Кассационное определение СК по административным делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 25 января 2023 г. по делу N 8а-24267/2022[88а-911/2023-(88а-23659/2022)]

Судебная коллегия по административным делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Кулешовой Е.А, судей Корнюшенкова Г.В. и Морозковой Е.Е, рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело (N2а-962/2022) по кассационной жалобе Новоселова А.Л. на решение Вологодского районного суда Вологодской области от 2 августа 2022г. и на апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Вологодского областного суда от 8 ноября 2022г. (N33а-4937/2022) по административному иск Межрайонной ИФНС России N1 по Вологодской области к Новоселову А.Л. о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование и пени.

Заслушав доклад судьи Морозковой Е.Е, судебная коллегия по административным делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Межрайонная ИФНС России N1 по Вологодской области обратилась в суд с административным иском к Новоселову А.Л. о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017-2020 годы в размере 111 747 рублей 00 копеек; пени за несвоевременную оплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 13 354 рубля 42 копейки; о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017-2020гг. в размере 25 740 рублей 00 копеек; пени за несвоевременную оплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере 2 856 рублей 81 копейка, а всего 153 698 рублей 23 копейки.

Решением Вологодского районного суда Вологодской области от 2 августа 2022г. административный иск Межрайонной ИФНС России N1 по Вологодской области удовлетворен, с Новоселова А.Л. в пользу административного истца взыскана задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование и пени в заявленном размере, а также государственная пошлина в размере 4 273 рубля 96 копеек.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Вологодского областного суда от 8 ноября 2022г. решение Вологодского районного суда Вологодской области от 2 августа 2022г. оставлено без изменений.

В кассационной жалобе Новоселов А.Л. просит отменить постановленные по делу судебные акты, ссылаясь на существенное нарушение процессуальных норм, а именно ссылаясь на пропуск срока направления административным истцом требования и пропуск прока обращения в суд.

Судебная коллегия в силу части 2 статьи 326 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее-КАС РФ) полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив материалы дела, изучив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по административным делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст.329 КАС РФ при рассмотрении административного дела в кассационном порядке суд проверяет правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права судами, рассматривавшими административное дело, в пределах доводов кассационных жалобы, представления.

Основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта (ч.2 ст.328 КАС РФ).

Таких нарушений из обжалуемых судебных постановлений не усматривается, доводы жалобы не могут повлечь их отмену в кассационном порядке.

В соответствии с частью 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделённые в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физического лица денежных сумм в счёт уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

С 1 января 2017г. вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование регулируются нормами главы 34 части 2 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).

На основании подпункта 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ арбитражные управляющие признаются плательщиками страховых взносов.

Согласно пункту 1 статьи 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса.

В соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 432 НК РФ суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года.

Согласно пункту 1 статьи 430 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере.

Как следует из материалов дела, Новоселов А.Л. осуществлял деятельность в качестве арбитражного управляющего с 10 ноября 2015г. Данные сведения представлены в налоговый орган 1 апреля 2021г.

В соответствии с пунктом 1 статьи 419 НК РФ административный ответчик был обязан уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование.

Новоселову А.Л. были начислены страховые взносы: на обязательное пенсионное страхование за 2017 год - 23400 рублей; на обязательное медицинское страхование за 2017 год - 4590 рублей; на обязательное пенсионное страхование за 2018 год - 26545 рублей; на обязательное медицинское страхование за 2018 год - 5840 рублей; на обязательное пенсионное страхование за 2019 год - 29354 рубля; на обязательное медицинское страхование 2019 год - 6884 рубля; на обязательное пенсионное страхование за 2020 год - 32448 рублей; на обязательное медицинское страхование за 2020 год - 8426 рублей.

В связи с неуплатой страховых взносов у Новоселова А.Л. образовалась задолженность.

В соответствии со ст.75 НК РФ на образовавшуюся задолженность начислены пени на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование: на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год за период с 10 января 2018г. по 18 апреля 2021г. в размере 5 950 рублей 22 копейки, за 2018 год за период с 10 января 2019г. по 18 апреля 2021г. в размере 4 353 рубля 82 копейки; пени на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 год за период с 10 января 2018г. по 18 апреля 2021г. в размере 1 167 рублей 18 копеек, за 2018 год за период с 10 января 2019г. по 18 апреля 2021г. в размере 957 рублей 87 копеек; на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 год за период с 1 января 2020г. по 16 мая 2021г. в размере 2 398 рублей 72 копейки, за 2020 год за период с 1 января 2021г. по 16 мая 2021г. в размере 651 рубль 66 копеек; пени на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2019 год за период с 1 января 2020г. по 16 мая 2021г. в размере 562 рубля 54 копейки, за 2020 год за период с 1 января 2021г. по 16 мая 2021г. в размере 169 рублей 22 копейки.

Новоселову А.Л. направлено требование от 19 апреля 2021г. N4124 об уплате задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в размере 23 400 рублей, за 2018 год - в размере 26 545 рублей; задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 год в размере 4 590 рублей, за 2018 год - в размере 5 840 рублей в срок до 21 мая 2021 года; а также требование от 17 мая 2021 года N 4481 об уплате: задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в размере 29 354 рубля, за 2020 год - в размере 32 448 рублей; задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2019 год в размере 6 884 рубля, за 2020 год - в размере 8 426 рублей в срок до 18 июня 2021 года.

В установленный срок требования не исполнены.

Удовлетворяя административный иск, суд первой инстанции, исходил из того, что процедура взыскания недоимки налоговым органом соблюдена, а размер задолженности налогоплательщика и плательщика страховых взносов, в том числе пени, подтверждается представленным административным истцом расчетом, который является арифметически верным, произведен в соответствии с положениями налогового законодательства, согласуется с представленными доказательствами и по существу административным ответчиком не оспорен.

Судебная коллегия по административным делам Вологодского областного суда согласилась с выводами суда первой инстанции.

Выводы судов основаны на правильном применении норм действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения, и соответствуют обстоятельствам административного дела.

Межрайонной ИФНС N 1 по Вологодской области срок обращения с административным исковым заявлением не пропущен. Из материалов дела следует, что административный истец обращался к мировому судье Вологодской области по судебному участку N30 с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Новоселова А.Л. задолженности перед бюджетом.

Определением мирового судьи Вологодской области по судебному участку N 30 от 27 декабря 2021г, в связи с поступившими от должника возражениями, судебный приказ был отменен.

С административным исковым заявлением административный истец обратился 8 июня 2022г, то есть в пределах шестимесячного срока, исчисляемого в соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ, со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Начисления страховых взносов за период 2017-2018гг. произведены административным истцом правомерно, поскольку административный ответчик проживает по адресу: "адрес" состоит на учете в Межрайонной ИФНС N 1 по Вологодской области.

Как установлена судами, возложенная на Новоселова А.Л. законодательством обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование за спорный период не была им исполнена, недоимка была выявлена указанным налоговым органом в 2021 году.

Ходатайство административного ответчика о снижении пеней со ссылкой на его материальное положение отклонено обоснованно, так как законодательство о налогах и сборах не предусматривает возможности уменьшения размера начисленных налогоплательщику пеней.

При рассмотрении дела суды правильно определили обстоятельства, имеющие значение для дела, оценили собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст.84 КАС РФ, и применили закон, подлежащий применению к спорным правоотношениям.

Выводы судебных инстанций являются верными, в решении суда первой инстанции и апелляционном определении мотивированы, основаны на приведенном правовом регулировании, в кассационной жалобе по существу не опровергнуты.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, по существу являлись предметом проверки судов, названным доводам дана надлежащая оценка судами первой и апелляционной инстанций, не согласиться с которой оснований не имеется.

Несогласие с выводами судов не является правовым основанием для отмены обжалуемых актов.

Утверждение административного ответчика о нарушении срока направления требования об уплате обязательных платежей не соответствует ст.ст.69, 70, 85 НК РФ и не основано на материалах дела.

Так, в Межрайонную ИФНС России N1 по Вологодской области в порядке п.4.1 ст.85 НК РФ сведения относительно включения Новоселова А.Л. в сводный государственный реестр арбитражных управляющих поступили только 1 апреля 2021г. Соответственно требования об уплате задолженности по обязательным платежам выданы 19 апреля 2021г. и 17 мая 2021г.

Учитывая, что основанием отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта, а в данном случае таких нарушений судами не допущено, оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329, 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Вологодского районного суда Вологодской области от 2 августа 2022 г. и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Вологодского областного суда от 8 ноября 2022г. оставить без изменения, кассационную жалобу Новоселова А.Л.-без удовлетворения.

Решение Вологодского районного суда Вологодской области от 2 августа 2022г, апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Вологодского областного суда от 8 ноября 2022г. и настоящее кассационное определение могут быть обжалованы в судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в шестимесячный срок, который начинает исчисляться на следующий день после принятия апелляционного определения и из которого исключаются срок составления мотивированного определения суда апелляционной инстанции, в случае когда его составление откладывалось, а также время рассмотрения кассационной жалобы.

Председательствующий

Судьи

Кассационное определение в полном объеме изготовлено 8 февраля 2023г.