Определение СК по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 02 февраля 2023 г. по делу N 8Г-722/2023[88-3253/2023]

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

Председательствующего Дударёк Н.Г.

судей: Варнавской Л.С, Симон Н.Б.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N по иску Бугаев И.И, Богданова Г.И, Белых Е.А, Усов А.Г, Москвитина Н.В, Парилова Е.Н, Пачина В.Д, Белькова Г.К, Тюкшина С.С, Анисимов А.А, Маслаков Н.В, Бородина М.В, Громов А.В, Савкин С.Н, Подъяблонской М.Н, Чернавина Н.П, Габова С.Н, Медведева С.Д, Сонина Е.А, Сонин В.М, Аленина Е.М, Синельникова Т.В, Бянкин А.П, Прошутинской Д.А, Наумова Н.Г, Стрельникова Г.В, Трофимов Е.А, Мисевич А.В, Малыгина Е.Л, Дума Е.Н, Романюк Т.Н, Березин Ю.А, Истомина Н.И, Фаста О.П, Фаста П.М, Боков В.Д, Куликова С.А, Емельянова С.В, Карпова Т.В. к Садоводческому некоммерческому товариществу "ДУНАЙКА БРАЗА" о признании решений общего собрания членов товарищества недействительными

по кассационной жалобе представителя садоводческого некоммерческого товарищества "ДУНАЙКА БРАЗА" - Ориняк М.М. на решение Братского городского суда Иркутской области от 3 июня 2022 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Иркутского областного суда от 20 сентября 2022 г.

Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Симон Н.Б, выслушав объяснения Карповой Т.В, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции,

УСТАНОВИЛА:

истцы обратились в суд с иском к ответчику садоводческому некоммерческому товариществу СНТ "ДУНАЙКА БРАЗА" (далее СНТ "ДУНАЙКА БРАЗА") о признании недействительными решения общего собрания членов товарищества в форме заочного голосования, оформленные протоколом N 1/2020 от 26 декабря 2020 г.

По мнению истцов, решения, принятые на общем собрании СНТ "ДУНАЙКА БРАЗА", состоявшемся в форме заочного голосования с 9 октября 2020 г.(10-00 час.) по 15 ноября 2020 г. (17-00 час.) с последующим продлением до 23 декабря 2020 г. 17 часов, незаконны и ничтожны, поскольку отсутствует кворум при голосовании, а также принятые общим собранием решения нарушают Устав СНТ "ДУНАЙКА БРАЗА", нормы Федерального закона "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" N 217-ФЗ от 29 июля 2017 г. (далее по тексту - ФЗ РФ N 217-ФЗ), Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ), существенно нарушают права других участников товарищества.

По результатам ознакомления с письменными решениями голосовавших на общем собрании 26 декабря 2020 г. членов СНТ "ДУНАЙКА БРАЗА" истцами выявлены следующие нарушения: 1) расхождение со списком голосовавших на собрании, с протоколом общего собрания и с количеством письменных решений, предоставленных ответчиком. В соответствии с предоставленным ответчиком Списком голосовавших на собрании в собрании участвовало 456 участников. Заполненные бюллетени предоставлены ответчиком в количестве 447 штук; 2) нет письменных решений.

В списке голосовавших на собрании присутствуют участники общества, которые не принимали участие в голосовании: Козлов Д.В, Кузеро М.М, Кузеро Ж.Е, Белькевич Г.С, Гладышева Л.В, Летянина Ю.А, Трубникова И.В, Бояркина Н.Г, Плоцкая В.Г.

В письменных решениях члены СНТ Мельцес И.А. и Абрамова А.В. по шестому пункту проголосовали против кандидатуры Кондратьевой А.А. на должность председателя СНТ и вписали другие кандидатуры по этому пункту, которые предметом обсуждения не были.

Истцами представлен список, в котором указаны ФИО граждан, номер участка, находящегося в пользовании, не являющихся членами СНТ "ДУНАЙКА БРАЗА", голосовавших на собрании, в количестве 74 человек.

