Решение Московского городского суда от 07 февраля 2023 г. по делу N 7-0879/2023

Судья Московского городского суда фио, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Фоминой М., поданную на постановление судьи Головинского районного суда адрес от 24 мая 2022 года, которым гражданка адрес признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма с административным выдворением путем самостоятельного контролируемого перемещения через границу за пределы Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

23 мая 2022 года в отношении гражданки адрес Фоминой М. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Дело передано на рассмотрение в Головинский районный суд адрес, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

В жалобе, поступившей на рассмотрение в Московский городской суд, Фомина М. просит об отмене судебного акта, ссылаясь на приведенные в ней доводы.

Фомина М. в судебное заседание не явилась, извещена о дате, месте и времени рассмотрения жалобы, о причинах своей неявки не сообщила, ходатайство об отложении судебного заседания не заявила.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес, предусматривает административную ответственность по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В силу пп. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан) срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации за исключением случаев, перечисленных в ст. 5 Закона о правовом положении иностранных граждан.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на адрес и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела 23 мая 2022 года в 19 часов 00 минут по адресу: адрес ходе проверки соблюдения требований миграционного законодательства выявлена гражданка адрес, прибывшая в Российскую Федерацию 07 декабря 2020 года в визовом порядке, которая по истечении установленного срока временного пребывания уклонилась от выезда из Российской Федерации, чем нарушила требования п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Указанные действия Фоминой М. квалифицированы по ч. 3.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Данные обстоятельства подтверждаются совокупностью имеющихся в деле доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом об административном правонарушении; протоколом об административном задержании; справками о проверке по базам данных ОВМ ОМВД; рапортом сотрудника полиции; данными ЦБДУИГ, базы МВД РФ о привлечениях к административной и уголовной ответственности; иными материалами дела.

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья районного суда пришел к обоснованному выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и доказанности вины Фоминой М. в его совершении.

В данном случае материалы дела не содержат данных, объективно свидетельствующих о наличии у Фоминой М. законных оснований для пребывания на адрес после истечения срока пребывания и на момент выявления правонарушения.

Довод заявителя о том, что в 2020 году она на адрес не въезжала опровергаются представленными в деле данными ЦБДУИГ, согласно которым Фомина М, гражданка адрес находится на адрес с 07 декабря 2020 года. Доказательств иного суду не представлено.

Решение о продлении срока пребывания на адрес в отношении Фоминой М. не принималось.

Обстоятельств, свидетельствующих об отсутствии у Фоминой М. возможности выехать с адрес после истечении срока пребывания, в том числе связанных с необходимостью обязательного прохождения лечения дочери на адрес и отсутствии возможности в связи с имеющимся заболеванием выехать из России, материалы дела не содержат и к жалобе не представлено.

Данных о принятии в отношении Фоминой М. решения о признании её беженцем, предоставлении временного убежища, а также носителем русского языка, являющихся основанием для продления срока пребывания на адрес, материалы дела не содержат и к жалобе не представлено.

Административное наказание в виде административного штрафа c административным выдворением за пределы Российской Федерации назначено Фоминой М. судьей в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.5, 3.10, 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с учетом характера, конкретных обстоятельств совершенного правонарушения.

Необходимость и обязательность назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Из представленных материалов усматривается, что при назначении Фоминой М. административного наказания, судьей Головинского районного суда адрес требования ст. 4.1 КоАП РФ были соблюдены: наказание назначено с учетом характера совершенного административного правонарушения, объектом которого является обеспечение режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на адрес, личности виновной и других обстоятельств дела.

Каких-либо обстоятельств, исключающих возможность применения к Фоминой М. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, по делу не имеется.

Таким образом, назначение Фоминой М. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к ней указанной меры ответственности, а также его соразмерность предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Нарушений норм материального и процессуального права судьей не допущено.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение обжалуемого судебного акта.

Порядок и срок давности привлечения Фоминой М. к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6-30.7 КоАП РФ, РЕШИЛ:

постановление судьи Головинского районного суда адрес от 24 мая 2022 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданки адрес Фоминой Маргариты оставить без изменения, жалобу Фоминой М. - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда фио