Апелляционное определение Южного окружного военного суда от 03 февраля 2023 г. по делу N 33а-125/2023

Апелляционное определение Южного окружного военного суда от 03 февраля 2023 г. по делу N 33а-125/2023

Судебная коллегия по административным и гражданским делам Южного окружного военного суда в составе:

председательствующего Цыбульника В.Е, судей Меркулова Д.В, Шуайпова М.Г, при помощнике судьи Сидоровой В.Э.

рассмотрела в открытом судебном заседании с применением систем видеоконференц-связи административное дело по апелляционной жалобе административного истца на решение Крымского гарнизонного военного суда от 1ноября 2022 г, которым отказано в удовлетворении заявленных требований майора Меньщикова Сергея Михайловича о признании незаконным бездействия командира войсковой части N по изданию приказа о получении единовременной выплаты.

Заслушав доклад судьи Шуайпова М.Г, изложившего обстоятельства дела, содержание решения суда, доводы апелляционной жалобы и поданных на нее возражений, объяснения административного истца и его представителя ЯценкоА.А. в обоснование доводов жалобы, судебная коллегия

установила:

Меньщиков С.М. обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил признать незаконным бездействие командира войсковой части N, связанное с непринятием решения о единовременной выплате в связи с получением травмы в ходе проведения специальной военной операции (далее - СВО), обязать указанное должностное лицо издать соответствующий приказ о назначении этой выплаты в размере 3млн. руб. и направить его в финансовый орган для реализации.

Решением гарнизонного военного суда в удовлетворении заявленных требований отказано.

В апелляционной жалобе Меньщиков С.М. просит отменить решение суда и принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных требований.

В обоснование податель жалобы со ссылкой на Указ Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. N 98 "О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей" (далее - Указ Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. N 98) и утверждает, что он получил травму при выполнении специальной задачи в ходе проведения СВО.

Меньщиков С.М. приводит обстоятельства получения им травмы в зоне проведения СВО и утверждает, что командир войсковой части N необоснованно не издает приказ о назначении ему единовременной выплаты, несмотря на то, что он выполнил все необходимые действия для ее получения, представил справку о ранении и подал рапорт.

Также податель жалобы ссылается на то, что полученная им травма признана страховым случаем и ему была перечислена страховая выплата.

В письменных возражениях врио начальника N финансово-экономической службы Черноморского флота просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы, приведенные в апелляционной жалобе и в возражениях на нее, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции.

В соответствии с подпунктом "б" п. 1 Указа Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. N 98 военнослужащим, принимающим участие в СВО на территориях Донецкой и Луганской народных республик и Украины, получившим ранение (контузию, травму, увечье) в ходе проведения СВО (при выполнении специальных задач), осуществляется единовременная выплата в размере 3 млн. руб.

Приказом Министра обороны Российской Федерации от 22 апреля 2022 г. N236 определен Порядок назначения и осуществления единовременных выплат, установленных Указом Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. N 98 "О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей" в Вооруженных Силах Российской Федерации.

Согласно пункту 4 указанного порядка решение о назначении единовременной выплаты военнослужащим, принимающим участие в специальной военной операции, принимается командиром (начальников) воинской части, в которой военнослужащие проходят военную службу, на основании справки о ранении (контузии, травме, увечье), выданной военно-медицинской организацией.

Таким образом, из положений приведенных правовых норм следует, что положительное решение командира воинской части о производстве единовременной выплаты военнослужащему возможно в случае, если ранение (контузия, травма, увечье) получено при выполнении специальных задач в ходе проведения СВО.

По делу установлено, что Меньщиков С.М. проходит военную службу по контракту в войсковой части N. 21 мая 2022 г. он был направлен для выполнения специальных задач в войсковую часть N с последующим убытием в распоряжение командира войсковой части N.

Согласно заключению по итогам служебного разбирательства, проведенного командиром батальона связи и радиотехнического обеспечения войсковой части N майором М.Г, 30 июля 2022 г. на территории проведения СВО в ходе словестного конфликта другой военнослужащий войсковой части N нанес истцу травму, в связи с чем последний был госпитализирован в Федеральное государственное бюджетное учреждение " N военно-морской клинический госпиталь" Министерства обороны Российской Федерации (далее - N военно-морской госпиталь).

В период с 30 июля по 26 августа 2022 г. Меньщиков С.М. находился на стационарном лечении в N военно-морском госпитале с диагнозом: " "данные изъяты"". Данные обстоятельства подтверждаются справкой о тяжести увечья, полученного застрахованным лицом от 25 августа 2022 г. N 637. При этом истцу была выдана справка о ранении (контузии, травме, увечье) от

5 августа 2022 г. N 1695/9910 для решения вопроса о единовременной выплате в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от

5 марта 2022 г. N98.

5 августа 2022 г. истец подал командиру войсковой части N рапорт с просьбой о производстве единовременной выплаты, установленной Указом Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. N 98, к которому приложил справку о ранении (контузии, травме, увечье) от 5 августа 2022 г. N 1695/9910.

25 августа 2022 г. военно-врачебной комиссией N военно-морского госпиталя дано заключение о том, что истец временно не годен к военной службе и ему необходимо предоставить полное освобождение от исполнения обязанностей военной службы сроком на 30 суток.

Из материалов дела также усматривается, что в связи с полученной истцом травмой ему была перечислена страховая выплата в размере

296846 руб. 10 коп.

Так как Меньщиков С.М, находясь на территории проведения СВО, получил травму в результате межличностного конфликта с другим военнослужащим, а не в связи с непосредственным выполнением специальных задач, то гарнизонный военный суд пришел к правильному выводу об отсутствии оснований на получение истцом единовременной выплаты. Поэтому обоснованно отказал в удовлетворении заявленных требований.

Таким образом, поскольку доводы жалобы по своей сути сводятся к несогласию с вынесенным судебным решением и направлены на переоценку доказательств по делу, законность и обоснованность которых проверена судом первой инстанции и им дана надлежащая правовая оценка, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 309 и 311 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

решение Крымского гарнизонного военного суда от 1 ноября 2022 г, по административному исковому заявлению Меньщикова Сергея Михайловича оставить без изменения, а апелляционную жалобу административного истца - без удовлетворения.

Кассационные жалоба, представление могут быть поданы в Кассационный военный суд через гарнизонный военный суд в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Председательствующий В.Е. Цыбульник

Судьи: Д.В. Меркулов

М.Г. Шуайпов

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 9 февраля 2023 г.