Определение СК по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 09 февраля 2023 г. по делу N 8Г-1104/2023[88-3699/2023]

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Папушиной Н.Ю.

судей Симон Н.Б, Варнавской Л.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N по иску Мирошин Е.А. к Обществу ограниченной ответственностью "Иркутская энергосбытовая компания о признании акта о неучтенном потреблении электроэнергии недействительным

по кассационной жалобе Мирошина Е.А. на решение Свердловского районного суда г.Иркутска от 19 августа 2022 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Иркутского областного суда от 8 ноября 2022 г.

Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Симон Н.Б,

УСТАНОВИЛА:

Мирошин Е.А. обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Иркутская энергосбытовая компания" о признании акта о неучтенном потреблении электроэнергии недействительным.

В обоснование требований указано, что 3 марта 2022 г. при проведении проверки прибора учета N N в результате визуального осмотра выявлено повреждение пломбы гарантирующего поставщика на приборе учета, что отражено в акте проверки прибора учета электроэнергии N N, указанный акт потребитель подписал с замечаниями, при этом указав: "с актом осмотра не согласен, пломбы энергосбыта не повреждены. В работу прибора учета не вмешивался". 21 марта 2022 г. в адрес истца поступил акт о неучтенном потреблении электроэнергии, в соответствие с которым установлен факт повреждения пломбы гарантирующего поставщика на приборе учета. Составление указанного акта влечет для истца юридические последствия в виде доначисления платы за потребление электрической энергии и возлагает на истца в соответствие с заключенным договором обязанность ее оплатить. Неоплата задолженности может привести к ограничению режима электропотребления. Проверка прибора учета и составление акта о неучтенном потреблении электроэнергии проводилось ответчиком. Между тем, из оспариваемого акта невозможно достоверно установить, в чем именно выражается повреждение пломбы на приборе учета, имело ли место вскрытие пломб и последующее их восстановление на месте установки, имело ли место возможность вскрытия прибора учета и воздействие на его счетный механизм. Кроме этого, как следует из фотографий, приложенных к иску, проволока на которых держатся пломбы не повреждена, на самой пломбе отсутствуют механические повреждения, в связи с чем, у ответчика не имеется оснований утверждать, что пломбы повреждены. Кроме этого, ответчик осуществил проверку приборов учета в отсутствие законных оснований, поскольку истец не был предупрежден о факте проведения проверки, акт проверки в нарушение действующего законодательства, истец получил спустя две недели с момента его составления.

Истец просил суд признать акт N 001663 от 3 марта 2022 г, составленный ООО "Иркутская Энергосбытовая компания" в отношении Мирошина Е.А. о неучтенном потреблении энергии недействительным.

Решением Свердловского районного суда г. Иркутска от 19 августа 2022 г. в удовлетворении исковых требований Мирошину Е.А. отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Иркутского областного суда от 8 ноября 2022 г. решение Свердловского районного суда г. Иркутска от 19 августа 2022 года по данному гражданскому делу оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Мирошина Е.А. ставится вопрос об отмене состоявшихся судебных постановлений в связи с неправильным применением норм материального и процессуального права.

Участвуя в судебном заседании с помощью средств ВКС, представитель Мирошина Е.А. - Локис Д.П. доводы кассационной жалобы поддержала, представитель ответчика ООО "Иркутская Энергосбытовая компания" - Шаманская М.А. просила отказать в удовлетворении кассационной жалобы.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела в кассационном порядке, в судебное заседание не явились, причину неявки не сообщили. Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения, исходя из следующего.

Согласно положениям части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Правилами части 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определено, что кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Как следует из материалов дела и установлено судами первой и апелляционной инстанции, 1 октября 2007 г. между Иркутским открытым акционерным обществом энергетики и электрификации в лице начальника Иркутского отделения фирмы "Энергосбыт" ОАО "Иркутскэнерго" (гарантирующий поставщик) и Мирошиным Е.А. (потребитель) заключен договор энергоснабжения (поставки) электрической энергии потребителю с присоединенной мощностью до 750 кВА N, по условиям которого, гарантирующий поставщик обязуется подавать потребителю через присоединенную сеть электрическую энергию (мощность), а потребитель обязуется оплачивать принятую электрическую энергию, а также соблюдать предусмотренный настоящим договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении электрических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования связанных с потреблением электрической энергии.

Пунктом 4.2 договора предусмотрено, что определение объема отпущенной и потребленной электрической энергии осуществляется приборами коммерческого учета (расчетных приборов учета), указанными в паспортах электроустановок.

Условия эксплуатации и сохранности приборов учета должны соответствовать требованиям действующего законодательства.

Технические данные расчетных приборов учета, в том числе измерительных трансформаторов (включая тип прибора, заводской номер, дата госповерки, коэффициент трансформации, начальные показания), и места их расположения указываются в паспортах электроустановок, актах обследования (проверки) электроустановок инспектором гарантирующего поставщика, являющихся неотъемлемой частью настоящего договора (п. 4.3 договора).

24 октября 2019 г. ООО "Иркутскэнергосбыт" провело инструментальную проверку прибора учета, расположенного по адресу: "адрес", "адрес", о чем составлен акт проверки прибора учета электроэнергии N N, из которого следует, что сняты пломбы: N, N. Установлены пломбы: N N, N. Прибор учета допущен к дальнейшей эксплуатации, крышка счетчика вскрывалась, нарушений не обнаружено. Пломбы им /или знаки визуального контроля установлены представителем ООО "Иркутскэнергосбыт".

При составлении акта присутствовал собственник прибора учета и энергопринимающих устройств Мирошин Е.А, который подписал акт без замечаний.

В результате проверки прибора учета от 8 апреля 2021 г. N N нарушений не выявлено.

3 марта 2022 г. в ходе плановой проверки электроустановки, в присутствии потребителя Мирошина Е.А. установлен факт повреждения пломб гарантирующего поставщика, на основании которого составлен акт N 001663 о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии у потребителя Мирошина Е.А. в котором указано: "повреждения пломбы гар. поставщика на приборе учёта".

Вышеуказанный акт составлен в соответствии с требованиями п. 178 постановления Правительства Российской Федерации N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии", в присутствии Мирошина Е.А.

В акте указаны: способ уведомления о составлении акта - очно на месте, дата и время уведомления о составлении акта 3 марта 2022 г. в 15:57, дата предыдущей проверки - 8 апреля 2021 г, повреждения номерных пломб на корпусе прибора учета N N, N, указано, что осуществлялось ведение фотосъемки. От пояснения и подписания акта Мирошин Е.А. отказался. Акт подписан представителем гарантирующего поставщика Лукьяненко Г.Н.

Из представленного суду расчета объема безучетного потребления электрической энергии от 3 марта 2022 г. к акту N 001663 от 3 марта 2022 г. следует, что дата выявления факта безучетного потребления - 3 марта 2022 г, дата предыдущей проверки - 8 апреля 2021 г, дата, не позднее которой должна была быть проведена предыдущая проверка - 8 апреля 2022 г. Расчет периода безучетного потребления 182, 5 дней * 24 часов/день 4380 часов. Величина максимальной мощности, указанная в договоре, 250 кВт *4380 = 1095000 кВт*ч. Расчет произведен за 182, 5 дней.

Как следует из заключения эксперта ФГБОУ ВО Иркутский национальный исследовательский технический университет Юхимовича Д.Л, на роторных пломбах, установленных гарантирующим поставщиком на клеммной крышке и кожухе корпуса прибора учета, следы механического воздействия имеются. Признаками, свидетельствующими о механическом воздействии, являются деформации (царапины) на внутренних поверхностях внешних частей роторных пломб. Определить привело ли однозначно механическое воздействие к вскрытию роторных пломб не представляется возможным.

В случае, если механическое воздействие на роторную пломбу, установленную гарантирующим поставщиком на клеммной крышке прибора учета привело к вскрытию пломбы, доступ к зажимам, винтам крепления проводов и внешним проводам становится открыт и возникает возможность изменения схемы подключения прибора учета и искажения объектов потребления электрической энергии.

Разрешая требования Мирошина Е.А, суд первой инстанции, установив факт вмешательства потребителя в работу прибора (системы) учета, в частности повреждение пломб прибора учета, пришел к выводу о том, что указанное является достаточным основанием для признания факта безучетного потребления и не требует установления последствий, связанных с достоверностью показаний прибора учета после совершения таких действий, а также установив соответствие акта от 3 марта 2022 г. безучетного потребления электрической энергии требованиям постановления Правительства Российской Федерации N 442, пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных истцом требований о признании акта недействительным.

С данным выводами и правовым обоснованием суда согласилась судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда.

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции соглашается с обоснованностью выводов суда первой и апелляционной инстанции, поскольку они основаны на совокупном исследовании имеющихся в деле доказательств, не противоречат действующему законодательству, подробно аргументированы.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с пунктом 1 статьи 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Положениями пунктов 1 и 2 статьи 544 ГК РФ определено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с пунктом 4 статьи 37 Федерального закона от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" отношения по договору энергоснабжения регулируются утверждаемыми Правительством Российской Федерации основными положениями функционирования розничных рынков в той части, в которой Гражданский кодекс Российской Федерации допускает принятие нормативных правовых актов, регулирующих отношения по договору энергоснабжения.

Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения) и Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации N 442 от 04 мая 2012 г. "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии".

В соответствии с пунктом 2 указанных Основных положений потребителем электрической энергии признается лицо, приобретающее электрическую энергию (мощность) для собственных бытовых и (или) производственных нужд.

Безучетное потребление определено как потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой

принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.

Законодательством предусмотрены определенные требования к процедуре проведения проверки и порядку фиксации ее результатов. Так, согласно п. 170 Основных положений N 442 проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, в том числе соответствия пломб поверителя оттиску в свидетельстве о поверке и (или) записи в паспорте (формуляре) средства измерений, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка проводится не реже одного раза в год и может осуществляться в виде инструментальной проверки.

Результатом такой проверки является составление акта проверки (п.173 Основных положенийN 442), а в случае - акта о неучтенном потреблении (п. 177 Основных положений N 442).

При этом сетевая компания должна обеспечить участие потребителя (представителя) в проверке и при составлении актов. Принимая во внимание, что проверка прибора учета завершается составлением сетевой организацией итогового документа о ее проведении, все действия проверяющего лица в отношении прибора учета до составления соответствующего акта являются продолжением проверки.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 6 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22 декабря 2021 г.), неуведомление абонента о дате и времени проведения сетевой организацией проверки прибора учета не влияет на действительность составленных по ее результатам актов и не может являться основанием для отказа во взыскании с абонента стоимости неучтенного потребления энергии, если доступ к энергопринимающим устройствам и расчетному прибору абонента был обеспечен его сотрудниками, включая случаи, когда их полномочия выступать от имени абонента явствовали из обстановки, в которой они действовали.

Вопреки доводам кассационной жалобы, оспариваемый акт объективно подтверждает факт повреждения номерных пломб на корпусе прибора учета N N, N, несанкционированное вмешательство в работу прибора учета электроэнергии, процедура проведения проверки прибора учета истца была проведена в соответствии с требованиями установленными Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 N 442, оспариваемый акт о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии от 3 марта 2022 г. соответствует требованиями действующего законодательства. Кроме того, при составлении оспариваемого акта была проведена фотофиксация, о чем представлены в материалы дела фотографии. Выводы суда также основаны и на заключении эксперта ФГБОУ ВО Иркутский национальный исследовательский технический университет Юхимовича Д.Л.

Таким образом, оценив в совокупности представленные в материалы дела доказательства, установив факт вмешательства в работу прибора учета истца, суд пришел к убеждению, что содержание составленного акта от 3 марта 2022 г. соответствует требованиям Основных положений от 4 мая 2012 г. N 442, в связи с чем основания для признания его недействительным отсутствовали.

Приведенные выводы суда первой и апелляционной инстанции мотивированы и в кассационной жалобе по существу не опровергнуты.

Нарушения требований статей 56, 59, 60, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при сборе и оценке доказательств, а равно нарушения норм материального права, судами допущено не было.

Доводы же о несогласии с выводами суда второй инстанции относятся к оценке доказательств и установлению фактических обстоятельств дела, а следовательно, не могут являться основанием для пересмотра судебного постановления, поскольку в соответствии с частью 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд кассационной инстанции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств над другими.

При этом другая точка зрения на то, как должно было быть разрешено дело, не может являться поводом для отмены или изменения вступившего в законную силу судебного постановления нижестоящего суда. Отклонение от данного принципа допустимо исключительно при наличии существенных и неоспоримых обстоятельств.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что каких-либо доводов, свидетельствующих о допущенных по делу нарушениях норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, и оснований для отмены или изменения обжалуемых судебных постановлений кассационная жалоба не содержит, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Свердловского районного суда г.Иркутска от 19 августа 2022 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Иркутского областного суда от 8 ноября 2022 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Мирошина Е.А. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи