Судья Московского городского суда Севастьянова Н.Ю., изучив исковое заявление Управления Роспотребнадзора по Ростовской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ООО "АЛЬФА-М" о признании незаконной деятельность по реализации табачной продукции в магазине, возложении обязанности прекратить деятельность по реализации табачной продукции в магазинах, как деятельность, создающую опасность причинения вреда здоровью в будущем неопределенному кругу лиц,
УСТАНОВИЛ:
Управление Роспотребнадзора по Ростовской области, действующее в интересах неопределенного круга лиц, обратилось в Московский городской суд с исковым заявлением к ООО "АЛЬФА-М" о признании незаконной деятельность по реализации табачной продукции в магазине, возложении обязанности прекратить деятельность по реализации табачной продукции в магазинах, как деятельность, создающую опасность причинения вреда здоровью в будущем неопределенному кругу лиц.
В соответствии со статьёй 46 Закона РФ от 7 февраля 1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.
Как разъяснено в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 28 июня 2012 года N17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", в соответствии со статьями 45 и 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации РФ, статьями 44, 45 и 46 Закона о защите прав потребителей суду общей юрисдикции подведомственны дела по искам прокуроров, уполномоченных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений потребителей (их ассоциаций, союзов), имеющих статус юридического лица, к изготовителю (продавцу, исполнителю, уполномоченной организации или уполномоченному индивидуальному предпринимателю, импортеру), поданным в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей. В защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей указанными лицами могут быть заявлены лишь требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика (статья 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации, статья 46 Закона).
В силу части 1 статьи 46 Гражданского процессуального кодекса РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Согласно статье 24 Гражданского процессуального кодекса РФ районному суду подведомственны гражданские дела в качестве суда первой инстанции, за исключением дел, предусмотренных статьями 23, 25, 26 и 27 настоящего Кодекса.
В статье 26 Гражданского процессуального кодекса РФ приведен исчерпывающий перечень гражданских дел, подсудных Верховному суду республики, краевому, областному суду, суду города федерального значения, суду автономной области и суду автономного округа в качестве суда первой инстанции. При этом гражданские дела о защите прав потребителей не отнесены к подсудности Верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области и суда автономного округа в качестве суда первой инстанции.
На основании изложенного и с учетом приведенных норм процессуального права к подсудности Московского городского суда в качестве суда первой инстанции не отнесено рассмотрение гражданских дел по защите прав потребителей.
В силу статьи 28 Гражданского процессуального кодекса РФ и ск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Иск к организации предъявляется в суд по адресу организации.
Согласно части 2 статьи 29 Гражданского процессуального кодекса РФ иск к организации, вытекающий из деятельности ее филиала или представительства, может быть предъявлен также в суд по адресу ее филиала или представительства.
Положения пункта 2 части 1 статьи 135 Гражданского процессуального кодекса РФ предусматривают, что судья возвращает исковое заявление в случае, если дело неподсудно данному суду.
С учетом приведенных норм процессуального права исковое заявление подлежит возвращению, поскольку данное исковое заявление не подсудно Московскому городскому суду в качестве суда первой инстанции. Заявитель вправе обратиться в Головинский районный суд г.Москвы по юридическому адресу ответчика, либо в районный суд по месту нахождения филиала или представительства ответчика.
Необходимо отметить, что определением Московского городского суда от 30 ноября 2022 года по материалу NМ-2368/2022 уже рассматривался аналогичный иск, который был возращен Управлению Роспотребнадзора по Ростовской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ООО "АЛЬФА-М" о признании незаконной деятельность по реализации табачной продукции в магазине, возложении обязанности прекратить деятельность по реализации табачной продукции в магазинах, как деятельность, создающую опасность причинения вреда здоровью в будущем неопределенному кругу лиц, ввиду его неподсудности Московскому городскому суду в качестве суда первой инстанции.
Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 135 Гражданского процессуального кодекса РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить исковое заявление Управления Роспотребнадзора по Ростовской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ООО "АЛЬФА-М" о признании незаконной деятельность по реализации табачной продукции в магазине, возложении обязанности прекратить деятельность по реализации табачной продукции в магазинах, как деятельность, создающую опасность причинения вреда здоровью в будущем неопределенному кругу лиц, ввиду его неподсудности Московскому городскому суду в качестве суда первой инстанции.
Возвращение искового заявления не препятствует повторному обращению в суд с исковым заявлением о том же предмете и по тем же основаниям в установленном законом порядке.
Разъяснить Управлению Роспотребнадзора по Ростовской области право на обращение с заявленными исковыми требованиями в Головинский районный суд г.Москвы по юридическому адресу ответчика, либо в районный суд по месту нахождения филиала или представительства ответчика.
На определение судьи может быть подана частная жалоба в апелляционный суд общей юрисдикции в течение 15 дней со дня его вынесения через Московский городской суд.
Судья Московского
городского суда Н.Ю. Севастьянова
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.