Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 24 января 2023 г. по делу N 33-4138/2023

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Иваненко Ю.С., судей фио, фио, при помощнике судьи Морозовой Д.М., заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи фио дело по апелляционной жалобе лица, не привлеченного к участию в деле, фио на решение Головинского районного суда адрес от 13 сентября 2022 года, которым постановлено:

"Заявление Центральной акцизной таможни о признании движимого имущества бесхозяйным - удовлетворить.

Признать бесхозяйным движимое имущество: 1) Наручные часы торговой марки "De Beers" (N. 089, ref. N A44246) в комплекте с ремешком с маркировкой: "De Beers", "22", "Genuine Crocodile"; маркировка на застежке "De Beers", "750"; 2) Ремешок от часов "Jaeger Le coultre" (N 2479770, ref. JLQ1742420) с маркировкой "Genuine Alligator", "M-B", "Jaeger Le coultre"; маркировка на застежке "Jaeger Le coultre", "Swiss made", "750".

Обратить движимое имущество: 1) Наручные часы торговой марки "De Beers" (N. 089, ref. N A44246) в комплекте с ремешком с маркировкой: "De Beers", "22", "Genuine Crocodile"; маркировка на застежке "De Beers", "750"; 2) Ремешок от часов "Jaeger Le coultre" (N 2479770, ref. JLQ1742420) с маркировкой "Genuine Alligator", "M-B", "Jaeger Le coultre"; маркировка на застежке "Jaeger Le coultre", "Swiss made", "750" в собственность Российской Федерации.

Передать движимое имущество: 1) Наручные часы торговой марки "De Beers" (N. 089, ref. N A44246) в комплекте с ремешком с маркировкой: "De Beers", "22", "Genuine Crocodile"; маркировка на застежке "De Beers", "750"; 2) Ремешок от часов "Jaeger Le coultre" (N 2479770, ref. JLQ1742420) с маркировкой "Genuine Alligator", "M-B", "Jaeger Le coultre"; маркировка на застежке "Jaeger Le coultre", "Swiss made", "750" Федеральному казенному учреждению "Государственное учреждение по формированию Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации, хранению, отпуску и использованию драгоценных камней (Гохран России) при Министерстве финансов Российской Федерации",

УСТАНОВИЛА:

Центральная акцизная таможня в лице начальника генерал-майора таможенной службы фио обратилась в суд с заявлением о признании движимого имущества бесхозяйным и, уточнив требования, просила признать бесхозяйным движимое имущество: 1) Наручные часы торговой марки "De Beers" (N. 089, ref. N A44246) в комплекте с ремешком с маркировкой: "De Beers", "22", "Genuine Crocodile"; маркировка на застежке "De Beers", "750"; 2) Ремешок от часов "Jaeger Le coultre" (N 2479770, ref. JLQ1742420) с маркировкой "Genuine Alligator", "M-B", "Jaeger Le coultre"; маркировка на застежке "Jaeger Le coultre", "Swiss made", "750", обратить указанные предметы в собственность Российской Федерации, передать указанное имущество Гохран России для дальнейшего распоряжения, мотивируя свои требования тем, что на территории склада временного хранения ООО "ТБСС" по адресу: адрес, на ответственном хранении находятся вышеуказанные материальные ценности, подлежащие признанию в качестве бесхозяйного движимого имущества в соответствии со ст. 225 ГК РФ. На основании п. 1 ст. 379 ТК ЕАЭС указанные товары были задержаны, о чем составлен протокол задержания товаров и документов на них от 26 ноября 2021 года N 10009130/261121/185-29 и помещены на хранение на склад временного хранения ООО "ТБСС", что подтверждается актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от 26 ноября 2021 года N б/н. Центральной акцизной таможней письмом от 26 ноября 2021 года N 38-12/0320 в адрес генерального директора ООО "Верб" было направлено уведомление Специализированного т/п ЦАТ от 26 ноября 2021 года N 38-12/0319 о предстоящем истечении сроков хранения задержанных товаров - 27 декабря 2021 года. 28 декабря 2021 года Центральной акцизной таможней были направлены акты от 28 декабря 2021 года NN 38-12/0349, 38-12/0350, составленные Специализированным т/п ЦАТ об истечении сроков хранения задержанных товаров и об истечении сроков востребования товаров, соответственно.

До настоящего времени с заявлением о востребовании товара, поименованного в акте приема-передачи имущества на ответственное хранение от 26 ноября 2021 года N б/н на склад временного хранения ООО "ТБСС" ООО "Верб" не обращалось. Таким образом, имеются основания полагать, что непринятие ООО "Верб" мер по таможенному оформлению товаров, свидетельствуют об устранении собственников от владения, пользования и распоряжения имуществом и, следовательно, является отказам от права собственности на имущество.

В судебное заседание представитель Центральной акцизной таможни не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица ООО "ТБСС" в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представитель по доверенности фио представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель заинтересованного лица Гохран России в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, первый заместитель руководителя Гохрана России фио представил письменный отзыв, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель заинтересованного лица ООО "Верб" в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Судом постановлено выше приведенное решение, об отмене которого просит лицо, не привлеченное к участию в деле, фио по доводам апелляционной жалобы.

Представитель заявителя фио в судебное заседание апелляционной инстанции явился, против доводов апелляционной жалобы возражал, просил решение суда оставить без изменения.

Представитель заинтересованного лица Гохран России - фио в судебное заседание апелляционной инстанции явился, против доводов апелляционной жалобы возражал.

Лица, не привлеченное к участию в деле, фио и его представитель фио, в судебное заседание апелляционной инстанции явились, доводы апелляционной жалобы поддержали.

Заинтересованные лица ООО "Верб", ООО "ТБСС", в судебное заседание апелляционной инстанции не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, в связи с чем, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия полагала возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела в интересах законности в полном объеме (ст.2, абз. 2, ч. 2 ст. 327.1 ГПК РФ), заслушав явившихся в судебное заседание лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене по основаниям, предусмотренным п. 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ, и прекращении производства по делу.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции руководствовался положениями ст.ст. 225, 226, 236 ГК РФ, ст. 293 ГПК адрес адрес закона от 26.03.1998 N41-ФЗ "О драгоценных металлах и драгоценных камнях", п.п. "ж" п. 2 Правил распоряжения товарами, задержанными таможенными органами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 18.09.2020 N1493.

Как установлено судом, на территории склада временного хранения ООО "ТБСС" по адресу: адрес, на ответственном хранении находятся товары: 1) наручные часы торговой марки "De Beers" (N. 089, ref. N A44246) в комплекте с ремешком с маркировкой: "De Beers", "22", "Genuine Crocodile"; маркировка на застежке "De Beers", "750"; 2) Ремешок от часов "Jaeger Le coultre" (N 2479770, ref. JLQ1742420) с маркировкой "Genuine Alligator", "M-B", "Jaeger Le coultre"; маркировка на застежке "Jaeger Le coultre", "Swiss made", "750".

На основании п. 1 ст. 379 ТК ЕАЭС указанные товары были задержаны, о чем составлен протокол задержания товаров и документов на них от 26 ноября 2021 года N 10009130/261121/185-29 и помещены на хранение на склад временного хранения ООО "ТБСС", что подтверждается актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от 26 ноября 2021 года N б/н.

Центральной акцизной таможней письмом от 26 ноября 2021 года N 38-12/0320 в адрес генерального директора ООО "Верб" было направлено уведомление Специализированного т/п ЦАТ от 26 ноября 2021 года N 38-12/0319 о предстоящем истечении сроков хранения задержанных товаров - 27 декабря 2021 года.

28 декабря 2021 года Центральной акцизной таможней в адрес генерального директора ООО "Верб" были направлены акты от 28 декабря 2021 года NN 38-12/0349, 38-12/0350, составленные Специализированным т/п ЦАТ об истечении сроков хранения задержанных товаров и об истечении сроков востребования товаров, соответственно.

До настоящего времени с заявлением о востребовании товара, поименованного в акте приема-передачи имущества на ответственное хранение от 26 ноября 2021 года N б/н на склад временного хранения ООО "ТБСС" ООО "Верб" не обращалось.

Проанализировав в совокупности установленные по делу фактические обстоятельства, суд пришел к выводу, что указанные товары имеют признаки бесхозяйных и подлежат обращению в собственность Российской Федерации, в связи с чем, удовлетворил заявленные требования.

С решением суда судебная коллегия согласиться не может в силу следующего.

В соответствии с п. 3 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого не известен либо, на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Ранее с татьей 186 Федерального закона от 27 ноября 2010 года N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" было определено, что товары обращаются в федеральную собственность, в том числе, на основании судебного акта по заявлению (иску) таможенного органа или иного уполномоченного органа о признании имущества бесхозяйным либо об обращении изъятых товаров в федеральную собственность в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, со дня вступления в силу судебного акта.

Из наименования главы 21 указанного Закона (статьи 186 - 192) следует, что нормы, содержащиеся в ней, устанавливали основания и порядок обращения товаров, обращенных в федеральную собственность, основания и порядок распоряжения задержанными товарами, не являющимися предметами административных правонарушений, а также порядок задержания товаров.

Аналогичное право на обращение в суд с заявлением о признании имущества бесхозяйным было закреплено за таможенными органами в статье 19 названного Федерального закона.

Однако в соответствии со статьей 397 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" положения статьи 19 и главы 21 Федерального закона от 27 ноября 2010 года N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" с 4 августа 2018 года утратили силу.

В связи с этим, принимая во внимание, что право на обращение в суд регулируется законодательством о гражданском судопроизводстве (часть 1 статьи 1, статья 3 Гражданского процессуального кодекса РФ), правом на обращение в суд с настоящем заявлением на момент его подачи Центральная акцизная таможня не обладала, поскольку в силу части 3 статьи 1 Гражданского процессуального кодекса РФ гражданское судопроизводство ведется в соответствии с федеральными законами, действующими во время рассмотрения и разрешения гражданского дела, совершения отдельных процессуальных действий или исполнения судебных постановлений (судебных приказов, решений суда, определений суда, постановлений президиума суда надзорной инстанции), постановлений других органов.

Указанное право на момент подписания искового заявления у Центральной акцизной таможни отсутствовало, законом, действовавшим на момент совершения процессуального действия (подачи заявления в суд) оно предоставлено Росимуществу (пункт 6.10 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 432).

Таким образом, суд, имея основания для прекращения производства по делу, предусмотренные абзацем 2 статьи 220 Гражданского процессуального кодекса РФ, рассмотрел спор по существу, предрешив обстоятельства, имеющие значение для дела, на что не имел права.

Поскольку решение принято судом с нарушением норм процессуального права, оно подлежит отмене, а производство по делу - прекращению

Кроме того, судебная коллегия считает необходимым отметить, что у фио имеются правопритязания в отношении вышеуказанного имущества, что свидетельствует о наличии спора о праве, что в силу положений ч. 3 ст. 263 Гражданского процессуального кодекса РФ препятствует рассмотрению настоящего спора в порядке особого производства.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Головинского районного суда адрес от 13 сентября 2022 года отменить.

Производство по гражданскому делу N 2-4232/2022 по заявлению Центральной акцизной таможни о признании движимого имущества бесхозяйным - прекратить.

Председательствующий:

Судьи: