Московский городской суд в составе
судьи Михалевой Т.Д, при секретаре Мельниковой И.И, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело N 3а-3134/2023 по административному исковому заявлению Викентьевой Татьяны Трофимовны к Министерству финансов Российской Федерации о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок,
УСТАНОВИЛ:
Викентьева Т.Т. обратилась в Московский городской суд с административным исковым заявлением к Министерству финансов Российской Федерации о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в размере 1 000 000 рублей, ссылаясь на то, что апелляционным определением Московского городского суда от 20.01.2021 частично удовлетворены требования административного истца, однако решение до сих пор не исполнено, в связи с чем считает, что у нее возникло право на компенсацию на нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок.
Административный истец в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
В судебное заседание представитель Министерства финансов Российской Федерации, Управления Федерального казначейства по городу Москве не явился, предоставил письменные возражения, согласно которым исполнительный лист по делу в орган, на который возложена обязанность по исполнению судебного акта (Минфин России) не предъявлялся.
Исследовав материалы гражданского дела, N 2-1806/2020, материалы административного дела, суд считает, что производство по делу подлежит прекращению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 250 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, полагающее, что государственным органом, органом местного самоуправления, иным органом, организацией, должностным лицом нарушено его право на судопроизводство в разумный срок или право на исполнение судебного акта в разумный срок, может обратиться в суд с административным исковым заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок.
Согласно части 4 статьи 250 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок может быть подано в суд в период исполнения судебного акта, но не ранее чем через шесть месяцев со дня истечения срока, установленного федеральным законом для исполнения судебного акта, и не позднее чем через шесть месяцев со дня окончания производства по исполнению судебного акта.
Из разъяснений, данных в пункте 19 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.03.2016 N 11 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок", следует, что согласно части 8 статьи 3 Закона о компенсации, части 4 статьи 250 КАС РФ заявление о компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок подается в течение шести месяцев со дня окончания производства по исполнению судебного акта.
В случае, если производство по исполнению судебного акта не окончено, заявление о компенсации может быть подано не ранее чем через шесть месяцев со дня истечения срока, установленного федеральным законом для исполнения судебного акта.
Статьей 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации установлен трехмесячный срок для исполнение судебных актов по искам к субъектам Российской Федерации о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) государственных органов субъектов Российской Федерации или их должностных лиц, в том числе в результате издания государственными органами субъектов Российской Федерации актов, не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту, а также судебных актов по иным искам о взыскании денежных средств за счет средств казны субъекта Российской Федерации (за исключением судебных актов о взыскании денежных средств в порядке субсидиарной ответственности главных распорядителей средств бюджета субъекта Российской Федерации).
Исполнение судебных актов производится на основании исполнительного документа, к которому в соответствии с пунктом 2 статьи 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в обязательном порядке прикладывается копия судебного акта, на основании которого выдан исполнительный лист, а также заявление взыскателя с указанием реквизитов банковского счета взыскателя, посредством предъявления этих документов в Министерство финансов Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что Викентьева Т.Т. обратилась в Тверской районный суд г. Москвы с иском к Министерству финансов Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда.
Решением Тверского районного суда г. Москвы от 11 июня 2020 года исковые требования удовлетворены частично.
Апелляционный определением Московского городского суда от 20 января 2021 года решение Тверского районного суда города Москвы отменено, по делу принято новое решение, которым исковые требования Викентьевой Т.Т. удовлетворены частично.
02 апреля 2021 года исполнительный лист по заявлению Викентьевой Т.Т. направлен в ее адрес. Согласно почтовому отслеживанию конверт Викентьевой Т.Т. получен не был.
Руководствуясь положениями части 4 статьи 250 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статьями 242.1, 242.2, учитывая вышеприведенные разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации, предусматривающими порядок и сроки обращения в суд с иском о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок, учитывая, что исполнительный лист Викентьевой Т.Т. к исполнению не предъявлялся, суд приходит к выводу, что у Викентьевой Т.Т. не возникло право на обращение в суд с указанным иском.
Согласно пункту 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.03.2016 N 11 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" производство по делу о компенсации подлежит прекращению, в том числе, если судом принято заявление о компенсации от лица, не имеющего права на его подачу (пункт 1 части 1 статьи 128, пункт 1 части 1 статьи 194 КАС РФ, пункт 1 части 1 статьи 150 АПК РФ).
На основании пункта 5 части 1 статьи 128, пункта 1 части 1 статьи 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с учетом разъяснений, приведенных в пункте 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.03.2016 N 11 производство по делу о компенсации подлежит прекращению, если судом принято заявление о компенсации от лица, не имеющего права на его подачу.
При этом суд, считает необходимым обратить внимание административного истца на то, что при соблюдении всех процессуальных норм для предъявления исполнительного листа к исполнению, и в случае не соблюдения сроков исполнения судебного постановления, последняя не будет лишена возможности повторно обратиться с аналогичным иском.
Руководствуясь статьями 128, 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
определил:
Прекратить производство по административному делу по иску Викентьевой Татьяны Трофимовны к Министерству финансов Российской Федерации о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок.
Определение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции Московского городского суда в течение 15 дней со дня вынесения определения.
Судья Московского городского суда Т.Д. Михалева
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.