Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 26 января 2023 г. по делу N 33-0862/2023

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Анашкина А.А., судей Иванова Д.М., Катковой Г.В., при помощнике судьи Кубикове Д.М., заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Анашкина А.А., дело по апелляционной жалобе представителя ПАО "ЮРП" по доверенности Петушкиной Н.В. на решение Люблинского районного суда г. Москвы от 08 февраля 2022 года, которым постановлено:

Исковые требования Департамента городского имущества города Москвы о признании права собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества - удовлетворить.

Признать право собственности города Москвы на бесхозяйные объекты недвижимого имущества:

с кадастровым номером.., расположенный по адресу:... ;

с кадастровым номером.., расположенный по адресу:...

с кадастровым номером.., расположенный по адресу:...

УСТАНОВИЛА:

В суд поступило заявление Департамента городского имущества города Москвы о признании права собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества, в обоснование которого указано следующее. Согласно выпискам из ЕГРН отсутствует информация о праве собственности третьих лиц на объекты недвижимого имущества:

с кадастровым номером.., расположенный по адресу:... ;

с кадастровым номером.., расположенный по адресу:...

с кадастровым номером.., расположенный по адресу:...

Правообладатели указанных объектов недвижимости до настоящего времени не выявлены. Выписками из ЕГРН подтверждается отсутствие зарегистрированных прав на указанные объекты недвижимости. 12 марта 2020 года, 01 августа 2019 года и 13 августа 2019 года в ЕГРП внесены записи о принятии указанных объектов на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимого имущества. В соответствии с пунктом 6.32 Положения о Департаменте городского имущества города Москвы, утвержденного Постановлением Правительства Москвы от 20.02.2013 N 99-ПП, Департамент обеспечивает в установленном порядке признание права собственности города Москвы на бесхозяйное недвижимое имущество. Учитывая, что с момента постановки указанных объектов на учет в качестве бесхозяйных, прошло более одного года и собственник данных зданий не выявлен, а также на основании п. 4 ст. 225 ГК РФ, Департамент городского имущества города Москвы обратился в суд с указанным заявлением о признании за ним права собственности на указанные объекты недвижимого имущества.

Представитель заявителя Департамента городского имущества города Москвы в суд не явился, извещен.

Представители иных лиц Управления Росреестра города Москвы, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве в судебное заседание не явились, извещены.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого просит представитель ПАО "ЮРП" по доверенности Петушкина Н.В. по доводам апелляционной жалобы, в связи с неверным установлением фактических обстоятельств дела.

Представитель ДГИ г. Москвы по доверенности Капутина К.А. в заседание апелляционной инстанции явилась, доводы жалобы не признала.

Представитель заявителя ПАО "Южный речной порт" по доверенности Петушкина Н.В. в заседание апелляционной инстанции явилась, доводы жалобы поддержала.

Представители иных лиц Управления Росреестра города Москвы, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве в заседание апелляционной инстанции не явились, извещены.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав представителя ДГИ г. Москвы по доверенности Капутину К.А, представителя заявителя ПАО "Южный речной порт" по доверенности Петушкину Н.В, коллегия находит решение подлежащим отмене в части признания права собственности города Москвы на бесхозяйный объект недвижимого имущества с кадастровым номером.., расположенный по адресу:.., по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

В соответствии с п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 23 "О судебном решении" решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ) (п. 2 Постановления Пленума ВС РФ).

Постановленное судом решение в части признания права собственности города Москвы на бесхозяйный объект недвижимого имущества с кадастровым номером.., расположенный по адресу:.., вышеуказанным требованиям не отвечает.

В силу статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно статье 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности, на которую собственник отказался.

В соответствии с частью 4 статьи 225 ГК РФ в городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе бесхозяйные недвижимые вещи, находящиеся на территориях этих городов, принимаются на учет органами, осуществляющими государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлениям уполномоченных государственных органов этих городов.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет уполномоченный государственный орган города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя может обратиться в суд с требованием о признании права собственности города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга на данную вещь.

Согласно пункту 2 Приказа Министерства экономического развития РФ

от 10.12.2015 N 931 "Об установлении порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей" принятие на учет объектов недвижимого имущества осуществляют: федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав; территориальные органы федерального органа в области государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав.

Пунктом 3 Приказа установлено, что на учет принимаются здания, сооружения, помещения (далее - объекты недвижимого имущества), которые не имеют собственников, или собственники которых неизвестны, или от права собственности, на которые собственники отказались.

Принятие на учет объектов недвижимого имущества осуществляется путем внесения соответствующих записей в Единый государственный реестр недвижимости.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Удовлетворяя требования по существу суд исходил из того, что согласно выпискам из ЕГРН отсутствует информация о праве собственности третьих лиц на объекты недвижимого имущества:

с кадастровым номером.., расположенный по адресу:...

с кадастровым номером.., расположенный по адресу:... ;

с кадастровым номером.., расположенный по адресу:...

Правообладатели указанных объектов недвижимости до настоящего времени не выявлены.

Выписками из ЕГРН подтверждается отсутствие зарегистрированных прав на указанные объекты недвижимости.

1 2 марта 2020 года, 01 августа 2019 года и 13 августа 2019 года в ЕГРП внесены записи о принятии указанных объектов на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимого имущества.

Помимо того, суд первой инстанции пришел к выводу о п ризнании права собственности города Москвы на бесхозяйные объекты недвижимого имущества с кадастровым номером.., расположенный по адресу:... ; с кадастровым номером.., расположенный по адресу:... ; с кадастровым номером.., расположенный по адресу:.., поскольку с момента постановки указанных объектов на учет в качестве бесхозяйных, прошло более одного года и собственник данных зданий не выявлен.

В соответствии с положениями ст. 327.1 ГПК РФ коллегия рассматривает дело в пределах доводов жалобы, которая подана лишь в отношении объекта, расположенного по адресу:...

При этом с выводами суда, в части признания права собственности города Москвы на бесхозяйные объекты недвижимого имущества с кадастровым номером.., расположенный по адресу:.., коллегия согласиться не может по следующим основаниям.

Как следует из доводов заявителя жалобы, объект недвижимости с кадастровым номером.., расположенный по адресу:.., принадлежит ПАО "Южный речной порт".

К жалобе ПАО "ЮРП" приложены план приватизации Московского южного порта от 25.01.1996 г, в соответствии с которым ПАО"ЮРП" созданное 12.02.1996 за N 039.947 путем преобразования Московского южного порта, с момента его государственной регистрации стал правопреемником Московского южного порта, в соответствии с актом оценки стоимости здания и сооружений по состоянию на 01.01.1994 г, который определяет состав подлежащего приватизации имущественного комплекса. Так в указанный акт включены сведения о прочих зданиях, среди которых под п. 20 числиться здание склада масел, красок и химикатов с инвентарным номером III 037 1983 года ввода в эксплуатацию балансовой стоимостью 1766 тыс. руб. ПАО "ЮРП" несет по указанному объекту бремя содержания, включая коммунальные и эксплуатационные расходы.

Права собственника ПАО "ЮРП" на нежилое здание подтверждаются также сведениями, отраженными в выписке их технического паспорта БТИ на здание (строение) по состоянию на 25.08.2020, выданной ГБУ Московское городское бюро технической инвентаризации правообладателем нежилого здания с кадастровым номером.., расположенного по адресу:.., год постройки 1983, является ОАО "Южный речной порт" (ПАО "ЮРП").

Кроме того, из сведений о характеристиках объекта недвижимости, отраженных в выписке из ЕГРН об объекте недвижимости с кадастровым номером.., расположенным по адресу:... следует, что указанный объект недвижимости расположен в пределах одного объекта недвижимости- земельного участка с кадастровым номером.., имеющего адресной ориентир... Указанный земельный участок находится в аренде ПАО "ЮРП" на основании договора аренды земельного участка, предоставляемого правообладателем зданий, строений, сооружений, расположенных на земельном участке NМ-04-044080 от 26.12.2013 г, заключенного с ДГИ г. Москвы, зарегистрированного Управление Росреестра по Москве 06.02.2014 за N...

Таким образом, отсутствие государственной регистрации права собственности ПАО "ЮРП" или иного лица на спорный объект само по себе не могло являться основанием для постановки спорного здания на учет и соответственно признания его бесхозяйным, поскольку Департамент городского имущества г. Москвы обладал сведениями о правопритязаниях ПАО "ЮРП" на это здание, с учетом его расположения на территории которая арендуется ПАО "ЮРП".

Согласно ч. 3 ст. 263 ГПК РФ, в случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.

Оценив собранные по делу доказательства, судебная коллегия приходит к выводу, что решение суда в части признания права собственности города Москвы на бесхозяйные объекты недвижимого имущества с кадастровым номером.., расположенный по адресу:.., следует отменить, а требования Департамента городского имущества о признании права собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества с кадастровым номером.., расположенный по адресу:... - оставить без рассмотрения, поскольку из собранных по делу доказательств усматривается спор о праве на недвижимое имущество (здание) и данный спор может быть разрешен в порядке искового производства.

Оснований для изменения решения или отмены в иной части коллегия не усматривает.

Руководствуясь статьями 328, 329, частью 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Люблинского районного суда города Москвы от 08 февраля 2022 года в части признания права собственности на бесхозный объект, расположенный по адресу:... - отменить.

В указанной части иск ДГИ г. Москвы оставить без рассмотрения.

Председательствующий:

Судьи: