Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 24 января 2023 г. по делу N 33-2721/2023

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Гербекова Б.И., судей Бреховой С.И., Курочкиной О.А., при секретаре (помощнике) Смирновой Л.В., заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Бреховой С.И. гражданское дело по апелляционной жалобе представителя лица, не привлеченного к участию в деле, АО " ... " по доверенности М. на решение Измайловского районного суда г. Москвы от ДД.ММ.ГГГГ, которым постановлено:

заявление Департамента городского имущества города Москвы - удовлетворить.

Признать право собственности города Москвы на объект недвижимого имущества с кадастровым номером... по адресу:...

УСТАНОВИЛА:

Департамент городского имущества города Москвы обратился в суд с заявлением о признании права собственности города Москвы на объекты недвижимого имущества, являющиеся бесхозяйным имуществом, указывая в обоснование заявленных требований, что объект, расположенный по адресу: город... кадастровый номер... принят на учет в качестве бесхозяйного в ДД.ММ.ГГГГ. На основании изложенного истец просит признать право собственности города Москвы на бесхозяйный объект недвижимого имущества с кадастровым номером... по адресу:...

Представитель заявителя Департамента городского имущества города Москвы в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представители заинтересованных лиц Управления Росреестра по Москве, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве, АО "Мосводоканал", ПАО "МОЭК", ГБУ "Жилищник района Соколиная гора" в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя заявителя, заинтересованных лиц.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого, как незаконного и необоснованного, просит представитель лица, не привлеченного к участию в деле, АО "Московский машиностроительный завод "Вымпел" по доверенности Майкова Л.Н. по доводам апелляционной жалобы.

Изучив материалы дела, выслушав представителя заявителя ДГИ г. Москвы по доверенности Королеву А.А, представителя лица, не привлеченного к участию в деле, АО "... " по доверенности М обсудив вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие иных неявившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о наличии оснований к отмене обжалуемого решения.

В соответствии с п. 1 ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

В соответствии с п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении" решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Данным требованиям решение суда не соответствует.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр недвижимости внесена запись о принятии на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества нежилого здания с кадастровым номером... по адресу: ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В силу ч. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности, на которую собственник отказался. В городах федерального значения бесхозяйные недвижимые вещи, находящиеся на территориях этих городов, принимаются на учет органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, по заявлениям уполномоченных государственных органов этих городов.

В соответствии с приказом Министерства экономического развития РФ от 10.12.2015 N 931 принятие на учет объектов недвижимого имущества осуществляют: федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав; территориальные органы федерального органа в области государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав. На учет принимаются здания, сооружения, помещения, которые не имеют собственников или собственники которых неизвестны, или от права собственности на которые собственники отказались.

Согласно положениям ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Исходя из смысла ст. 225 ГК РФ, бесхозяйной является не только вещь, не имеющая собственника, но и вещь, собственник которой неизвестен, а также вещь, от права собственности на которую собственник отказался.

Отказ может быть выражен в совершении действий или в бездействии, определенно свидетельствующих об устранении собственника от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Разрешая заявленные требования, суд исходил из того, что зарегистрированные права на указанный выше объект недвижимости отсутствуют, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости, а также учел, что с момента постановки указанного объекта на учет в качестве бесхозяйного прошло более одного года и собственник не выявлен, в с вязи с чем суд пришел к выводу об удовлетворении требований Департамента городского имущества города Москвы о признании права собственности города Москвы на объект недвижимого имущества.

В апелляционной жалобе представитель лица, не привлеченного к участию в деле, АО "... " по доверенности М. указывает на то, что спорный объект принадлежит на праве собственности АО ".." с ДД.ММ.ГГГГ.

В подтверждение доводов апелляционной жалобы заявителем представлены копия технического паспорта на домовладение N... по.., копия распоряжения исполнительного комитета Московского городского совета депутатов N... от ДД.ММ.ГГГГ года, копия плана приватизации, распоряжения Государственного комитета РФ по управлению государственным имуществом от ДД.ММ.ГГГГ N... об утверждении плана приватизации... ", копии инвентарных карточек, копии свидетельств, деклараций об использовании земельного участка, копия договора аренды земельного участка, платежные документы, приобщённые судебной коллегией к материалам дела в порядке ст. 327.1 ГПК РФ.

В соответствии со статьей 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Порядок признания права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь за органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом, определен в главе 33 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ).

На основании ч. 2 ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен, и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности либо собственности города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя на эту вещь.

В то же время согласно ч. 3 ст. 263 ГПК РФ в случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.

По смыслу изложенных правовых норм принятие на учет объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного, а также последующее признание за органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом, права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь в судебном порядке на основании статьи 225 ГК РФ возможно только в случае отсутствия правопритязаний иных лиц на такое имущество. При этом отсутствие государственной регистрации права собственности иного лица на спорный объект само по себе не может являться основанием для признания его бесхозяйным.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда, как постановленное с нарушением норм материального права, подлежит отмене.

Исходя из указанного, судебная коллегия находит заявление ДГИ г. Москвы о признании права собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества подлежащим оставлению без рассмотрения по существу, поскольку усматривается наличие материально-правового спора о праве собственности на объект, возникший между АО "... " и Департаментом городского имущества г. Москвы.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 327 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Измайловского районного суда г. Москвы от ДД.ММ.ГГГГ - отменить.

Заявление Департамента городского имущества г. Москвы о признании права собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества - оставить без рассмотрения.

Председательствующий:

Судьи: