Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 07 декабря 2022 г. по делу N 33-43783/2022

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Мызниковой Н.В.

и судей Жолудовой Т.В, Дегтеревой О.В, при ведении протокола помощником судьи Бухаревым И.С, заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Жолудовой Т.В. гражданское дело по апелляционной жалобе ГУ-ГУ ПФР N 8 по г. Москве и Московской области на решение Симоновского районного суда г. Москвы от 06 июля 2022 года, которым постановлено:

Иск удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 8 по г. Москве и Московской области (ИНН 7725216070) включить в страховой стаж Тартиловой Р.Я. (СНИЛС...) периоды работ с 23.08.1958 по 18.08.1970, с 18.05.1982 по 01.09.1985 и произвести с 01.04.2022 перерасчет размера страховой пенсии по старости с учетом вышеуказанных периодов.

Взыскать с Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации N 8 по г. Москве и Московской области (ИНН 7725216070) в пользу Тартиловой Р.Я. (СНИЛС...) расходы по оплате юридических услуг в размере сумма

В остальной части иска отказать;

установила:

Тартилова Р.Я. обратилась в суд с иском к ГУ-ГУ ПФР N 8

по г. Москве и Московской области, с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации просила суд обязать ГУ-ГУ ПФР N 8 по г. Москве и Московской области произвести перерасчет пенсии, назначить пенсию по старости, включить в страховой стаж периоды работы с 23.08.1958 по 18.08.1970, с 18.05.1982 по 01.09.1985, обязать ответчика выплатить за все периоды ошибочно начисленной пенсии и взыскать с ГУ-ГУ ПФР N 8 по г. Москве и Московской области расходы на оказание юридической помощи и консультации в размере сумма, мотивируя свои требования тем, что при расчете пенсии ответчиком был выбран наименее выгодный вариант расчета, где не был учтен в полном объеме трудовой стаж, приобретенный на территории Грузии, с 23.08.1958 по 18.08.1970, с 19.05.1982 по 01.09.1985.

В судебном заседании суда первой инстанции представитель истца заявленные исковые требования поддержал, представитель ответчика иск не признал.

Судом постановлено указанное решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просит ответчик ГУ-ГУ ПФР N 8 по г. Москве и Московской области, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

В соответствии с частью 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Истец Тартилова Р.Я. в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явилась, о слушании дела извещена, судебная коллегия сочла возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившегося истца в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя ответчика Демехиной К.А, поддержавшей доводы жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об изменении решения суда в части с учетом следующего.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее также - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Согласно статье 4 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных указанным Федеральным законом.

Частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к указанному Федеральному закону).

Согласно ст. 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет.

Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная ч. 2 ст. 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона.

С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6, 6 с последующим ежегодным увеличением на 2, 4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

16.05.1997 между Правительством Российской Федерации и Правительством Грузии заключено Соглашение о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения (далее - Соглашение от 16.05.1997).

Согласно абзацу 5 ст. 1 Соглашения от 16.05.1997 "трудовой (страховой) стаж" - это продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности, которая признается в качестве таковой законодательством Российской Федерации или Грузии и во время осуществления которой уплачиваются страховые взносы на пенсионное обеспечение.

В соответствии со статьей 2 Соглашения от 16.05.1997 пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации и Грузии, а также членов их семей осуществляется по законодательству государства Стороны, на территории которого они имеют место постоянного жительства.

Статьей 6 Соглашения от 16.05.1997 предусмотрено, что назначение пенсий гражданам Российской Федерации и Грузии производится компетентными органами по месту их постоянного жительства (ч. 1). Для определения права на пенсию, включая пенсию на льготных основаниях и за выслугу лет, учитывается трудовой (страховой) стаж, приобретенный в соответствии с законодательством Российской Федерации и Грузии (в том числе до вступления в силу настоящего Соглашения), а также на территории бывшего СССР по 31.12.1991 (ч. 2).

В соответствии со ст. 7 Соглашения от 16.05.1997 при переселении пенсионера с территории государства одной Стороны на территорию государства другой Стороны выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если такие же основания для назначения пенсии предусмотрены законодательством государства по новому месту жительства. По новому месту жительства пенсия назначается пенсионеру с месяца, следующего за месяцем прекращения выплаты пенсии по прежнему месту жительства, но не более чем за шесть месяцев до месяца регистрации (прописки) по новому месту жительства или получения вида на жительство.

Федеральным законом от 08.10.2000 N 128-ФЗ ратифицировано Соглашение между Правительством РФ и Правительством Грузии о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения, подписанное в г. Москве 16.05.1997.

Согласно пункту 6 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР, утвержденных Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 N сумма "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР" для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 10.02.1995 и Соглашения от 16.05.1997, учитывается трудовой (страховой) стаж, приобретенный в соответствии с законодательством Российской Федерации или Республик Молдова или Грузия (в том числе до вступления в силу указанных Соглашений), а также на территории бывшего СССР по 31.12.1991.

В соответствии с ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

В абзаце 2 пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, закреплено положение о том, что при отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждается, что Тартиловой Р.Я, паспортные данные, с 01.07.2021 установлена пенсия по государственному пенсионному обеспечению по старости в соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" в размере сумма, что подтверждается справкой от 11.10.2021.

Судом также установлено, что 08.05.2019 04.10.2019 Тартилова Р.Я. обращалась в ГУ-ГУ ПФР N 8 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решениями ГУ-ГУ ПФР N 8 по г. Москве и Московской области от 22.08.2019, 13.01.2020 Тартиловой Р.Я. было отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента.

В страховой стаж истца не были включены периоды работы:

- с 23.08.1958 по 18.08.1970 - в должности рабочей чайной плантации в совхозе Лайтурский чай, т.к. печать при увольнении не читается, дата заполнения трудовой книжке не соответствует дате приема на работу.

- с 18.05.1982 по 01.09.1985 - в должности рабочей чай-плантации в Лайтурском совхоз-техникуме, т.к. наименование организации при зачислении не соответствует печати при увольнении.

Факт выдачи пенсионного дела из Республики Грузия не подтвержден.

Как усматривается из трудовой книжки Тартиловой Р.Я, истец 23.08.1958 принята в Лайтурский чай совхоз рабочей чай плантации (пр. N 191 от 23.08.1958), 18.08.1970 освобождена от работы согласно переходу на пенсию по болезни (пр. N 688 от 20.08.1970), 18.05.1982 принята в Лайтурский совхоз-техникум рабочей чай-плантации 8-го отделения (пр. N 279 от 26.05.1982), 01.09.1985 освобождена от занимаемой должности в связи с переходом на пенсию по болезни 2-группы (пр. N 588 от 01.09.1985).

Согласно представленной справке от 16.06.1966 N 611 Тартилова Р.Я. действительно работает в Лайтурском совхоз-техникуме постоянным рабочим плантации с 23.08.1952 по настоящее время.

В материалы дела представлена копия приказа от 20.08.1970 N 688, на основании которого рабочий 6-го отдела Лайтурского совхоз-техникума Тартилова Р.Я. с 18 августа сего года освобождена в связи с выходом на пенсию, в связи с болезнью.

Согласно справке от 18.09.2019 N 04-08/4463, выданной Гурийским краевым центром социального обслуживания, в Гурийском краевом центре Агентства социального обслуживания Тартиловой Раисе (личный N 33001039879, пенсионное дело N 23-11-18002) была назначена государственная пенсия. С октября 2019 г. выдача государственной пенсии прекращена на основании заявления N 9391 от 16.09.2019. Пенсионное дело Тартиловой Р. снято с пенсионного учета с октября 2019 года: она получала пенсию до сентября 2019 года включительно.

Разрешая исковые требования Тартиловой Р.Я. на основании собранных по делу доказательств, суд правильно установилюридически значимые обстоятельства и пришел к выводу, что ответчика надлежит обязать включить в страховой стаж истца периоды работы с 23.08.1958 по 18.08.1970, с 18.05.1982 по 01.09.1985 и произвести с 01.04.2022 перерасчет размера страховой пенсии по старости с учетом вышеуказанных периодов, так как данные периоды работы истца подтверждаются записями в трудовой книжке, которые выполнены последовательно, без нарушения хронологии, исправлений не содержат, сомнений в подлинности не вызывают, а также справками работодателя.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции об удовлетворении исковых требований об обязании включить в страховой стаж периоды работы с 23.08.1958 по 18.08.1970, с 18.05.1982 по 01.09.1985 и произвести с 01.04.2022, а доводы апелляционной жалобы ответчика об отсутствии у истца надлежащих документов, подтверждающих данные периоды работы, находит необоснованными, учитывая, что трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности, содержит сведения о приеме, увольнении со ссылкой на соответствующие документы работодателя, послужившие основанием к их изданию, записи в трудовой книжке истца внесены с соблюдением нумерации, в связи с чем исключение данных периодов при оценке пенсионных прав истца произведено ответчиком незаконно.

Вопреки доводам апелляционной жалобы согласно справке Гурийского краевого центра социального обслуживания ЮЛПП Агентство социального обслуживания выплата пенсии в Республике Грузия истцу прекращена, что исключает возможность двойного получения пенсионного обеспечения.

В апелляционной жалобе ответчик также указывает на то, что оспариваемым решением суд обязал ГУ - ГУ ПФР N8 по г. Москве и Московской области осуществить перерасчет страховой пенсии по старости с 01.04.2022 с учетом включения в страховой стаж спорных периодов, однако страховая пенсия Тартиловой Р.Я. назначена не была, в связи с чем ГУ - ГУ ПФР N8 по г. Москве и Московской области не может произвести перерасчет по не назначенной пенсии, обращает внимание, что истцу с 01.07.2021 назначена социальная пенсия, которая перерасчету не подлежит, так как при ее назначении страховой стаж не учитывается.

Судебная коллегия находит данные доводы апелляционной жалобы обоснованными, поскольку выводы суда первой инстанции об обязании ответчика произвести перерасчет не назначенной страховой пенсии не соответствуют обстоятельствам дела, в связи с чем считает необходимым изменить решение суда в части обязания ответчика произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости с указанием на обязание назначить страховую пенсию по старости.

Так, судом было установлено, что истец обращалась в ГУ - ГУ ПФР N8 по г. Москве и Московской с заявлениями по установленной форме о назначении ей страховой пенсии по старости, в чем решениями от 22.08.2019, 13.01.2020 ей было отказано.

Суд признал неправомерным отказ ГУ - ГУ ПФР N8 по г. Москве и Московской во включении в страховой стаж периодов работы с 23.08.1958 по 18.08.1970, с 18.05.1982 по 01.09.1985.

Вместе с тем, в уточненном исковом заявлении Тартилова Р.А. помимо прочего просила суд обязать ответчика назначить ей страховую пенсию по старости с учетом периодов работы с 23.08.1958 по 18.08.1970, с 18.05.1982 по 01.09.1985 (л.д. 117).

Поскольку Тартилова Р.А. на дату обращения в пенсионный орган достигла возраста 84 лет, с учетом спорных периодов, включенных судом, страховой стаж истца 16 лет 9 месяцев 10 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента составила 21, 750, что дает право на назначение страховой пенсии по старости, однако в назначении пенсии ответчиком ей было неправомерно отказано, с учетом ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" суду следовало обязать ответчика назначить истцу страховую пенсию по старости, а не произвести ее перерасчет с 01.04.2022.

В соответствии с положениями ст. ст. 88, 98, 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", суд взыскал с ответчика в пользу истца судебные расходы на оплату услуг представителя в размере сумма Определяя размер подлежащих взысканию расходов, суд учел характер спора, возникшего между сторонами, а также объем и содержание оказанной юридической помощи, количество судебных заседаний, в которых участвовал представитель истца, принцип разумности и справедливости. Оснований не согласиться с данными выводами суда судебная коллегия не усматривает, поскольку доказательств чрезмерно взысканных судом расходов ответчиком не представлено.

Иные доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе ответчика о несогласии с выводами суда о частичном удовлетворении исковых требований повторяют позицию ответчика, изложенную при рассмотрении дела судом первой инстанции, основаны на неверном толковании положений законодательства, направлены на переоценку доказательств, не содержат фактов, которые не были проверены и не учтены судом при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли бы на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали бы изложенные выводы, в связи с чем не могут служить основанием для отмены или изменения решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Симоновского районного суда г. Москвы от 06 июля 2022 года изменить в части, изложив второй абзац резолютивной части в следующей редакции: Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 8 по г. Москве и Московской области (ИНН 7725216070) включить в страховой стаж Тартиловой Р.Я. (СНИЛС...) периоды работ с 23.08.1958 по 18.08.1970, с 18.05.1982 по 01.09.1985 и назначить с 01.04.2022 страховую пенсию по старости с учетом вышеуказанных периодов.

В остальной части решение Симоновского районного суда г. Москвы от 06 июля 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 8 по г. Москве и Московской области - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: