Определение СК по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 19 января 2023 г. по делу N 8Г-12429/2022[88-515/2023-(88-12281/2022)]

Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Саломатиной Л.А, судей Кравченко А.И, Аноприенко К.В, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Главного управления МЧС России по Приморскому краю к Овчаренко Оксане Владимировне, Овчаренко Роману Анатольевичу, ФИО13 о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении, по кассационной жалобе Овчаренко Романа Анатольевича, Овчаренко Оксаны Владимировны и их представителя Хаблак Владимира Владимировича на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 24 октября 2022 года.

Заслушав доклад судьи Аноприенко К.В, выслушав объяснения представителя истца Самойловой Е.В, представителя ответчика Овчаренко Р.А. и ФИО12 - Хаблак В.В, заключение прокурора отдела Генеральной прокуратуры Российской Федерации Маториной О.А, судебная коллегия

установила:

Главное управление МЧС России по Приморскому краю обратилось в суд с исковыми требованиями к Овчаренко О.В, Овчаренко Р.А, Овчаренко С.Р, указав, что при проведении инвентаризации жилищного фонда ФГКУ "2 отряд ФПС по Приморскому краю" выявлено, что в общежитии по адресу: "адрес", находящемся в оперативном управлении Главного управления МЧС России по "адрес", в "адрес" проживает уволенный сотрудник Овчаренко Р.А, а также его дочь ФИО3, 2012 года рождения. Требование о выселении ответчиков из указанного жилого помещения добровольно не исполнено. В списках, нуждающихся в жилом помещении, Овчаренко Р.А. и Овчаренко С.Р. не состоят.

Уточнив требования, Главное управление МЧС России по Приморскому краю просило суд признать договор найма спорного жилого помещения от 25 августа 2003 года, заключенный с Овчаренко О.В, недействительным, признать Овчаренко Р.А, Овчаренко О.В, ФИО14 утратившими права владения и пользования служебным жилым помещением, истребовать из чужого незаконного владения указанное недвижимое имущество и выселить Овчаренко Р.А, Овчаренко О.В, ФИО15 из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Решением Ленинского районного суда города Владивостока от 15 июля 2022 года в удовлетворении исковых требований отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 24 октября 2022 года решение суда первой инстанции отменено в части, в которой принято новое решение. Овчаренко Р.А, Овчаренко О.В, ФИО18 признаны утратившими право владения и пользования вышеуказанным служебным жилым помещением. Овчаренко Р.А, Овчаренко О.В, ФИО17. выселены из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения. В остальной части решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе ответчики настаивают на отмене решения суда апелляционной инстанции, полагают, что судом неверно применены нормы материального права, неправильно определены юридически значимые обстоятельства по делу. Полагают, что к данным правоотношениям должны применяться нормы Жилищного кодекса РСФСР, поскольку спорные отношения возникли до вступления в силу Жилищного кодекса Российской Федерации.

В письменных возражениях представитель истца Самойлова Е.В. просит оставить в силе окончательное решение судов по делу, кассационную жалобу оставить без удовлетворения.

Овчаренко О.В, Овчаренко Р.А, ФИО16 в судебное заседание суда кассационной инстанции не явились. Учитывая надлежащее извещение, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие в соответствии с частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Выслушав объяснения представителя ответчиков Хаблак В.В, поддержавшего кассационную жалобу, представителя истца Самойловой Е.В, полагавшей кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению, заключение участвующего в деле прокурора, полагавшего, что апелляционное определение отмене не подлежит, изучив доводы кассационной жалобы, материалы гражданского дела, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

По мнению суда кассационной инстанции такие нарушения при принятии обжалуемого апелляционного определения допущены не были.

Судами установлено и из представленных материалов гражданского дела следует, что Главному управление МЧС России по Приморскому краю на праве оперативного управления принадлежит находящееся в федеральной собственности здание, расположенное по адресу: "адрес". Ранее данный объект недвижимости был закреплен за ФГКУ "2 отряд ФПС по "адрес"", правопреемником которого после его реорганизации является Главное управление МЧС России по "адрес".

В "адрес" указанного дома проживают Овчаренко Р.А. и его дочь ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Овчаренко Р.А. зарегистрирован в вышеуказанной квартире с 31 марта 2005 года, его дочь с 7 июля 2012 года.

Овчаренко Р.А. проходил службу в должности водителя 3 класса 9-ПЧ 2-ОГПС МЧС "адрес" в период с 5 августа 2002 года по 28 февраля 2017 года. Уволен из федеральной противопожарной службы МЧС России в связи с достижением предельного возраста пребывания на службе.

По договору найма от 25 августа 2003 года, заключенному между 2-ОГПС по охране Ленинского района города Владивостока в лице начальника 2-ОГПС Гонина С.П. и Овчаренко О.В. (супруга Овчаренко Р.А. и мать Овчаренко С.Р.) в период прохождения службы Овчаренко Р.А, его супруге Овчаренко О.В. и членам ее семьи была предоставлена "адрес".

Главное управление МЧС России по Приморскому краю полагает, что спорное жилое помещение является служебным и после увольнения Овчаренко Р.А. с работы в МЧС России он и члены его семьи утратили право пользования служебным жилым помещением.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции руководствовался положениями статей 166, 167, 174, 181, 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 10, 51, 53 Жилищного кодекса РСФСР, разъяснениями, данными судам в пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 года N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", разъяснениями, данными в пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", и пришел к выводу о пропуске истцом срока исковой давности при предъявлении требований о признании оспариваемого договора найма жилого помещения недействительным, а также об отсутствии оснований для выселения ответчиков из спорного жилого помещения.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводом суда первой инстанции о пропуске истцом срока на обращение в суд с требованием о признании договора найма от 25 августа 2003 года недействительным.

Вместе с тем суд апелляционной инстанции пришел к выводу о необоснованности решения районного суда об отсутствии оснований для выселения ответчиков, полагая, что он основан на неверном применении норм материального права, при правильном определении юридически значимых для дела обстоятельств.

Руководствуясь положениями Федерального закона от 29 декабря 2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", суд апелляционной инстанции установил, что вышеуказанное жилое помещение является специализированным жилым помещением, расположенным в здании общежития, которое находится на территории пожарного депо, принадлежит на праве оперативного управления Главному управление МЧС России по Приморскому краю, не подлежало передаче в ведение органов местного самоуправления, форма собственности на указанное здание не изменилась, жилое помещение предоставлялось семье Овчаренко во время работы Овчаренко Р.А. в 9-ПЧ 2-ОГПС МЧС России Приморского края, Овчаренко Р.А. уволен со службы в 2017 году, стороной договора найма являлась супруга Овчаренко Р.А. - Овчаренко О.В, которая в трудовых отношениях с наймодателем не состояла. При таких обстоятельствах суд пришел к выводу о том, что на правоотношения по пользованию ответчиками спорным жилым помещением не могут распространяться нормы, регулирующие отношения из договора социального найма жилого помещения. Суд апелляционной инстанции, ссылаясь на положения статей 93, 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, принял решение об удовлетворении требований истца о выселении ответчиков из занимаемого ими специализированного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Кассационный суд общей юрисдикции полагает возможным согласиться с такими выводами суда и принятым им решением по делу.

Доводы кассационной жалобы суд кассационной инстанции находит несостоятельными, поскольку спорное жилое помещение не передавалось в собственность органов местного самоуправления, оставалось в государственной собственности с сохранением принадлежности к специализированному жилищному фонду, по своему правовому режиму не могло быть передано в наем в рамках договора социального найма.

Вопреки доводам ответчиков, при разрешении спора судом апелляционной инстанции учтены требования положений статьи 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", статьи 108 Жилищного кодекса РСФСР, действующей на момент возникновения спорных правоотношений, и сделан обоснованный вывод о том, что по состоянию на 1 марта 2005 года (к моменту введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации) Овчаренко Р.А. проработал в организации наймодателя менее 10 лет, в связи с чем выселение ответчиков из служебного жилого помещения с обязательным обеспечение другим жилым помещение осуществлено быть не может.

Установив, что жилищные правоотношения между сторонами подлежат прекращению после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, суд пришел к правильному выводу о том, что прекращение трудовых отношений Овчаренко Р.А. в силу положений статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации является основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения, что влечет возникновение обязанности освободить служебное жилое помещение.

Исходя из изложенного, принимая во внимание, что предусмотренные частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основания для отмены обжалуемого судебного акта не установлены, суд кассационной инстанции полагает кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению.

Руководствуясь статьей 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 24 октября 2022 года оставить без изменения, кассационную жалобу Овчаренко Романа Анатольевича, Овчаренко Оксаны Владимировны и их представителя Хаблак Владимира Владимировича - без удовлетворения.

Отменить приостановление исполнения апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 24 октября 2022 года (N 33-9268/2022).

Председательствующий Л.А. Саломатина

Судьи А.И. Кравченко

К.В. Аноприенко