Постановление Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 06 февраля 2023 г. по делу N 16-382/2023

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Картовенко С.С., рассмотрев жалобу инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Мамадышскому району ФИО8. на вступившее в законную силу решение судьи Мамадышского районного суда Республики Татарстан от 21 ноября 2022 года, вынесенное в отношении Лысанова Валерия Николаевича (далее - Лысанов В.Н.) по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ N (далее также - постановление должностного лица) Лысанов В.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.

Решением судьи Мамадышского районного суда Республики Татарстан от 21 ноября 2022 года указанное постановление должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ N, вынесенное в отношении Лысанова В.Н. по данному делу об административном правонарушении, отменено, производство по делу прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, должностное лицо, вынесшее постановление о назначении административного наказания, ФИО4 ставит вопрос об отмене решения судьи Мамадышского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полагая его незаконным.

ФИО1 и ФИО5, уведомленные в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о подаче должностным лицом указанной жалобы, в установленный срок возражения на нее не представили.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Статья 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях содержит исчерпывающий перечень решений, которые может вынести суд при рассмотрении жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов на это постановление.

Согласно части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается. Ухудшение положения указанного лица тем более недопустимо при отмене состоявшихся по делу об административном правонарушении судебных актов.

Указанная правовая позиция корреспондирует нормам статьи 46, части 1 статьи 50, статьи 55 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями статьи 4 Протокола N 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 ноября 1950 года), из которых следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, недопустим.

Кроме того, в силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Принимая во внимание положения статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и учитывая, что на момент рассмотрения в Шестом кассационном суде общей юрисдикции жалобы должностного лица срок давности привлечения Лысанова В.Н. к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, истек, а производство по делу в отношении последнего было прекращено, возможность правовой оценки действий названного лица на предмет доказанности состава административного правонарушения утрачена.

При таких обстоятельствах решение судьи Мамадышского районного суда Республики Татарстан от 21 ноября 2022 года, состоявшееся в отношении Лысанова В.Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отмене не подлежит.

Вместе с тем обжалуемое решение судьи Мамадышского районного суда Республики Татарстан следует изменить путем исключения из мотивировочной части указанного судебного акта суждения о том, что съезд автомобиля с дороги и совершения опрокидывания на поле под управлением Лысанова В.Н. не является дорожно-транспортным происшествием.

Как усматривается из копии приложения к схеме происшествия от 30 августа 2022 года, в результате дорожно-транспортного происшествия, транспортное средство "Рено-Сандеро", государственный регистрационный знак N имеет повреждения, в том числе, деформирован кузов.

В силу абзаца четырнадцатого пункта 1.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 дорожно-транспортное происшествие - это событие, возникшее в процессе движения по дороге транспортного средства и с его участием, при котором погибли или ранены люди, повреждены транспортные средства, сооружения, грузы либо причинен иной материальный ущерб.

Учитывая изложенное, означенный выше вывод судьи Мамадышского районного суда Республики Татарстан от 21 ноября 2022 года подлежит исключению из обжалуемого судебного акта.

Вносимыми в решение судьи Мамадышского районного суда Республики Татарстан от 21 ноября 2022 года изменениями положение лица, в отношении которого производство по делу об административном правонарушении прекращено, не ухудшается.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

решение судьи Мамадышского районного суда Республики Татарстан от 21 ноября 2022 года, вынесенное в отношении Лысанова Валерия Николаевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, изменить.

Из мотивировочной части этого судебного акта исключить суждение о том, что съезд автомобиля с дороги и совершения опрокидывания на поле под управлением Лысанова В.Н. не является дорожно-транспортным происшествием.

В остальной части названный судебный акт оставить без изменения.

Судья С.С. Картовенко