Счётной комиссией произведен неправильный подсчет голосов. В голосовании на общем собрании СНТ, проведенном с 10-00 час. 9 октября 2020 до 17-00 час. 23 декабря 2020 г, приняло участие 312 членов товарищества, что составляет менее 50% членов товарищества, свидетельствует об отсутствии кворума при принятии оспариваемых решений (447 - (61+74)= 312); общим собранием 26 декабря 2020 г. приняты незаконные решения по определенным истцами вопросам, указанным в повестке собрания.

С учетом уточнений, истцы просили признать недействительными решения общего собрания членов товарищества в форме заочного голосования, оформленные протоколом от 26 декабря 2020 г, а именно;

- об утверждении отчета председателя правления СНТ "ДУНАЙКА БРАЗА" за период с 27 июля 2019 г. по 20 сентября 2020 г.;

- об утверждении отчета ревизионной комиссии СНТ "ДУНАЙКА БРАЗА" от 30 сентября 2020 г. за период с 1 августа 2019 г. по 29 сентября 2020 г.;

- об избрании председателем СНТ "ДУНАЙКА БРАЗА" Кондратьеву А.Н.;

- об избрании членами правления СНТ "ДУНАЙКА БРАЗА" Линкову Г.А, Гордеева В.А, Шахова Ю.В, Капранову Л.Г, Большакову Е.В, Митрачкова И.В.;

- об утверждении новой редакции Устава СНТ "ДУНАЙКА БРАЗА";

- об утверждении Положения о порядке внесения членских и целевых взносов в СНТ "ДУНАЙКА БРАЗА";

- об утверждении приходно-расходной сметы товарищества за 2019 г. и финансово-экономического обоснования размера членских и целевых, взносов на 2020 г.;

- об утверждении размера ежегодных членских взносов на 2020 год: ежегодного размера членского взноса за "1 сотку" (100м2) - 400 руб, оплаты услуг охранного агентства - 800 руб, оплаты за электроэнергию 1800 руб./ календарный год, оплаты за вывоз мусора 570 руб./ календарный год;

- об утверждении размера целевого взноса на 2020 г. - 3200 руб.;

- об утверждении реестра членов СНТ "ДУНАЙКА БРАЗА";

- о предоставлении возможности оформления личных участков товарищества в индивидуальную собственность граждан по их личному заявлению, о предоставлении права председателю товарищества согласовывать схемы расположения земельных участков на плане территории товарищества, подтверждающие местоположение границ земельных участков, занимаемых членами товарищества с указанием занимаемой площади и отсутствие споров пользователей смежных земельных участков, о которых известно товариществу на момент оформления земельных участков в индивидуальную собственность;

- об утверждении Положения об электроснабжении в СНТ "ДУНАЙКА БРАЗА";

- о предоставлении права индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам размещать на территории СНТ "ДУНАЙКА БРАЗА" торговые объекты для торговли продуктами питания и предметами первой необходимости, об утверждении правлением товарищества порядка размещения торговых объектов на территории товарищества.

Решением Братского городского суда Иркутской области от 3 июня 2022 г, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Иркутского областного суда от 20 сентября 2022 г, исковые требования удовлетворены.

В кассационной жалобе представитель СНТ "ДУНАЙКА БРАЗА" - Ориняк М.М. просит решение и апелляционное определение отменить, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, неправильное толкование закона, неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела.

Относительно доводов кассационной жалобы от представителя истцов Истоминой Н.И, Богдановой Г.И, Бянкина А.П. Габова С.Н, Громова А.В. - Ополевой В.В. поступили возражения.

В судебном заседании Карпова Т.В. против удовлетворения кассационной жалобы возражала.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела в кассационном порядке, в судебное заседание не явились, причину неявки не сообщили. Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.

Правилами части 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определено, что кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Согласно положениям части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такого характера нарушения норм права допущены судами первой и апелляционной инстанций не были.

Как следует из материалов дела, истцы на момент принятия спорного решения являлись членами СНТ "ДУНАЙКА БРАЗА".

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 10 августа 2021 г, СНТ "ДУНАЙКА БРАЗА", зарегистрировано 24 декабря 2002 г, в качестве председателя правления указана Кондратьева А.А.

Из протокола общего внеочередного собрания членов СОТ "Дунайка" БРАЗА N 1 от 22 августа 2019 года следует, что произошла смена организационного правовой формы с садово-огороднического товарищества (СОТ) на садовое некоммерческое товарищество "ДУНАЙКА БРАЗА".

В Уставе СНТ "ДУНАЙКА БРАЗА", утвержденным решением общего собрания членов СНТ "ДУНАЙКА БРАЗА" (протокол N 1 от 29 июля 2019 года), отражены основные положения деятельности СНТ.

Товарищество является некоммерческой организацией, основанной на членстве (п. 1.7 Устава).

В материалы дела представлен Протокол N 1/2020 от 26 декабря 2020 г. общего собрания членов СНТ "ДУНАЙКА БРАЗА", проведенного в форме заочного голосования в период с 9 октября 2020 г. по 11 ноября 2020 г. с продлением до 23 декабря 2020 г, в котором в качестве места проведения общего собрания и приема заполненных бюллетеней для Голосования указан адрес: "адрес", "адрес".

В материалы дела представлен список членов товарищества, прошедших регистрацию на заочном общем очередном собрании с 9 октября 2020 г. по 15 ноября 2020 г, в котором имеется подпись каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества при Голосовании, а также бюллетени голосовавших.

Из протокола N 1/2020 от 26 декабря 2020 г. следует, что на повестку поставлены следующие вопросы:

- избрание председателя общего собрания членов СНТ "ДУНАЙКА БРАЗА" Кондратьева Н.П.;

- избрание секретаря общего собрания членов СНТ "ДУНАЙКА БРАЗА" Капранову Л.Г.;

- избрание членов счетной комиссии общего собрания членов СНТ "ДУНАЙКА БРАЗА": Шульга Н.С, Горностаеву Л.В, Шахова Ю.В.

- утверждение отчета председателя правления СНТ "ДУНАЙКА БРАЗА" за период с 27 июля 2019 г. по 30 сентября 2020 г.;

- утверждение отчета ревизионной комиссии СНТ "ДУНАЙКА БРАЗА" от 30 сентября 2020 г. за период с 01 августа 2019 г. по 29 сентября 2020 г.;

- избрание председателя СНТ "ДУНАЙКА БРАЗА" - Кондратьеву А.А.;

- избрание членов правления СНТ "ДУНАЙКА БРАЗА" Линкову Г.А, Гордеева В.А, Капранову Л.Г, Большакову Е.В, Шахова Ю.В, Митрачкова И.В.;

- избрание ревизора СНТ "ДУНАЙКА БРАЗА" - Шульга Н.С.;

- изменение наименование СНТ ДУНАЙКА БРАЗА". Утверждение полного наименования Садоводческого некоммерческого товарищества на русском языке САДОВОДЧЕСКОЕ НЕКОММЕРЧЕСКОЕ ТОВАРИЩЕСТВО "ДУНАЙКА БРАЗА";

- утверждение новой редакции устава СНТ "ДУНАЙКА БРАЗА";

- исключение из членов правления СНТ "ДУНАЙКА БРАЗА" Комарова Р.С, Назаренко М.В, Терпуховского С.Н, Мубарякову Н.В. Исключение из членов ревизионной комиссии СНТ "ДУНАЙКА БРАЗА" Жгулеву Н.Г, Горностаеву Л.В.;

- утверждение Положения о порядке внесения членских и целевых взносов в СНТ "ДУНАЙКА БРАЗА";

- утверждение приходно-расходной сметы товарищества за 2019 г. и финансово-экономическое обоснование размера членских и целевых взносов на 2020 г.;

- утверждение размера ежегодных членских взносов на 2020 г.: ежегодный размер членского взноса за "1 сотку" (100 кв.м.) - 400 руб, оплата услуг охранного агентства - 800 руб, оплата за электроэнергию -1800 рублей/календарный год, оплата за вывоз мусора - 570 рублей/календарный год;

- утверждение размера целевого взноса на 2020 г. - 3200 руб.;

- утверждение реестра членов СНТ "ДУНАЙКА БРАЗА";

- распределение земельных участков между членами СНТ "ДУНАЙКА БРАЗА", предоставление возможности оформления личных участков Товарищества в индивидуальную собственность граждан по их личному заявлению;

- об утверждении Положения об электроснабжении в СНТ "ДУНАЙКА БРАЗА" с 1 января 2021 г.;

- о размещении торговых точек на территории СНТ "ДУНАЙКА БРАЗА".

Из протокола следует, что председателем СНТ "ДУНАЙКА БРАЗА" избрана Кондратьева А.А, общее количество голосов членов СНТ "ДУНАЙКА БРАЗА" - 864, в голосовании приняли участие 446 членов товариществ, кворум имеется, собрание правомочно.

Согласно представленному реестру членов СНТ "ДУНАЙКА БРАЗА" 2020 г, общее число членов СНТ составляло 864 человека; истцы являлись членами СНТ "ДУНАЙКА БРАЗА".

Полагая, что указанное собрание членов товарищества является недействительным, ввиду отсутствия кворума, истцы обратилась в суд с настоящими требованиями.

Разрешая исковые требования, суд первой инстанции пришел к выводу, что в нарушение п.4.2.7 устава товарищества вопрос о принятии 74 человек в члены товарищества не рассматривался первым вопросом повестки дня, голоса указанных лиц не могли быть включены в число лиц-членов СНТ при определении кворума. В связи с данным обстоятельством суд исключил из числа голосовавших (446 человек) 74 человека, пришел к выводу о ничтожности оспариваемых решений по причине отсутствия кворума при их принятии (312 из 864), посчитав данное обстоятельство достаточным для разрешения спора без оценки иных фактических оснований иска.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции.

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований для признания выводов суда первой и апелляционной инстанций незаконными, по следующим основаниям.

Частями 1 и 7 статьи 16 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее ФЗ РФ N 217-ФЗ) установлено, что высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.

Решения органов товарищества, принятые в пределах компетенции таких органов, являются обязательными для исполнения всеми членами товарищества.

В силу части 1 статьи 5 ФЗ РФ N 217-ФЗ ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться сособственниками или в случаях, установленных части 11 статьи 12 настоящего федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.

Частью 6 статьи 5 ФЗ РФ N 217-ФЗ предусмотрено, что лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в общем собрании членов товарищества. По вопросам, указанным в пунктах 4-6, 21 и 22 части 1 статьи 17 настоящего федерального закона, лица, указанные в ч.1 настоящей статьи, вправе принимать участие в голосовании при принятии по указанным вопросам решений общим собранием членов товарищества. По иным вопросам повестки общего собрания членов товарищества лица: указанные в ч.1 настоящей статьи, в голосовании при принятии решения общим собранием членов товарищества участия не принимают.

Как установлено ч.8 ст.5 ФЗ РФ N 217-ФЗ лица, указанные в ч.1 настоящей статьи, обладают правом обжаловать решения органов товарищества, влекущие для этих лиц гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.

Пунктом 7, 21, 22 части 1 статьи 17 ФЗ РФ N 217-ФЗ (в редакции, действующей на дату проведения оспариваемого собрания) к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества отнесены, в том числе прием граждан в члены товарищества, исключение граждан из числа членов товарищества, определение порядка рассмотрения заявлений граждан о приеме в члены товарищества; определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной ч. 3 ст. 5 настоящего федерального закона; утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной ч.3 ст.5 настоящего федерального закона.

В соответствии с части 3 статьи 17 ФЗ РФ N 217-ФЗ по вопросам, указанным в пунктах 21 и 22 части первой настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются с учетом результатов голосования лиц, указанных в ч.1 ст.5 настоящего федерального закона; проголосовавших по указанным вопросам в порядке, установленном настоящим федерального закона.

Согласно части 15 и части 19 ст. 17 указанного Закона в уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества.

Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.

Пунктом 1 части 1 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.

Одновременно пунктом 2 статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что решение собрания является ничтожным в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

Обязанность доказать факт принятия решения и соблюдения установленной процедуры принятия решения, включая формирование повестки дня и наличие кворума, лежит на садоводческом или дачном некоммерческом объединении.

Руководствуясь вышеприведенными нормами права, оценив по правилам статьи 67 ГПК РФ представленные доказательства, в том числе показания свидетелей и пояснения сторон, суд первой инстанции пришел к верному выводу, что оспариваемое решение общего собрания СНТ "Дунайка БРАЗА" в форме заочного голосования, оформленное протоколом N 1/2020 от 26 декабря 2020 г, является недействительным в связи с отсутствием кворума, поскольку в оспариваемом собрании приняли участие менее половины членов СНТ "Дунайка БРАЗА".

Для разрешения вопроса о том, имелся ли на спорном общем собрании членов СНТ кворум, необходимо установить общее количество членов СНТ на дату проведения заочного общего очередного собрания.

При определении наличия/отсутствия кворума судом отвергнут представленный ответчиком в материалы дела реестр, содержащий сведения о 864 членах СНТ, по тому основанию, что реестр не содержит даты, по состоянию на которую он составлен, имеет неполноту сведений о владельцах земельных участков, не подписан председателем СНТ, на реестре отсутствует печать СНТ, иные имеющиеся в материалах дела документы не позволяют с достоверностью установить общее количество членов СНТ на дату проведения собрания.

Не согласиться с данным выводом суда у судебной коллегии не имеется оснований, поскольку оно постановлено при правильном определении юридически значимых обстоятельств дела, с применением закона, подлежащего применению, при надлежащей правовой оценке всех установленных обстоятельств и представленных сторонами доказательств в их совокупности.

Доводы представителя СНТ "Дунайка БРАЗА", изложенные в кассационной жалобе о несогласии с выводами судов об отсутствии кворума при проведении общего собрания 26 декабря 2020 г, поскольку при подсчете подлежат учету голоса 74 человек, которые были судом исключены только по мотиву нарушения очередности по рассмотрению вопроса о принятии указанных граждан в члены СНТ, подтверждения членства указанных граждан представленным реестром членов товарищества, который соответствует требованиям закона, были предметом рассмотрения суда первой и апелляционной инстанции, им дана правовая оценка, с которой соглашается судебная коллегия.

Доводы кассационной жалобы, направленные на оспаривание выводов суда по существу спора, об отсутствии кворума общего собрания в форме заочного голосования, оформленного протоколом N 1/2020 от 26 декабря 2020 г, в том числе в части неверной оценки доказательств, имеющихся в материала дела, не влекут отмену судебных актов. Данные доводы основаны на субъективной позиции подателя жалобы, какими-либо достоверными, допустимыми и объективными доказательствами не подтверждаются.

Вопреки доводам кассационной жалобы, суды надлежащим образом установили и оценили фактические обстоятельства дела, сослались на нормы права, подлежащие применению, в результате чего сделали обоснованный вывод о наличии оснований для удовлетворения иска. Судами произведена оценка доказательств, в их совокупности, по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, соответствующие выводы отражены в оспариваемых судебных постановлениях.

Судебной коллегией учитывается, что по смыслу части 3 статьи 390 ГПК РФ суд кассационной инстанции, в силу его компетенции, при рассмотрении жалобы должен исходить из признанных установленными судом первой и второй инстанций фактических обстоятельств, проверяя лишь правильность применения и толкования норм материального и процессуального права судами первой и второй инстанций, тогда как правом переоценки доказательств он не наделен.

Соответственно, не имеется оснований для повторного обсуждения вопроса о допустимости, относимости, достоверности и достаточности доказательств, положенных в основу обжалуемых судебных актов, либо отвергнутых судом, переоценке установленных судом первой и апелляционной инстанций обстоятельств.

Иные доводы жалобы также не свидетельствуют о наличии правовых оснований для отмены или изменения состоявшихся судебных актов.

С учетом изложенного судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы заявителя.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции, определила:

решение Братского городского суда Иркутской области от 3 июня 2022 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Иркутского областного суда от 20 сентября 2022 г. оставить без изменения, кассационную жалобу представителя садоводческого некоммерческого товарищества "ДУНАЙКА БРАЗА" - Ориняк М.М. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи