Определение СК по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 10 января 2023 г. по делу N 8Г-12134/2022[88-405/2023-(88-12145/2022)]

Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Куликовой И.И.

судей Храмцовой Л.П, Шиловой О.М, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гундиной Светланы Геннадьевны к администрации города Хабаровска о признании права на приобретение земельного участка в собственность бесплатно

по кассационной жалобе администрации города Хабаровска на решение Краснофлотского районного суда г.Хабаровска от 06 июля 2022 года, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 06 октября 2022 года.

Заслушав доклад судьи Храмцовой Л.П, судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Гундина С.Г. обратилась с иском к администрации г. Хабаровска о признании права на приобретение земельного участка в собственность бесплатно. В обоснование иска указано, что она является членом СНТ "Амурский садовод", образованного в 1994г. Постановлением Мэра г. Хабаровска от 20 мая 1999г. N N СНТ "Амурский садовод" в аренду сроком на 2 года предоставлены земли общего пользования для ведения садоводства и огородничества, из состава которых истцу выделен участок N N площадью 733 кв.м. Гундина С.Г. обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении используемого земельного участка в собственность бесплатно, однако получила отказ, так как испрашиваемый земельный участок не входит в границы СНТ "Амурский садовод" и расположен в территориальной зоне парков (Р-1), осуществление садоводства в которой не предусмотрено. Полагая, что принятое ответчиком решение противоречит нормам Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса РФ", Гундина С.Г. обратилась в суд с иском о признании права на приобретение земельного участка в собственность бесплатно.

Решением Краснофлотского районного суда г. Хабаровска от 06 июля 2022 года исковые требования удовлетворены.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам от 06 октября 2022 года указанное решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе администрация города Хабаровска просит отменить судебные постановления судов первой и апелляционной инстанций в виду существенного нарушения норм материального и процессуального права. Постановить новое решение об отказе в иске.

Лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке, в судебное заседание не явились. Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (статья 379.7 ГПК РФ).

Таких нарушений судами первой и апелляционной инстанций не было допущено.

Судом установлено и следует из материалов дела, что постановлением Мэра г.Хабаровска от 20 мая 1999г. N 709 "О предоставлении гражданам дополнительных земельных участков для ведения садоводства и огородничества в Краснофлотском районе", садово-огородническому товариществу "Амурский садовод" в аренду сроком на два года предоставлены земли общего пользования площадью 14, 4 га для ведения садоводства и огородничества при условии использования их по целевому назначению согласно прилагаемому списку.

13 июля 1999 г. между администрацией Краснофлотского района и Садоводческому товариществу "Амурский садовод" заключен договор N 8 аренды земельного участка, площадью 18, 8 га.

Согласно Правилам землепользования и застройки городского округа "Город Хабаровск" утвержденных решением Хабаровской городской Думы от 21.05.2002г. N 211, земельный участок N N (в редакции от 27 июля 2021г. N 550) расположен в СНТ "Амурский садовод" в зоне парков Р-1.

Решением Хабаровской городской Думы от 25 января 2022г. N 750 внесены изменения в генеральный план городского округа "Город Хабаровск" в части изменения на функциональную зону индивидуальной застройки с участками.

Гундина С.Г. является членом СНТ "Амурский садовод", ей предоставлен земельный участок N N, что подтверждается справкой председателя СНТ "Амурский садовод", а также протоколом общего собрания садоводов СНТ "Амурский садовод" от 18 июня 2017г.

Разрешая спор, суд первой инстанции, с которым согласился суд апелляционной инстанции, исследовав представленные доказательства, руководствуясь положениями градостроительного, земельного и природоохранного законодательства, установил, что спорный земельный участок предоставлен СНТ "Амурский садовод" до введения в действие Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса РФ" и не относится к числу земель, оборот которых запрещен либо ограничен. При этом испрашиваемый земельный участок образован из земель предоставленных садоводческому товариществу, и как следствие может быть предоставлен бесплатно в собственность истцу на основании статьи 3 вышеуказанного Федерального закона.

Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований для отмены или изменения обжалуемых судебных постановлений в связи со следующим.

Выводы судов соответствуют обстоятельствам дела, являются правильными и мотивированными, нарушений норм материального и процессуального права не допущено.

Произведенная оценка доказательств, была осуществлена судом в соответствии с положениями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Доводы кассационной жалобы о том, что спорный земельный участок не входит в состав земель СНТ "Амурский садовод", не был сформирован до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, находится в территориальной зоне Р-1, повторяют позицию заявителя жалобы по делу, были проверены судом первой и апелляционной инстанции и обоснованно отклонены судами. Доводы жалобы не опровергают выводы судов и не являются основанием для отмены правильных судебных постановлений.

В данном случае, судами установлено и подтверждается материалами дела, что земельный участок N входит в состав СНТ "Амурский садовод", сформирован до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, не исключен из оборота; находится в едином массиве земель СНТ "Амурский садовод", предоставлен истцу на законном основании.

Иные доводы жалобы сводятся к изложению позиции стороны по делу, собственной оценке доказательств и установленных обстоятельств и не свидетельствуют о том, что при рассмотрении дела судами были допущены нарушения, влекущие отмену судебных постановлений в кассационном порядке. Правом дать иную оценку собранным по делу доказательствам, а также обстоятельствам, на которые заявитель ссылается в своей кассационной жалобе в обоснование позиции, суд кассационной инстанции не наделен в силу императивного запрета, содержащегося в части 3 статьи 390 ГПК РФ.

При таких обстоятельствах судебная коллегия не находит предусмотренных статьей 379.7 ГПК РФ оснований для отмены судебных постановлений по доводам кассационной жалобы ответчика.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Краснофлотского районного суда города Хабаровска от 06 июля 2022 года, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 06 октября 2022 года оставить без изменения, кассационную жалобу администрации города Хабаровска - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи