Определение СК по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 07 февраля 2023 г. по делу N 8Г-27197/2022[88-1780/2023-(88-25979/2022)]

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Дмитриевой О.С, судей Вульферт С.В, Кравченко Н.Н, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело 19RS0005-01-2022-000660-94 по иску прокурора Алтайского района Республики Хакасия к Администрации Белоярского сельсовета Алтайского района Республики Хакасия о возложении обязанности провести работы по устранению дефектов на улице Хрустальной д. Кайбалы Алтайского района Республики Хакасия, по кассационной жалобе Администрации Белоярского сельсовета Алтайского района Республики Хакасия на решение Алтайского районного суда Республики Хакасия от 21 июля 2022 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия от 25 октября 2022 г, заслушав доклад судьи Кравченко Н.Н, выслушав объяснения прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Козлицкой О.С, возражавшей против доводов кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Прокурор Алтайского района Республики Хакасия обратился в суд с иском к Администрации Белоярского сельсовета Алтайского района Республики Хакасия о возложении обязанности провести работы по устранению дефектов на "адрес"

Требования мотивированы тем, что в ходе проверки соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения, установлены дефекты, затрудняющие движения транспорта, по "адрес", что создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

Истец просил возложить на ответчика обязанность проведения работ по устранению дефектов на проезжей части по "адрес" в соответствии с требованиями п.5.2.4 "ГОСТа Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля" путем грейдирования и отсыпки проезжей части в срок до 1 ноября 2022 г.

Решением Алтайского районного суда Республики Хакасия от 21 июля 2022 г, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия от 25 октября 2022 г, на Администрацию Белоярского сельсовета возложена обязанность устранить дефекты на проезжей части "адрес" в соответствии с требованиями п.5.2.4 "ГОСТа Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля" в срок до 1 ноября 2022 г.

В кассационной жалобе Администрацией Белоярского сельсовета Алтайского района Республики Хакасия ставится вопрос об отмене судебных постановлений, как незаконных.

В письменных возражениях, прокурор Сергеева М.Д, участвующая в суде апелляционной инстанции, просит доводы кассационной жалобы отклонить, судебные постановления оставить без изменения.

В судебное заседание судебной коллегии по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции иные лица, участвующие в деле, надлежаще извещённые о времени и месте рассмотрения дела в суде кассационной инстанции, не явились, сведений о причинах неявки не представили.

На основании части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав объяснения истца, проверив законность судебных постановлений в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений.

В соответствии с частью первой статьи 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений не допущено, в связи с чем предусмотренных законом оснований для отмены судебных постановлений не имеется.

Судебными инстанциями установлено и из материалов дела следует, что прокуратурой Алтайского района Республики Хакасия в рамках осуществления надзора за исполнением законодательства о безопасности дорожного движения, организовано обследование "адрес", по результатом которого установлено, что по всей протяженности улицы имеются дефекты в виде сдвигов, волн, гребенок, колей, в том числе: колея длиной 110 см, глубиной 13 см, шириной 54 см.; колея длиной 170 см, глубиной 9 см, шириной 48 см; колея длиной 500 см, глубиной 12 см, шириной 26 см, что не соответствует требованиям п.5.2.4 "ГОСТа Р 50597-2017.

Указанные обстоятельства подтверждаются актом совместной проверки дорожных условий от 2 мая 2022 г. с приложенными к нему фотографиями.

Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к выводу об обоснованности исковых требований, возложив на Администрацию Белоярского сельсовета обязанность устранить дефекты на проезжей части "адрес" "адрес" в соответствии с требованиями п. 5.2.4 "ГОСТа Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля" в срок до 1 ноября 2022 г.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции и их правовым обоснованием.

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции соглашается с выводами судов и не находит оснований для отмены судебных постановлений в кассационном порядке, поскольку при разрешении спора судами правильно установлены фактические обстоятельства дела и применены нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, при этом нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, которые привели или могли привести к принятию неправильных судебных постановлений, не допущено.

Доводы жалобы, о том, что улица Хрустальная находится в зоне подтопления, все выполняемые работы имеют временный характер, что приводит к неэффективному расходованию бюджетных средств и то, что приведение указанной улицы в нормативное состояние запланировано на 2030 г, исполнение решения суда приведет к нарушению принципа самостоятельности исполнительной власти, наличия иных дорог, требующих первоочередного ремонта, отсутствие у прокурора права на предъявление иска в интересах конкретного лица, а неопределенного круга лиц, поскольку на улице только 6 жилых домов, правомерно были отклонены судом апелляционной инстанции, с подробным изложением в апелляционном определении мотивов, по которым они подлежат отклонению, что соответствует положениям ч.3 ст.329 ГПК РФ.

При таких обстоятельствах, предусмотренных законом оснований для отмены судебных актов, постановленных в соответствии с требованиями закона и фактическими обстоятельствами дела, не имеется.

Руководствуясь статьями 379.6, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Алтайского районного суда Республики Хакасия от 21 июля 2022 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия от 25 октября 2022 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Администрации Белоярского сельсовета Алтайского района Республики Хакасия без удовлетворения.

Председательствующий Дмитриева О.С.

Судьи Вульферт С.В.

Кравченко Н.Н.