Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 21 декабря 2022 г. по делу N 33-45605/2022

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего судьи Лобовой Л.В, судей Рачиной К.А, Заскалько О.В, при помощнике судьи Филатовой Н.А, рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Рачиной К.А.

гражданское дело по апелляционным жалобам с дополнениями ФИО, ГУ-ГУ ПФР N по адрес и адрес

на решение Симоновского районного суда адрес от дата, которым постановлено:

Иск удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N по адрес и адрес произвести переоценку пенсионных прав ФИО с 01.04.2021.

В остальной части иска отказать,

УСТАНОВИЛА:

фио обратилась в суд с иском к ГУ-ГУ ПФР N по адрес и адрес, мотивируя свои требования тем, что 02.04.2019 Симоновским районным судом адрес принято решение по ее иску к ГУ-ГУ ПФР N по адрес и адрес об оспаривании решения, и на ответчика возложена обязанность зачесть в ее страховой стаж неучтенные периоды работы, произвести перерасчет общего трудового и страхового стажа с даты назначения пенсии. Также 23.10.2020 Симоновским районным судом адрес принято решение по ее иску к ГУ-ГУ ПФР N по адрес и адрес о возложении обязанности произвести исчисление размера ее пенсии в соответствии с данными о получении заработной платы за период январь-август 1980, сентябрь 1985, декабрь 1989. Истец ссылается на то, что до настоящего времени указанные решения суда не исполнены, перерасчет не произведен, что подтверждается выпиской из ее лицевого банковского счета, из которого следует, что размер пенсии не изменился.

Также ссылается на то, что в пенсионном органе ею получена справка о состоянии индивидуального лицевого счета зарегистрированного лица, в которой обозначено, что ей начислена пенсия с момента ее назначения (31.05.2017) в размере сумма, однако фактически изначально ей начислена пенсия в размере сумма, через полгода пенсия уменьшена до сумма, пенсия в размере сумма выплачивается ей с 30.12.2019 без учета индексации. В связи с постановленными решениями судов ответчику истцом 11.02.2021 и 12.02.2021 поданы заявления с просьбой произвести перерасчет пенсии, в том числе с учетом варианта исчисления ее пенсии независимым специалистом по перерасчету пенсий, а также с просьбой подробно расписать формулу перерасчета пенсии. В последующем истцу пришло письмо с уведомлением о том, что перерасчет произведен, размер пенсии составил сумма, также ей разъяснили, что для получения информации о перерасчете пенсии необходимо подать соответствующее заявление. фио полагает, что расчет размера ее пенсии произведен неверно, при назначении пенсии он должен был составлять сумма, однако даже в размере сумма (с учетом перерасчета) пенсия ей не выплачивается, при этом коэффициент отношения заработков рассчитан не верно. С учетом изложенного просит суд обязать ГУ-ГУ ПФР N по адрес и адрес произвести переоценку ее пенсионных прав согласно п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" по представленному ею варианту расчета.

В судебном заседании истец ФИО исковые требования поддержала.

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признал.

Судом постановлено указанное решение, об отмене которого по доводам апелляционных жалоб с дополнениями просят истец и ответчик.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб с дополнениями, выслушав истца, представителя ответчика, судебная коллегия усматривает основания для отмены решения суда.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года N 23 "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению.

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

В соответствии с ч. 1 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие основания для отмены решения по доводам апелляционной жалобы ответчика имеются.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО с 31.05.2017 назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в размере сумма

В последующем, ГУ-ГУ ПФР N по адрес и адрес в связи с поступлением обращения ФИО установило, что страховая пенсия по старости рассчитана и выплачивается не верно, в завышенном размере, и с 01.02.2018 пенсионное обеспечение истца приведено в соответствие с нормами действующего законодательства, размер пенсии по старости составил сумма, за период с 31.05.2017 по 31.01.2018 образовалась переплата страховой пенсии по старости в размере сумма

В соответствии с ч. 3 ст. 36 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" нормы Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", регулирующие исчисление размера трудовых пенсий, подлежат применению с 01 января 2015 года в целях определения размера страховых пенсий. При осуществлении трудовой деятельности до 2015 года, сформированные пенсионные права граждан фиксируются, сохраняются и гарантированно исполняются, а также производится их конвертация в индивидуальные пенсионные коэффициенты (баллы).

Согласно ст. 30 ФЗ от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" размер трудовой пенсии находится в прямой зависимости от стажа и заработка каждого конкретного пенсионера, приобретенных до 01.01.2002 г. С 01.01.2002 г. на размер пенсии влияет сумма начисленных страховых взносов за застрахованное лицо в ПФ РФ. Отношение среднемесячной заработной платы застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в РФ учитывается в размере не свыше 1, 2. Если отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в РФ меньше чем 1, 2, расчет производится по фактическому отношению. Оценка пенсионных прав граждан по состоянию на 01.01.2002 г. производится из общего трудового стажа и заработка застрахованного лица, имевших место до этой даты, путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле: ПК=(РП-450 руб.)хТ, где ПК-сумма расчетного пенсионного капитала, РП-расчетный размер трудовой пенсии, сумма - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливается законодательством РФ на 01.01.2002 г, Т-ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости - 186. РП=СКхЗР/ЗПхСЗП, где СК- стажевый коэффициент, который для женщин, имеющих общий трудовой стаж по состоянию на 01.01.2002 г. не менее 20 лет, составляет 0, 55 и повышается на 0, 01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0, 20.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 14 ФЗ от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (архивами). При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно ст. 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", определен порядок определения размера страховой пенсии, а также порядок установления величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года, приведены формулы расчета.

В соответствии с ч. 1 ст. 18 ФЗ от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно ч. 2 ст. 18 ФЗ от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года. Величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется за каждый календарный год, начиная с 01.01.2015 г. с учетом ежегодных отчислений страховых взносов в ПФ РФ.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на адрес лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что при определении размера пенсии по старости ответчиком было принято во внимание отношение среднего заработка пенсионера к средней заработной плате по стране в размере 0, 138, величина индивидуального пенсионного коэффициента была установлена в размере 20, 626, в том числе ИПКс за периоды до 01.01.2015 - 17, 600, при этом в расчет принят заработок истца за период с 2000 г. по 2001 г. на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, сведения о заработке, отраженные к комсомольском билете, приняты во внимание не были.

ФИО дважды обращалась в Симоновский районный суд адрес с исковыми заявлениями об обязании ГУ-ГУ ПФР N по адрес и адрес произвести перерасчет страховой пенсии.

Решением Симоновского районного суда адрес от 02.04.2019 на ГУ-ГУ ПФР N по адрес и адрес возложена обязанность включить в страховой стаж Прохоровой Т.Н. периоды с 04.07.1979 по 10.07.1980, с 01.09.1980 по 01.07.1985, с 22.08.1985 по 12.08.1991, с 02.04.1992 по 21.12.1992, с 14.07.1994 по 31.12.1997, с 05.01.1998 по 20.07.1998, с 15.08.1991 по 30.12.1994, с 02.08.1998 по 31.08.1999 и произвести перерасчет страховой пенсии по старости с 01.06.2017. Решение вступило в законную силу 14.05.2019.

Решением Симоновского районного суда адрес от дата на ГУ-ГУ ПФР N по адрес и адрес возложена обязанность произвести исчисление размера пенсии ФИО в соответствии с данными о получении заработной платы, учтенными в комсомольском билете за период январь - август 1980 г, сентябрь 1985 г. - декабрь 1989 г. Решение вступило в законную силу 04.12.2020. Отношение ее среднемесячного заработка к заработной плате по стране составило 0, 695, величина индивидуального пенсионного коэффициента установлена с 01.03.2021 в размере 29, 969, в том числе ИПКс за периоды до 01.01.2015 - 26, 017.

В последующем ФИО обращалась 11.02.2021 и 12.02.2021 в ГУ-ГУ ПФР N по адрес и адрес с заявлениями о перерасчете страховой пенсии по старости с учетом решений Симоновского районного суда адрес от 02.04.2019 и 23.10.2020.

По результатам рассмотрения заявлений, с учетом судебных актов, ФИО сообщено, что в ее страховой стаж включены периоды с 04.07.1979 по 10.07.1980, с 01.09.1980 по 01.07.1985, с 22.08.1985 по 12.08.1991, с 02.04.1992 по 21.12.1992, с 14.07.1994 по 31.12.1997, с 05.01.1998 по 20.07.1998, с 15.08.1991 по 30.12.1994, с 02.08.1998 по 31.08.1999, при этом в результате оценки пенсионных прав по состоянию на 01.01.2002 установлен коэффициент отношения среднемесячного заработка к заработной плате по стране в размере 0, 695. При определении среднемесячного заработка учтены сведения о заработной плате ФИО за 1 месяц 2000 года, 11 месяцев 2001 года, 8 месяцев 1980 года, 4 месяца 1985 года, за 1986 - 1989 годы.

Как установилсуд, в ответе на обращение ФИО от 11.05.2021 N П-1617-02-208/2599-21 ГУ-ГУ ПФР N по адрес и адрес сообщает, что в пенсионный орган была 11.02.2021 представлена копия решения Симоновского районного суда адрес от 23.10.2020, которым возложена обязанность произвести исчисление размера пенсии в соответствии с данными о получении заработной платы, учтенными в комсомольском билете истца, в соответствии с которым специалистами ГУ-ГУ ПФР N по адрес и адрес, с учетом периодов, указанных в решении суда, произведен перерасчет и коэффициент отношения заработной платы к заработной плате по стране за 1985 г. - 1989 г. (60 мес.) составил 0, 695, при этом, размер страховой пенсии по старости остался без изменений.

Также, ГУ-ГУ ПФР N по адрес и адрес в ответе от 11.05.2021

N П-1617-02-208/2599-21 не приводит разъяснений, почему не изменился размер пенсии фио с увеличением отношения заработной платы пенсионера к средней заработной плате по стране и изменением коэффициента на 0, 695.

С учетом изложенного, принимая во внимание произведенные ответчиком перерасчеты пенсии истца на основании судебных актов, учитывая увеличение индивидуального пенсионного коэффициента истца с 20, 626 до 29, 969 и коэффициента соотношения ее среднемесячного заработка к средней заработной плате по стране с 0, 138 до 0, 695, суд пришел к выводу о том, что судебные акты ответчиком фактически не исполнены, поскольку размер пенсии истца не изменился, в связи с чем суд указал, что ответчика надлежит обязать произвести переоценку пенсионных прав истца с 01.04.2021.

С данными выводами суда судебная коллегия согласиться не может ввиду следующего.

Действительно, из материалов дела, представленных ответчиком расчетов и объяснений представителя, усматривается, что на основании судебных актов ответчиком производились перерасчеты пенсии истца и произошло увеличение индивидуального пенсионного коэффициента фио с 20, 626 до 29, 969 и коэффициента соотношения ее среднемесячного заработка к средней заработной плате по стране с 0, 138 до 0, 695; страховой стаж - 30 лет 6 месяцев 18 дней; количество месяцев ожидаемого периода выплаты пенсии по старости, применяемого для расчета страховой части указанной пенсии - 228 мес.; коэффициент индексации с 01.01.2002 по 31.12.2014 - 5, 61481658 (с 01.01.2002 по 31.12.2014); базовая часть пенсии - сумма; расчетный размер пенсии по старости по состоянию на 01.01.2002 составил - сумма (0, 56 * 0, 695 * 1671, 00).

Однако в соответствии со ст. 7 Федерального закона N 173 расчетный размер трудовой пенсии с учетом надбавок, повышений и компенсационной выплаты, не может быть менее сумма, в том числе базовая часть - сумма и страховая часть - сумма, в связи с чем, страховая пенсия состоянию 31.12.2014 г. составила сумма (сумма - сумма (базовая часть) * 228 мес. (количество месяцев ожидаемого периода выплаты пенсии) = сумма (расчетный пенсионный капитал по состоянию на 01.01.2002), далее сумма * 5, 614816 (коэффициент индексации с 01.01.2002 по 31.12.2014) = сумма (индексированный пенсионный капитал) + сумма (начисленные страховые взносы): 228 мес. + сумма (сумма увеличения страховой пенсии за счет валоризации величины пенсионного капитала)).

При этом, расчет валоризации производится: сумма * 0, 21 (коэффициент валоризации за стаж 01.01.1991 - 11 л. 02 мес. 18 дн.) : 228 = сумма

Величина ИПКс до 01.01.2015 составила: сумма (страховая часть пенсии): сумма (стоимость одного пенсионного коэффициента) = 26, 017. Величина ИПКн после 01.01.2015 - 3, 617. Размер страховой пенсии на 31.05.2017 г. составил сумма и сумма - фиксированная выплата к страховой пенсии, суммарный размер пенсии по старости составлял сумма В дальнейшем размер страховой пенсии по старости подлежал индексациям, пересмотрам, порядок проведения которых установлен Правительством Российской Федерации и по состоянию на 01.12.2022 размер страховой пенсии по старости Прохоровой Т.Н. составляет сумма

При этом, размер пенсии истца, несмотря на произведенные перерасчеты, не изменился, поскольку, как указывалось ранее, расчетный размер пенсии по старости по состоянию на 01.01.2002 составил - сумма, что ниже расчетного размера трудовой пенсии, предусмотренного ст. 7 Федерального закона N 173 - не менее сумма, поэтому для расчета ответчиком был взят за основу расчетный размер трудовой пенсии - сумма и последующие перерасчеты увеличили расчетный размер пенсии по старости, однако, не превысили взятый ответчиком при расчете минимальный размер - сумма и увеличение размера пенсии не произошло.

С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу о том, ответчиком перерасчет пенсии истца был произведен на основании постановленных судебных решений, при оценке пенсионных прав истца учтены все необходимые периоды работы истца; расчет размера пенсии и величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) произведен в соответствии со ст. 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"; учтен коэффициент валоризации; учтена сумма поступивших страховых взносов, при указанных обстоятельствах, страховая пенсия по старости истцу выплачивается в установленном законодательством Российской Федерации о пенсионном обеспечении размере, в полном объеме, оснований для перерасчета страховой пенсии истца не усматривается, соответственно, решение подлежит отмене как постановленное при неправильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Симоновского районного суда адрес от дата, отменить, вынести по делу новое решение, которым отказать ФИО в удовлетворении требований к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации N по адрес и адрес об обязании произвести переоценку пенсионных прав согласно представленному ею варианту расчета.

Апелляционную жалобу с дополнениями ФИО оставить без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: