Апелляционное постановление Московского городского суда от 20 февраля 2023 г. по делу N 10-2368/2023

Московский городской суд в составе председательствующего судьи Журавлевой Н.В.

при помощнике судьи...

с участием:

прокурора отдела прокуратуры адрес фио, заявителя фио, заинтересованных лиц фио, фио, рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу заявителя фио на постановления Таганского районного суда адрес от... которым отказано в удовлетворении жалобы заявителя фио, поданной в порядке ст. 125 УПК РФ в своих интересах, а также в интересах фио, на постановление начальника... адрес ГУ МВД России по адрес фио об отказе в возбуждении уголовного дела...

Заслушав доклад судьи Журавлевой Н.В, пояснения заявителя фио и заинтересованных лиц фио, фио, поддержавших доводы апелляционной жалобы, мнение прокурора фио, полагавшего необходимым постановление суда оставить без изменения, суд апелляционной инстанции

УСТАНОВИЛ:

Заявитель фио, действующий в своих интересах и в интересах фио, обратился в Таганский районный суд адрес с жалобой в порядке ст. 125 УПК РФ, в которой просил признать незаконным и необоснованным постановление начальника... адрес ГУ МВД России по адрес фио об отказе в возбуждении уголовного дела.., поскольку решение принято без проведения необходимых мероприятий и проверки всех изложенных в заявлении о преступлении обстоятельств, а так же без учета установленных в ходе проведения проверки по нему документальных данных, свидетельствующих о наличии в действиях как установленных, так и неустановленных лиц составов преступлений, предусмотренных ст. 159, 196, 173.1, 201, 293 УК РФ. Просил вынести частное постановление в адрес следователя фио за систематические нарушения требований закона и игнорирование сроков проведения проверки, повлекших нарушение прав заявителя и заинтересованных лиц.

По результатам рассмотрения данной жалобы... судьей Таганского районного суда адрес вынесено постановление, которым отказано в удовлетворении жалобы фио на постановление начальника... адрес ГУ МВД России по адрес фио об отказе в возбуждении уголовного дела...

В апелляционной жалобе заявитель выражает несогласие с решением суда, полагая его формальным и вынесенным с грубыми нарушениями требований УПК РФ и сроков рассмотрения жалоб в порядке ст. 125 УПК РФ судом. Судом были отклонены обоснованные ходатайства и не истребованы юридически значимые документы. Указывает, что суд умышленно игнорирует доказательства многолетней следственно-судебной волокиты. Указывает, что из анализа обжалуемого постановление следователя следует, что никаких проверочных действий с 23.08.2021 года органом следствия не проводилось, не вызывались и не опрашивались обвиняемые по уголовному делу возбужденному ГУ РОВД СК РФ, факты и обстоятельства банкротства заемщиков, конкретно перечисленных заявителем в... от... года, не проверялись, никаких запросов не направлялось. Указывает, что в материалах и ранее имелось достаточно доказательств, свидетельствующих о наличии в действиях руководства... адрес составов преступлений, а в дальнейшем и в действиях ГК АСВ. Отмечает, что постановление начальника... по адрес ГУ МВД России по адрес фио об отказе в возбуждении уголовного дела противоречит фактам, указанным в мотивировочной части постановления... от 18 апреля 2019 года о возбуждении уголовного дела по ч.4 ст. 160 УК РФ, а так же установленным фактам растраты денежных средств вкладчиков. Суд оставил без внимания документы, представленные заявителем о том, что правоохранительными органами и судом не верно трактуется ФЗ "О банкротстве", имеет место быть противоправная передача ГК АСВ полных прав требований кредитором, поскольку после страховых выплат, страховщик не заинтересован в дальнейшем возмещении причиненного ущерба. В обжалуемом постановлении голословно отражено, то обстоятельство, что временной администрацией банка принимаются меры по возврату денежных средств вкладчикам, поскольку доказательств тому в материалах проверки не имеется.

Указывает на систематическое бездействие должностных лиц и руководства правоохранительных органов, формальный надзор прокуратуры, а также игнорирование процессуальных сроков рассмотрения жалобы в порядке ст. 125 УПК РФ судом и его уклонение от вынесения правосудных процессуальных актов. Просит постановление Таганского районного суда адрес отменить, признать постановление начальника... по адрес ГУ МВД России по адрес фио от 16.06.2022 года об отказе в возбуждении уголовного дела незаконным и необоснованным, вынести частное определение в отношении фио

В соответствии со ст. 125 УПК РФ постановления органа дознания, дознавателя, следователя, руководителя следственного органа об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении уголовного дела, а равно иные действия (бездействие) и решения дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, органа дознания, следователя, руководителя следственного органа и прокурора, которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию, могут быть обжалованы в районный суд по месту совершения деяния, содержащего признаки преступления.

Из материалов проверки следует, что в СЧ СУ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес в порядке ст.ст.144-145 УПК РФ проводилась проверка по заявлениям более 300 граждан, в том числе, фио и фио, по фактам невыплат части вкладов физических лиц, превышающих 1, 4 сумма прописью, ранее размещенных в... адрес, денежных средств, размещенных на депозитах и счетах 3 юридических лиц, а также возможных хищениях денежных средств руководством этой кредитной организации.

По результатам проверки следователем неоднократно принимались решения об отказе в возбуждении уголовного дела, которые впоследствии были отменены руководителем следственного органа.

В соответствии со ст. 145 УПК РФ по результатам рассмотрения сообщения о преступлении орган дознания, дознаватель, следователь принимает одно из следующих решений: 1) о возбуждении уголовного дела в порядке, установленном статьей 146 УПК РФ; 2) об отказе в возбуждении уголовного дела.

В силу ч. 1 ст. 148 УПК РФ при отсутствии основания для возбуждения уголовного дела следователь, орган дознания или дознаватель выносит постановление об отказе в возбуждении уголовного дела. Отказ в возбуждении уголовного дела по основанию, предусмотренному пунктом 2 части первой статьи 24 УПК РФ, допускается лишь в отношении конкретного лица.

16 июня 2022 года начальником... по адрес ГУ МВД России по адрес фио вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении бывшего руководства и сотрудников... адрес фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 24 УК РФ.

По смыслу закона, поводом для признания в порядке ст. 125 УПК РФ незаконным и необоснованным постановления об отказе в возбуждении уголовного дела могут служить неполнота и односторонность доследственной проверки, неправильное применение уголовного и уголовно-процессуального законов. Вместе с тем, при проверке законности и обоснованности такого постановления суд не вправе давать оценку собранным в ходе доследственной проверки доказательствам.

Суд первой инстанции, исследовав все представленные заявителем и органами следствия документы и материалы доследственной проверки, правильно установил, что постановление об отказе в возбуждении уголовного дела... вынесено уполномоченным на то лицом, в соответствии с требованиями ст. ст. 145, 148 УПК РФ.

Доводы жалобы о том, что проверка по материалам доследственной проверки проведена не в полном объеме, на основании чего постановление об отказе в возбуждении уголовного дела подлежит признанию незаконным и необоснованным, суд апелляционной инстанции не может признать состоятельными, поскольку как следует из материалов проверки представленных в суд, в ходе проведенной проверки опрошены руководитель временной администрации по управлению Банком, конкурсный управляющий... адрес, бывший Председатель Правления кредитной организации, сотрудники указанной огрганизации, получены сведения из... о возбужденном уголовном деле по ч.4 ст.160, ч.4 ст. 160 УК РФ по факту растраты денежных средств... адрес, а также о том, что конкурсное производство по делу в отношении... адрес не завершено и временной администрацией принимаются меры по возврату денежных средств вкладчикам.

В постановление... адрес ГУ МВД России по адрес фио... содержатся обстоятельства, установленные в ходе проверки, и приведены мотивы принятого решения.

В связи с вышеизложенным, суд первой инстанции правильно пришел к выводу об отсутствии каких-либо оснований для вывода о том, что постановление об отказе в возбуждении уголовного дела является незаконным и необоснованным, поскольку проверка доводов заявителя была проведена полно и всесторонне. В постановлении об отказе в возбуждении уголовного дела... дана мотивированная оценка объяснениям вкладчиков, руководителя временной администрации по управлению Банком фио, бывшего руководителя Правления кредитной организации фио, и собранным в ходе доследственной проверки материалам.

Суд апелляционной инстанции не усматривает оснований не согласиться с выводами суда, поскольку они соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Судом первой и апелляционной инстанции не установлены основания полагать, что указанное постановление... затрудняет доступ заявителя к правосудию, либо причиняет ущерб его конституционным правам и свободам.

Вопреки доводам жалобы о незаконности и необоснованности постановления суда, суд приходит к выводу, что постановление суда первой инстанции отвечает предъявляемым уголовно-процессуальным требованиям, а именно ч. 4 ст. 7 УПК РФ.

Судебное разбирательство, как видно из материалов дела, проведено с соблюдением установленного порядка, в пределах требований, сформулированных заявителем в жалобе; пределы судебной проверки судом определены правильно.

При рассмотрении жалобы, поданной в порядке ст. 125 УПК РФ, не допущено существенных нарушений уголовно-процессуального закона, которые путем лишения или ограничения прав участников процесса, несоблюдения процедуры судопроизводства или иным путем повлияли или могли повлиять на вынесение законного и обоснованного судебного решения. Все ходатайства, заявленные сторонами, в том числе об истребовании и приобщении дополнительных документов, в установленном законом порядке были рассмотрены с принятием соответствующих решений. Так же судом в соответствии с требованиями уголовно-процессуального закона рассмотрены отводы, заявленные в ходе судебного разбирательства фио, по которым судом приняты мотивированные и законные решения.

Таким образом, суд апелляционной инстанции не усматривает предусмотренных законом оснований для отмены или изменения судебного постановления, а так же оснований для вынесения частного постановления в адрес суда или следственных органов.

На основании изложенного, руководствуясь положениями ст.ст. 389.13, 389.20, 389.28 УПК РФ, суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

Постановления Таганского районного суда адрес от... об отказе в удовлетворении поданной в порядке ст. 125 УПК РФ жалобы заявителя фио на постановление начальника... адрес ГУ МВД России по адрес фио об отказе в возбуждении уголовного дела.., оставить без изменения, апелляционную жалобу заявителя - без удовлетворения.

Апелляционное постановление может быть обжаловано в кассационном порядке, установленном главой 47.1 УПК РФ, во Второй кассационный суд общей юрисдикции.

Председательствующий: