;

согласно сообщению ООО "Планета+" тираж "Народной газеты" в зависимости от номеров выпуска был в 2016 г. от 2180 до 2270 экземпляров (в среднем 2 232 экземпляра), в 2017 г. был от 2120 до 2300 экземпляров (в среднем 2211 экземпляров), то есть тираж никогда не превышал установленного соглашением объема, а в большинстве выпусков был меньше его, о чем Изотова Л.М. согласно показаниям свидетеля Рябцева Ф.В. была осведомлена. Таким образом, установленные судом фактические обстоятельства противоречат сделанным им вышеприведенным выводам.

Установив, что Изотова Л.М. исказила сведения при составлении отчетов о выполнении государственных заданий за 2016-2017 гг, завысила количество экземпляров тиража, суд сделал вывод о том, что данные нарушения однозначно и безусловно не свидетельствуют о наличии в ее действиях корыстной мотивации и совершении ею присвоения и растраты денежных средств. При этом судом не дана оценка имеющимся в материалах уголовного дела постановлениям следователя от 6 апреля 2020 г. об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении главного редактора АУКО "Редакция газеты "Народная газета" Изотовой Л.М. в связи с истечением сроков давности уголовного преследования по ч. 1 ст. 292 УК РФ, с которыми Изотова Л.М. была согласна, как и с отказом в возбуждении уголовного дела в отношении нее по данному основанию (т. 1 л.д. 61-70, 102-109). Из указанных постановлений следует, что проведенной проверкой достоверно установлено, что Изотова Л.М. подделала отчеты о выполнении государственного задания за 2016 и 2017 гг, внесла в официальный документ заведомо ложные сведения, руководствуясь корыстным мотивом, заключающимся в сокрытии незаконного получения части денежных средств субсидии, выданной АУКО "Редакция газеты "Народная газета" на выполнение государственного задания, не устранил имеющиеся противоречия.

Оставив без оценки вышеприведенные доказательства и установленные обстоятельства дела, имеющие существенное значение для его разрешения, не устранив противоречия в приговоре, суд первой инстанции тем самым допустил грубые нарушения уголовно-процессуального закона, искажающие саму суть правосудия и смысл судебного решения, как акта правосудия, что повлияло на исход дела и законность приговора.

Судом апелляционной инстанции данные нарушения не были устранены.

При таких обстоятельствах, учитывая, что пересмотр в кассационном порядке судебных решений по основаниям, предусмотренным ст. 401.6 УПК РФ не истек, судебная коллегия считает необходимым отменить приговор и апелляционное определение в отношении Изотовой Л.М, передать уголовное дело на новое рассмотрение в тот же суд иным составом, со стадии судебного разбирательства, где подлежат рассмотрению и другие доводы кассационного представления.

При принятии решения об отмене приговора и направлении дела на новое судебное разбирательство судебная коллегия не усматривает оснований для избрания меры пресечения в отношении Изотовой Л.М.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 401.6, 401.14, 401.15 УПК РФ, судебная коллегия

определила:

кассационное представление и.о. прокурора Курской области Орлова Р.В. удовлетворить.

Приговор Ленинского районного суда г. Курска от 24 января 2022 г. и апелляционное определение Курского областного суда от 23 июня 2022 г. в отношении оправданной Изотовой ФИО14 отменить, уголовное дело передать на новое судебное рассмотрение со стадии судебного разбирательства в Ленинский районный суд г. Курска в ином составе.

Председательствующий

Судьи: