Постановление Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 21 февраля 2023 г. по делу N 16-435/2023

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Волынчук Н.В., рассмотрев жалобу Кунафиной Химии Асимовны на вступившие в законную силу постановление административной комиссии при Администрации муниципального района Туймазинский район Республики Башкортостан от 26 апреля 2022 года N, решение судьи Туймазинского межрайонного суда Республики Башкортостан от 23 августа 2022 года и решение судьи Верховного Суда Республики Башкортостан от 10 октября 2022 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.21 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, в отношении Кунафиной Химии Асимовны,

УСТАНОВИЛА:

постановлением административной комиссии при Администрации муниципального района Туймазинский район Республики Башкортостан от 26 апреля 2022 года N, оставленным без изменения решением судьи Туймазинского межрайонного суда Республики Башкортостан от 23 августа 2022 года и решением судьи Верховного Суда Республики Башкортостан от 10 октября 2022 года, Кунафина Х.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.21 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, Кунафина Х.А. просит отменить вышеуказанные акты и прекратить производство по делу.

Изучив материалы истребованного дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 6.21 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях размещение транспортных средств (прицепов к ним), в том числе брошенных и (или) разукомплектованных, на расположенных в границах населенных пунктов газонах, цветниках, иных озелененных территориях, детских, спортивных площадках, а равно проезд по указанным территориям, если такое размещение не связано с осуществлением деятельности по созданию или эксплуатации соответствующих территорий или находящихся на них объектов, выполнением аварийных или иных неотложных работ на объектах жизнеобеспечения населения, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Согласно примечания к части 1 статьи 6.21 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, под озелененной территорией в настоящей статье понимается элемент благоустройства, представляющий собой покрытую травянистой, цветочной и (или) древесно-кустарниковой растительностью поверхность земельного участка, имеющую ограничение в виде бортового камня (поребрика, бордюра) и (или) граничащую с твердым покрытием пешеходных, велопешеходных, велосипедных дорожек, дорог (тротуаров, проезжей части, обочины).

Как следует из материалов дела, 8 апреля 2022 года в 15 часов 13 минут Кунафина Х.А. допустила размещение транспортного средства "Хонда CR-V", государственный регистрационный знак N, принадлежащего ей на праве собственности, на территории, предназначенной для озеленения во дворе дома N 2 по ул. Комарова, г. Туймазы, Республики Башкортостан, в месте, не предназначенном для парковки транспортных средств, не оборудованным твердым покрытием и бордюрами, ограничивающими зону покрытия, в нарушение пункта 11 части 62 Правил благоустройства территорий ГП г. Туймазы МР Туймазинский район Республики Башкортостан, утвержденных решением Совета ГП г. Туймазы МР Туймазинский район Республики Башкортостан от 18 июля 2019 года N.

Фактические обстоятельства вменяемого Кунафиной Х.А. административного правонарушения подтверждаются собранными доказательствами, в том числе, протоколом об административном правонарушении от 22 апреля 2022 года; фотоматериалами; уведомлениями; карточкой учета транспортного средства; сообщением об обнаружении правонарушения и иными материалами дела, получившими оценку по правилам, установленным статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, допустившее размещение транспортного средства, на озелененной территории, газоне, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Действия Кунафиной Х.А. квалифицированы по части 1 статьи 6.21 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами указанного Кодекса.

Представленные материалы бесспорно свидетельствуют о том, что Кунафина Х.А. допустила размещение транспортного средства на территории, являющейся газоном или иной озелененной или рекреационной территории, размещение транспортных средств на которой ограничено правилами благоустройства муниципального образования.

Таким образом, Кунафина Х.А. обоснованно привлечена к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 6.21 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях.

Вопреки утверждениям жалобы, совокупность имеющихся в деле доказательств является достаточной для всестороннего, объективного и полного рассмотрения дела. То обстоятельство, что в судебное заседание не было вызвано и допрошено в качестве свидетеля должностное лицо административной комиссии, вынесшее постановление, не свидетельствует о недоказанности вины Кунафиной Х.А. в совершении вменяемого административного правонарушения.

Кунафина Х.А. уведомлялась административной комиссией при Администрации муниципального района Туймазинский район Республики Башкортостан о составлении в отношении нее протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.21 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, 22 апреля 2022 года в 12 часов 00 минут и о рассмотрении дела об административном правонарушении 26 апреля 2022 года в 14 часов 00 минут соответствующими извещением и повесткой, направленными заказным письмом с уведомлением по месту жительства Кунафиной Х.А.: "адрес" (аналогичный адрес указан заявителем при подаче настоящей жалобы), корреспонденция адресатом получена не была, возвращена в административный орган с отметкой "истек срок хранения", что подтверждается извещением на 22 апреля 2022 года, повесткой на 26 апреля 2022 года, копией конверта, уведомлением (л.д. 27-30).

Ходатайств от Кунафиной Х.А. об отложении времени составления протокола об административном правонарушении, рассмотрения дела об административном правонарушении в административный орган не поступило.

Копия протокола об административном правонарушении от 22 апреля 2022 года, копия постановления административной комиссии от 26 апреля 2022 года направлены Кунафиной Х.А. по месту жительства и получены последней, что подтверждается соответствующими уведомлениями о вручении (л.д. 29, 32).

Право на защиту Кунафиной Х.А. административной комиссией не нарушено, постановление по делу об административном правонарушении Кунафина Х.А. обжаловала в суд своевременно.

Постановление административной комиссии от 26 апреля 2022 года соответствует требованиям статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Рассмотрев в соответствии с требованиями статей 24.1 и 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалобы заявителя на постановление административной комиссии, оценив на основании статьи 26.11 названного Кодекса представленные по делу доказательства, судья районного суда и судья республиканского суда пришли к обоснованному выводу о правомерности привлечения Кунафиной Х.А. к административной ответственности. Всем доводам заявителя, изложенным в жалобах на постановление и решение, дана надлежащая правовая оценка в соответствующих судебных актах.

Бремя доказывания распределено правильно с учетом требований части 3 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В целом доводы жалобы направлены на переоценку установленных в ходе производства по делу обстоятельств, которые были предметом исследования и оценки нижестоящих судебных инстанций, обоснованно отвергнуты по основаниям, приведенным в соответствующих судебных актах.

Несогласие заявителя жалобы с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием административной комиссией и судьями норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях не свидетельствует о том, что ими допущены нарушения норм материального права и (или) предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Порядок и срок давности привлечения Кунафиной Х.А. к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено Кунафиной Х.А. согласно санкции части 1 статьи 6.21 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях.

Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену состоявшихся актов, в ходе рассмотрения настоящего дела допущено не было.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановила:

постановление административной комиссии при Администрации муниципального района Туймазинский район Республики Башкортостан от 26 апреля 2022 года N, решение судьи Туймазинского межрайонного суда Республики Башкортостан от 23 августа 2022 года и решение судьи Верховного Суда Республики Башкортостан от 10 октября 2022 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.21 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, в отношении Кунафиной Химии Асимовны, оставить без изменения, а жалобу Кунафиной Химии Асимовны - без удовлетворения.

Судья Н.В. Волынчук