Определение СК по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 02 февраля 2023 г. по делу N 8Г-34015/2022[88-1945/2023-(88-37762/2022)]

Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Думушкиной В.М, судей Ивановой Е.В, Косарева И.Э, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Гончарова Михаила Дмитриевича к Гончаровой Гаяне Мушеговне об установлении долей в праве собственности на земельный участок, по кассационной жалобе представителя Гончарова Михаила Дмитриевича адвоката Гончарова Дмитрия Владимировича на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 20 сентября 2022 года.

Заслушав доклад судьи Думушкиной В.М, представителя Гончарова М.Д. адвоката Гончарова Д.В, поддержавшего требования кассационной жалобы по изложенным в ней основаниям, судебная коллегия

установила:

Гончаров М.Д. обратился в суд с исковым заявлением к Гончаровой Г.М. об установлении долей в праве общей долевой собственности на земельный участок.

Заявленные исковые требования мотивированы тем, что на основании договора купли-продажи от 16.11.2011 г. у истца Гончарова М.Д. и ответчика Гончаровой Г.М. в общей совместной собственности находится земельный участок с кадастровым номером 23:49:0401006:2187, площадью 600 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: "адрес", что подтверждается выпиской из ЕГРН на земельный участок. С момента приобретения земельного участка ответчик Гончарова Г.М. не возделывала земельный участок, не облагораживала его, не предпринимала никаких действий по обеспечению его сохранности. Никаких личных вещей либо имущества ответчика Гончаровой Г.М. на данном земельном участке не имеется. При этом, у истца Гончарова М.Д. на указанном земельном участке имеются временные строения, земельный участок им обслуживается, огорожен забором, Гончаров М.Д. принимает меры по его сохранности и использует его по назначению. По изложенным основаниям истец Гончаров М.Д. считает необходимым выделить 1/2 доли в праве общей совместной собственности на земельный участок, однако ответчик Гончарова Г.М. уклоняется от заключения соглашения о разделе земельного участка. Для определения варианта раздела спорного земельного участка истец Гончаров М.Д. обратился в ООО "Кадастр 23", по заключению которого составлен план раздела земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: "адрес", с учетом фактического пользования земельным участком.

По изложенным основаниям согласно тексту поданного иска Гончаров М.Д. просит суд установить доли в общей совместной собственности в равных долях по 1/2 доли за Гончаровым М.Д. и Гончаровой Г.М. на земельный участок с кадастровым номером N, площадью 600 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: "адрес"; произвести раздел в натуре земельного участка с кадастровым номером N, площадью 600 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: "адрес", образовав два самостоятельных земельных участка; прекратить право общей совместной собственности на земельный участок с кадастровым номером N, площадью 600 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: "адрес"; признать право собственности Гончарова М.Д. на земельный участок площадью 300 кв.м, право собственности Гончаровой Г.М. на земельный участок площадью 300 кв.м, образованные в результате раздела земельного участка с кадастровым номером N, площадью 600 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: "адрес", согласно координатам заключения судебной экспертизы, выполненной ООО "Земельный геодезический центр" от 11.02.2022 г..; обязать филиал Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю, Адлерский отдел г..Сочи произвести государственный кадастровый учет и внести сведения в государственный кадастровый учет о вновь образованных двух земельных участках площадью по 300 кв.м, образованных в результате раздела земельного участка с кадастровым номером N, площадью 600 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: "адрес"; указать, что решение является основанием для внесения соответствующих изменений и учета в ЕГРН, в

соответствии с вышеуказанными каталогами координат характерных точек границ земельных участков, без истребования дополнительных документов и согласования границ со смежными землепользователями и иными лицами.

Решением Адлерского районного суда г..Сочи Краснодарского края от 05.05.2022 г..исковые требования Гончарова М.Д. к Гончаровой Г.М. об установлении долей в праве общей долевой собственности на земельный участок удовлетворены - установлены доли в общей совместной собственности в равных долях по 1/2 доли за Гончаровым М.Д. и Гончаровой Г.М. на земельный участок с кадастровым номером N площадью 600 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: "адрес"; произведен раздел в натуре земельного участка с кадастровым номером N площадью 600 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: "адрес", образовав два самостоятельных земельных участка; прекращено право общей совместной собственности на земельный участок с кадастровым номером N, площадью 600 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: "адрес"; признано право собственности Гончарова М.Д. на земельный участок площадью 300 кв.м, образованный в результате раздела земельного участка с кадастровым номером N, площадью 600 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: "адрес", согласно заключению судебной экспертизы, выполненной ООО "Земельный геодезический центр" от 11.02.2022 г, и указанного в ней каталога координат характерных точек границ земельного участка N1, в системе координат МСК-23, зона 2; признано право личной собственность Гончаровой Г.М. на земельный участок площадью 300 кв.м, образованный в результате раздела земельного участка с кадастровым номером N площадью 600 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: "адрес", согласно заключению судебной экспертизы, выполненной ООО "Земельный геодезический центр" от 11.02.2022 г, и указанного в ней каталога

координат характерных точек границ земельного участка N2, в системе координат МСК-23, зона 2. На филиал Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю, Адлерский отдел г..Сочи возложена обязанность произвести государственный кадастровый учет и внести сведения в государственный кадастровый учет о вновь образованных двух земельных участках площадью по 300 кв.м, образованных в результате раздела земельного участка с кадастровым номером N, площадью 600 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: "адрес". Судебный акт содержит указание о том, что решение является основанием для внесения соответствующих изменений и учета в ЕГРН, в соответствии с вышеуказанными каталогами координат характерных точек границ земельных участков, без истребования дополнительных документов и согласования границ со смежными землепользователями и иными лицами. Судом указано в тесте постановленного по делу решения считать заключение по результатам проведения судебной экспертизы от 11.02.2022 г, выполненное ООО "Земельный геодезический центр", неотъемлемой частью решения суда.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 20.09.2022 г. решение Адлерского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 05.05.2022 г. отменено в части удовлетворения исковых требований о разделе в натуре, прекращении права общей совместной собственности на земельный участок с кадастровым номером N площадью 600 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: "адрес", признании за Гончаровым М.Д. и Гончаровой Г.М. права собственности на земельные участки, площадью 300 кв.м, и 300 кв.м, соответственно, образованные в результате раздела земельного участка с кадастровым номером N, площадью 600 кв.м, а также в части обязания филиала Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю, Адлерский отдел г. Сочи, произвести государственный кадастровый учет и внести сведения в государственный кадастровый учет о вновь образованных двух земельных участках площадью по 300 кв.м, образованных в результате раздела земельного участка с кадастровым номером N. В указанной части судом апелляционной инстанции принято новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Гончарова М.Д. к Гончаровой Г.М. о реальном разделе и признании права собственности, отказано, в остальной части решение оставлено без изменения.

Представителем Гончарова М.Д. адвокатом Гончаровым Д.В. подана кассационная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене постановленного по делу апелляционного определения ввиду существенного нарушения судом апелляционной инстанции норм материального и процессуального права в части отказа в удовлетворения исковых требований о разделе земельного участка в натуре. Текст кассационной жалобы содержит требование об оставлении судом кассационной инстанции без изменения решения Адлерского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 05.05.2022 г.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы.

В силу ч. 5 ст. 379.5 ГПК РФ неявка в судебное заседание кассационного суда общей юрисдикции лица, подавшего кассационные жалобу, представление, и других лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.

Представитель Гончарова М.Д. адвокат Гончаров Д.В. в ходе судебного заседания требования кассационной жалобы поддержал по изложенным в ней основаниям.

Иные участники в судебное заседание не явились.

Руководствуясь положениями ч. 5 ст. 379.5 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников.

В соответствии с ч. 1 ст. 379.6 ГПК РФ кассационный суд общей юрисдикции рассматривает дело в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении.

Согласно ч. 1 ст. 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные представителем Гончарова М.Д. адвокатом Гончаровым Д.В. в кассационной жалобе, судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции находит, что оснований, предусмотренных ст. 379.7 ГПК РФ, для отмены обжалуемого судебного постановления в кассационном порядке не имеется.

Из материалов дела следует, что на основании договора купли-продажи от 16.11.2011 г. у истца и ответчика в общей совместной собственности находится земельный участок с кадастровым номером N, площадью 600 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: "адрес", что подтверждается выпиской из ЕГРН N от 15.05.2021 г.

Истец, указывая на неиспользование ответчиком спорного земельного участка, фактически указал на необходимость реального раздела участка по 300 кв.м. истцу и ответчику.

Определением Адлерского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 08.12.2021 г. по делу была назначена судебная экспертиза, производство которой было поручено ООО "Земельный геодезический центр".

Согласно выводам заключения по результатам проведения судебной экспертизы от 11.02.2022 г, выполненного ООО "Земельный геодезический центр", вариантом реального раздела земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Адлерский район, с. Каштаны принадлежащего на праве совместной собственности Гончарову М.Д. и Гончаровой Г.М, с учетом равных размеров долей Гончарова Д.М. и Гончаровой Г.М. на общее имущество земельный участок с кадастровым номером N, является передача в пользование истца площади земельного участка N 1, образуемого в результате раздела земельного участка с кадастровым номером N, площадью реально выделяемого в собственность Гончарову М.Д. 300 кв.м, а площадь земельного участка N 2, образуемого в результате раздела земельного участка с кадастровым номером N, реально выделяемого в собственность Гончаровой Г.М, составляет 300 кв.м... Каталоги координат и геодезические данные характерных точек границ земельных участков, образуемых в результате раздела земельного участка с кадастровым номером N, в системе координат - МСК-23, зона 2, представлены в графическом приложении N 1 к заключению по итогам проведения судебной экспертизы.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования Гончарова М.Д, суд первой инстанции, учитывая выводы вышеуказанного заключения эксперта, а также руководствуясь ст. 252 ГК РФ, ст. 11.2, 11.4 ЗК РФ, п. 1 ч. 1, п.4 ч. 2 ст. 15 ФЗ РФ от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" указал на возможность установления долей в общей совместной собственности и раздела земельного участка с кадастровым номером N, площадью 600 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: "адрес", а также передаче в собственность истцу и ответчику выделенных земельных участков по 300 кв.м. каждый.

Отменяя постановленное судом первой инстанции решение, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что решением Городского Собрания Сочи от 29.12.2009 г. N 202 утверждены Правила землепользования и застройки на территории муниципального образования город-курорт Сочи, которыми установлены предельные размеры (максимальный и минимальный) земельных участков.

Так, согласно п. 12.1 указанных Правил предельные размеры (минимальные и (или) максимальные) земельных участков с видом разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок) составляет - от 650 до 1200 кв.м.

В соответствии с п. 28 ч. 1 ст. 26 ФЗ РФ от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав, в том числе, в случае, если размер образуемого земельного участка или земельного участка, который в результате преобразования сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок), не будет соответствовать установленным в соответствии с федеральным законом требованиям к предельным (минимальным или максимальным) размерам земельных участков.

Площади же образуемых в результате раздела исходного земельного участка с кадастровым номером 23:49:0401006:2187 земельных участков составляют 300 кв.м. и 300 кв.м. соответственно, что не соответствует вышеуказанным требованиям, что не было учтено судом первой инстанции при вынесении решения.

Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции соглашается с выводами суда апелляционной инстанции, изложенными в обжалуемом судебном постановлении, поскольку они являются правильными, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, основаны на верном применении норм материального права, на представленных сторонами доказательствах, которым судом по правилам ст. 67 ГПК РФ дана надлежащая оценка.

Порядок образования земельных участков, в том числе, путем их раздела, а также требования к образуемым или измененным земельным участкам содержатся в ст.ст. 11.2, 11.4, 11.9 ЗК РФ.

На основании п. 1 ст. 11.9 ЗК РФ предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в силу законодательства о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются этими градостроительными регламентами.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 38 ГрК РФ предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства могут включать в себя предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, в том числе их площадь.

Правила землепользования и застройки утверждаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления (п. 8 ст. 1, п. 3 ч. 1 ст. 8 ГрК РФ).

Одной из целей разработки правил землепользования и застройки является обеспечение прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства (п. 3 ч. 1 ст. 30 ГрК РФ).

Решением Городского Собрания Сочи от 29.12.2009 г. N 202 утверждены Правил землепользования и застройки на территории муниципального образования город-курорт Сочи, которыми установлены предельные размеры (максимальный и минимальный) земельных участков.

Как следует из правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в Определении от 15.01.2009 г. N 186-О-О, законодательные требования, касающиеся предельных (минимальных и (или) максимальных) размеров земельных участков, направлены на обеспечение рационального использования земель.

В свою очередь, планирование и организация рационального использования земель и их охраны в городских и сельских поселениях проводятся в соответствии с градостроительной документацией (ч. 3 ст. 14 ФЗ РФ от 18.06.2001 г. N 78-ФЗ "О землеустройстве").

Принимая во внимание, что раздел принадлежащего сторонам земельного участка, имеющего площадь 600 кв.м, противоречит требованиям закона относительно предельных минимальных размеров вновь образуемых земельных участков, суд апелляционной инстанции пришел к обоснованному выводу о невозможности его раздела.

Доводы кассационной жалобы представителя Гончарова М.Д. адвоката Гончарова Д.В. сводятся к несогласию с той оценкой, которую дал суд апелляционной инстанции всем обстоятельствам дела, ввиду чего не могут быть приняты во внимание. Доводы кассационной жалобы представителя Гончарова М.Д. адвоката Гончарова Д.В. не содержат фактов, которые не были проверены и не были учтены судом, не опровергают выводы суда, в связи с чем являются несостоятельными.

Суд апелляционной инстанции правильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела, и надлежащим образом применил нормы материального права, существенных процессуальных нарушений при рассмотрении дела ими допущено не было.

При таких обстоятельствах судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения требований кассационной жалобы представителя Гончарова М.Д. адвоката Гончарова Д.В.

Руководствуясь ст. 390, 390.1 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 20 сентября 2022 года оставить без изменения, кассационную жалобу представителя Гончарова Михаила Дмитриевича адвоката Гончарова Дмитрия Владимировича - без удовлетворения.

Председательствующий В.М. Думушкина

Судьи Е.В. Иванова

И.Э. Косарев