Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 26 января 2023 г. по делу N 33-3971/2023

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Акульшиной Т.В., судей Куприенко С.Г., Левшенковой В.А., при помощнике судьи Фомичевой А.В., заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Куприенко С.Г. гражданское дело по апелляционной жалобе Департамента городского имущества адрес в лице представителя фио на решение Тушинского районного суда адрес от 19 августа 2022 года, которым постановлено:

исковые требования удовлетворить.

Обязать Департамент городского имущества адрес заключить с фио договор социального найма на квартиру, расположенную по адресу: адрес, включив в договор в качестве членов семьи нанимателя фио, фио, фио, фио, фио и фио,

УСТАНОВИЛА:

истец фио, действующая также в интересах несовершеннолетних фио, фио, фио, фио и фио, обратилась в суд с иском к Департаменту городского имущества адрес об обязании заключить с ней в качестве нанимателя договор социального в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, включив в договор в качестве члена семьи нанимателя ее детей фио, фио, фио, фио и фио и брата фио

В обоснование заявленных требований истец указывает, что она постоянно зарегистрирована и проживает по адресу: адрес, вместе с ней в данной квартире зарегистрированы и фактически проживают ее дети фио, фио, фио, фио и фио, а также брат фио Названное жилое помещение предоставлено ее отцу фио на основании ордера от 01 января 1962 года (утерян) и ордера от 11 июня 1967 года N 098499 (в дополнение). В 2018 году фио умер. Истец в мае 2018 года обратилась к ответчику с заявлением о приватизации квартиры N 25 по адресу: адрес, однако, в его удовлетворении отказано по причине непредставления ордера.

Истец фио и ее представитель по доверенности фио в судебном заседании суда первой инстанции исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель Департамента городского имущества адрес в судебное заседание суда первой инстанции не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Третье лицо фио в судебное заседание суда первой инстанции не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Судом постановлено вышеуказанное решение, об отмене которого по доводам апелляционных жалоб, как незаконного, просит ответчик ДГИ адрес, ссылаясь на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам.

Истец фио, действующая также в интересах несовершеннолетних фио, фио, фио, фио и фио в заседание судебной коллегии не явилась, извещена надлежащим образом, обеспечила явку своего представителя по доверенности фио, которая возражала против апелляционной жалобы.

Представитель ответчика Департамента городского имущества адрес, третье лицо фио в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, извещены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в связи с чем судебной коллегией постановлено о рассмотрении дела в их отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Судебная коллегия, заслушав участника процесса, проверив письменные материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, приходит к выводу о том, что не имеется оснований для отмены решения суда, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех право и обязанностей, которые возникнут после введения в его действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статьей 50 ЖК адрес, действовавшего в момент возникновения спорных отношений, предусмотрено, что пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

На основании ст. 51 ЖК адрес договор найма жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда заключался в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организаций (а при отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

Правилами абз. 3 ст. 51 ЖК адрес предусмотрено, что к отношениям, вытекающим из договора найма жилого помещения, в соответствующих случаях применяются также правила гражданского законодательства Союза ССР и адрес.

В соответствии с п. 1 ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лиц (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

В силу ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 53 ЖК РФ члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.

К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Если граждане, указанные в части второй настоящей статьи, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи.

В силу ст. 54 ЖК РФ наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

В соответствии со ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Согласно ст. 672 ГК РФ проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

Как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании, фио, фио, фио, фио, фио и фио и фио зарегистрированы и проживают в квартире N 25 по адресу: адрес. Согласно финансовому лицевому счету данное жилое помещение предоставлено фио на основании ордера от 01 января 1962 года (утерян) и ордера от 11 июня 1967 года N 098499 (в дополнение).

22 марта 2018 года фио умер.

На данной жилой площади истец зарегистрирована с 17 августа 2000 года, задолженности по оплате за жилищно-коммунальные услуги в отношении вышеуказанной квартиры не имеется.

Согласно ответу Департамента городского имущества адрес от 05 июня 2018 года, фио отказано в предоставлении государственной услуги по причине непредоставления ордера на занимаемое ею жилое помещение.

Из ответов ГКУ адрес "Центральный государственный архив адрес", ГБУ адрес государственный архив адрес" следует, что ордера от 01 января 1962 года (утерян) и ордера от 11 июня 1967 года N 098499 о предоставлении фио жилой площади по адресу: адрес не сохранились.

Проанализировав собранные по делу доказательства, суд пришел к выводу о том, что истец, ее дети и 3-е лицо постоянно проживали с нанимателем фио на спорной жилой площади в качестве членов его семьи, пользовались ею наравне с проживавшим на ней нанимателем.

В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд пришел к выводу об удовлетворении требований истца, поскольку истец фио обращалась с заявлением о заключении договора социального найма указанного жилого помещения, проживает в спорной квартире, договор социального найма продолжает действовать, фио, являвшийся стороной данного договора, умер, в связи с чем надлежит обязать Департамент городского имущества адрес заключить с фио договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, включив в договор в качестве члена семьи нанимателя фио, фио, фио, фио, фио и фио

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции об удовлетворении исковых требований, поскольку они постановлены в соответствии с требованиями закона и фактическими обстоятельствами.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Право оценки собранных по делу доказательств принадлежит исключительно суду, рассматривающему дело.

Выводы суда первой инстанции основаны на объективном и непосредственном исследовании всех имеющихся в деле доказательств.

Доводы жалобы ДГИ адрес о том, что истец не предоставил, а судом не добыто доказательств о том, что в отношении указанной квартиры принималось решение органа исполнительной власти о предоставлении, либо обмене данной квартиры и выдавались соответствующие ордера, судебная коллегия находит несостоятельным, поскольку они опровергаются материалами дела, согласно которым установлен факт утраты ранее выданного ордера.

С учетом указанных обстоятельств, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что истец вселен в спорное жилое помещение на законных основаниях, в связи с чем имеют право на заключение с ними договора социального найма.

Факт непрерывного длительного проживания истца в указанной квартире подтверждается материалами дела.

В финансовом лицевом счете в отношении спорной квартиры имеются сведения об ордере от 01 января 1962 года (утерян), ордере и дополнении от 11 июня 1967 года N 098499. Судом апелляционной инстанции учтено, что отец истца занимал спорное жилое помещение с 1999 года, истец проживает в спорной квартире с 2000 года, в настоящее время истец несет расходы по содержанию жилого помещения, открыто пользуется и владеет им, с требованиями о выселении истца в связи с незаконностью проживания в квартире ответчик не обращался.

При этом, само по себе отсутствие документов, подтверждающих законность занятия квартиры, не может явиться основанием для ограничения жилищных прав истца.

Нормами действующего жилищного законодательства, а именно ст. 49, 60 - 62 ЖК РФ, основанием для занятия жилого помещения социального назначения предусмотрено наличие договора социального найма, заключенного между собственником жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченным им лицом (наймодателем) и гражданином (нанимателем).

Разрешая спор, суд правильно определилюридически значимые обстоятельства. Установленные судом обстоятельства подтверждены материалами дела и исследованными судом доказательствами, которым суд дал надлежащую оценку.

Выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам, они не опровергаются доводами апелляционной жалобы, которая не содержит предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены решения суда в апелляционном порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 327-329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Тушинского районного суда адрес от 19 августа 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи