Определение СК по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 02 февраля 2023 г. по делу N 8Г-28023/2022[88-2533/2023-(88-26735/2022)]

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Лавник М.В, судей Андугановой О.С, Леонтьевой Т.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-460/2022 (УИД 04RS0021-01-2022-000005-34) по иску Давыдовой Любови Александровны к Федеральному казенному учреждению "Исправительная колония N7 Управления Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по Республике Бурятия" о возложении обязанности разыскать или восстановить медицинские документы, по кассационной жалобе и дополнениям к кассационной жалобе Давыдовой Любови Александровны на решение Советского районного суда г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 2 марта 2022 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия от 15 августа 2022 г.

Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Леонтьевой Т.В, пояснения истца Давыдовой Л.А, поддержавшей доводы кассационной жалобы, возражения представителя Федерального казенного учреждения "Исправительная колония N7 Управления Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по Республике Бурятия" Лизуновой К.Е, участвовавших в судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Давыдова Любовь Александровна (далее - Давыдова Л.А, истец) обратилась в суд с иском к Федеральному казенному учреждению "Исправительная колония N7 Управления Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по Республике Бурятия" (далее - ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республике Бурятия, ответчик) о возложении обязанности разыскать или восстановить медицинские документы.

В обоснование своих требований указывала на то, что по приговору Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 22 марта 2017 г. Давыдова Л.А. осуждена по части 1 статьи 105 Уголовного кодекса Российской Федерации (убийство) к 10 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

По вступлении приговора в законную силу Давыдова Л.А. была направлена для отбывания наказания в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республике Бурятия, где отбывала наказание в период с 6 июля 2017 г. по 26 августа 2019 г.

В последующем, по медицинским показаниям, Давыдова Л.А. 26 августа 2019 г. была переведена в Федеральное казенное учреждение "Исправительная колония N50 Управления Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по Республике Бурятия" (далее - ФКУ ИК-50 ГУФСИН России по Красноярскому краю).

Согласно справке отдела специального учета ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республике Бурятия с личным делом Давыдовой Л.А. были направлены следующие документы: "данные изъяты"

При обращении в сентябре 2020 года к начальнику МСЧ N11 ФКУ ИК-50 ГУФСИН России по Красноярскому краю с заявлением о замене костылей выяснилось, Давыдова Л.А. узнала, что ее медицинские документы в исправительное учреждение не поступали.

Поскольку все медицинские документы Давыдовой Л.А. находились в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республике Бурятия, где они находятся в настоящее время неизвестно, Давыдова Л.А. полагает, что ответчик обязан разыскать или восстановить медицинские документы истца. Медицинские документы истца содержали важную медицинскую информацию в отношении Давыдовой Л.А, ее "данные изъяты"

Давыдова Л.А. просила суд возложить на ответчика обязанность разыскать или восстановить медицинские документы Давыдовой Л.А, а именно: "данные изъяты"

Определением судьи Советского районного суда г. Улан-Уде Республики Бурятия от 28 января 2022 г. к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены: Управление Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Бурятия (далее - УФСИН России по Республике Бурятия), Федеральное казенное учреждение "Медико-санитарная часть N3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Бурятия (далее - ФКУЗ МСЧ-3 УФСИН России по Республике Бурятия).

Определением судьи Советского районного суда г. Улан-Уде Республики Бурятия от 15 февраля 2022 г. судья перешел к рассмотрению дела по правилам гражданского судопроизводства.

Решением Советского районного суда г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 2 марта 2022 г. исковые требования Давыдовой Л.А. оставлены без удовлетворения.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия от 15 августа 2022 г. решение Советского районного суда г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 2 марта 2022 г. оставлено без изменения.

В кассационной жалобе и дополнениях к кассационной жалобе Давыдова Л.А. просит об отмене судебных актов как незаконных.

Заявленное истцом в дополнениях к кассационной жалобе ходатайство о приобщении документов, оставлено без удовлетворения судом кассационной инстанции, поскольку в силу части 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дополнительные доказательства судом кассационной инстанции не принимаются.

Иные лица, участвующие в деле, в суд кассационной инстанции не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в связи с чем, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.

Кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом (часть 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

По настоящему делу таких нарушений с учетом доводов кассационной жалобы судебной коллегией по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции не установлено.

Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что Давыдова Л.А. отбывала наказание в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республике Бурятия в период с 6 июля 2017 г. по 26 августа 2019 г, состояла на диспансерном учете в филиале "Медицинская часть N3" ФКУЗ МСЧ-3 ФСИН России.

26 августа 2019 г. на основании наряда ФСИН России по медицинским показаниям Давыдова Л.А. переведена в ФКУ ИК-50 ГУФСИН России по Красноярскому краю.

Личная медицинская карта Давыдовой Л.А, заведенная по месту жительства, была направлена из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республике Бурятия по месту отбывания наказания в ФКУ ИК-50 ГУФСИН России по Красноярскому краю 26 января 2021 г.

Согласно сведениям ГУФСИН России по Красноярскому краю в личном деле Давыдовой Л.А. имеются следующие документы: "данные изъяты"

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, руководствуясь статьями 12, 101 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, Порядком организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы, утвержденным приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 28 декабря 2017 г. N 285, статьями 22, 79 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований Давыдовой Л.А.

При этом, суд исходил из того, что в нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истцом не представлены доказательства наличия запрашиваемой медицинской документации, ее передачи и хранения у ответчика, ее утери по вине ответчика, а также невозможности истребования ее в той медицинской организации, где была оказана медицинская помощь. В иске Давыдовой Л.А. не приведен полный перечень утерянных медицинских документов.

С данными выводами суда первой инстанции и их правовым обоснованием согласился суд апелляционной инстанции.

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции оснований не согласиться с приведенными выводами судебных инстанций не усматривает, поскольку эти выводы соответствуют материалам дела, нормам права, подлежащим применению к спорным отношениям, и доводами кассационной жалобы не опровергаются.

Общие положения и принципы исполнения наказаний, применения иных мер уголовно-правового характера, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации, порядок деятельности учреждений и органов, исполняющих наказания, устанавливаются Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации, задачами которого являются регулирование порядка и условий исполнения и отбывания наказаний, определение средств исправления осужденных, охрана их прав, свобод и законных интересов, оказание осужденным помощи в социальной адаптации (часть 2 статьи 1, часть 2 статьи 2 названного кодекса).

При исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации, право на охрану здоровья, включая получение первичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощи в амбулаторно-поликлинических или стационарных условиях в зависимости от медицинского заключения, с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации (часть 2 статьи 10, часть 6 статьи 12 поименованного Кодекса).

В соответствии с частью 2 статьи 81 этого Кодекса перевод осужденного к лишению свободы для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения в другое того же вида допускается в случае его болезни. Перевод для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения в другое того же вида осужденных за преступления, указанные в части 4 статьи 73 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, допускается по решению федерального органа уголовно-исполнительной системы. Порядок перевода осужденных для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения в другое того же вида определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.

Порядок организации оказания осужденным медицинской помощи, в том числе в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения, устанавливается законодательством Российской Федерации, в том числе нормативными правовыми актами уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (часть 5 статьи 101 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).

Лечебно-профилактическая и санитарно-профилактическая помощь осужденным к лишению свободы организуется и предоставляется в соответствии с Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений и законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 101 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).

Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденными приказом Минюста России от 16 декабря 2016 г. N 295, предусмотрено, что в исправительных учреждениях осуществляются медицинское обследование и наблюдение осужденных в целях профилактики у них заболеваний, диспансерный учет, наблюдение и лечение, а также определение их трудоспособности (пункт 124). Оказание специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи и паллиативной медицинской помощи осуществляется в установленном порядке по направлению лечащего врача исправительного учреждения, а при отсутствии в исправительном учреждении врача или в случае нахождения лица, лишенного свободы, на лечении в медицинской организации, с которой у исправительного учреждения заключен договор, - лечащего врача этой медицинской организации (пункт 125).

Пунктом 33 Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 28 декабря 2017 г. N 285, установлено, что медицинская помощь в амбулаторных условиях осужденным оказывается в соответствии с режимом работы медицинской части (здравпункта) по предварительной записи. Медицинская помощь в неотложной или экстренной форме оказывается без предварительной записи. В случае необходимости оказания медицинской помощи в экстренной или неотложной форме осужденный может обратиться к любому сотруднику учреждения уголовно-исполнительной системы который обязан принять меры для организации оказания ему медицинской помощи.

В соответствии со статьей 79 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" медицинская организация обязана вести медицинскую документацию в установленном порядке и представлять отчетность по видам, формам, в сроки и в объеме, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Как следует из пункта 41 приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 28 декабря 2017 г. N 285 "Об утверждении Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы" преемственность при оказании медицинской помощи в случае перевода лица, заключенного под стражу, или осужденного, получающего лечение, в другое учреждение уголовно-исполнительной системы обеспечивается путем приобщения в закрытом пакете к личному делу медицинской карты пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях, с переводным эпикризом, содержащим сведения о проведенном обследовании, лечении и рекомендации по дальнейшему наблюдению, лечению и обследованию.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в частности, из договоров и иных сделок.

В соответствии с абзацем 3 статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Положения статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации закрепляют способы защиты гражданских прав, которые обеспечивают восстановление нарушенных прав и стабильность гражданско-правовых отношений, однако такого способа как признание действий по распоряжению имуществом, пользование и распоряжение в виде сдачи в аренду квартиры не имеется. При этом использование других способов защиты права допускается Гражданским кодексом Российской Федерации только при наличии прямого указания закона.

Предъявление иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов истца посредством предусмотренных действующим законодательством способов защиты. При этом избранный способ защиты нарушенного права и законных интересов должен отвечать принципам правовой соразмерности, то есть должен быть основан на соблюдении баланса интересов и прав спорящих сторон.

Вместе с тем, удовлетворение требований о возложении на ответчиков обязанностей разыскать и восстановить медицинские документы, то есть о применении такого способа защиты как восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (абзац 3 статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации) возможно только в случае установления нарушений в действиях ответчиков.

Отказывая в иске, суды первой и апелляционной инстанции пришли к правильному выводу о недоказанности истцом факта нарушения прав истца действиями ответчиков.

Судами установлено, что медицинская карта, которая была заведена по месту жительства истца была передана из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республике Бурятия по месту отбывания наказания в ФКУ ИК-50 ГУФСИН России по Красноярскому краю.

Доказательств того, что в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республике Бурятия имелась еще какая-то медицинская документация (в том числе, выписки, обследования и т.д.), которые отсутствуют в названной медицинской карте, материалы дела не содержат.

Документов о передаче такой документации, принадлежащей Давыдовой Л.А, в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республике Бурятия, не представлено, как и не представлено доказательств утраты ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республике Бурятия медицинских документов истца.

При таких обстоятельствах, выводы судов первой и апелляционной инстанций об отсутствии оснований для понуждения ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республике Бурятия разыскать и восстановить какие-либо медицинские документы истца, являются законными и обоснованными.

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции полностью соглашается с выводами судов первой и апелляционной инстанций и считает, что они основаны на надлежащей оценке доказательств по делу, сделаны в строгом соответствии с правилами статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и с нормами материального права, регулирующего спорные правоотношения и при правильном распределении между сторонами бремени доказывания и установлении всех обстоятельств, имеющих значение для дела. Представленным сторонами доказательствам судами дана верная правовая оценка. Результаты оценки доказательств суды отразили в постановленных судебных актах. Нарушений требований процессуального законодательства, которые могли бы привести к неправильному разрешению спора, судами не допущено.

Приведенные в кассационной жалобе доводы проверены в полном объеме и признаются судебной коллегией по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции необоснованными, так как выводов судебных инстанций не опровергли.

Несогласие заявителя кассационной жалобы с оценкой судами доказательств и установленными судами обстоятельствами не может служить основанием для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке, поскольку в соответствии с частью 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими.

Поскольку судами первой и апелляционной инстанций материальный закон применен и истолкован правильно, нарушений процессуального права не допущено, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции не находит предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены обжалуемых судебных постановлений.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Советского районного суда г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 2 марта 2022 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия от 15 августа 2022 г. оставить без изменения, кассационную жалобу и дополнения к кассационной жалобе Давыдовой Любови Александровны - без удовлетворения.

Председательствующий М.В. Лавник

Судьи О.С. Андуганова

Т.В. Леонтьева