Решение Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 03 февраля 2023 г. по делу N 16-6/2023

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Загороднов О.В., рассмотрев жалобу законных представителей Низямова Рафаила Ринатовича (далее Низямов Р.Р.) - Низямова Рината Харисовича (далее - Низямов Р.Х.) и Низямовой Эльзы Зиннатулловны (далее - Низямова Э.З.) на вступившее в законную силу решение судьи Верховного суда Республики Башкортостан от 20 июня 2022 года, вынесенное в отношении Музипова Рима Мугимовича (далее - Музипов Р.М.) по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Учалинского районного суда Республики Башкортостан от 8 апреля 2022 года Музипов Р.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

Решением судьи Верховного суда Республики Башкортостан от 20 июня 2022 года это постановление судьи районного суда отменено, производство по делу прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых оно было вынесено.

В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, законные представители Низямова Р.Р. - Низямов Р.Х. и Низямова Э.З. просят отменить это решение судьи Верховного суда Республики Башкортостан, приводя доводы о его незаконности, принять по делу новое решение или возвратить его на новое рассмотрение.

Музипов Р.М. о подаче названной жалобы извещен в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 КоАП РФ, но в установленный срок возражения на неё в кассационный суд не представил.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов этой жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

В силу пункта 1.3 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения, Правила) участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

В соответствии с пунктом 1.5 Правил дорожного движения участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда.

Согласно части 2 статьи 12.24 КоАП РФ нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение средней тяжести вреда здоровью потерпевшего, влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Из названного постановления судьи районного суда следует, что 1 августа 2021 года, в 12 часов 3 минуты, на 6 км. автомобильной дороги с. Комсомольск - д. Старобайрамгулово Учалинского района Республики Башкортостан водитель Музипов Р.М. управлял автомобилем Хендай Элантра, государственный регистрационный знак "данные изъяты", не выбрал безопасную скорость движения и совершил наезд на несовершеннолетнего велосипедиста Низямова Р.Р. В результате этого дорожно-транспортного происшествия Низямов Р.Р. получил телесные повреждения, расцененные, как вред здоровью средней тяжести.

Это послужило основанием для привлечения Музипова Р.М. постановлением судьи районного суда к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 12.24 КоАП РФ, и назначению ему вышеуказанного административного наказания.

Обжалуемым решением судьи Верховного суда Республики Башкортостан данное постановление судьи районного суда отменено и производство по делу об административном правонарушении прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых оно было вынесено.

Согласно материалам данного дела, основания для возбуждения в отношении Музипова Р.М. настоящего дела об административном правонарушении, имели место 1 августа 2021 года.

Установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел годичный срок давности привлечения к административной ответственности истек 31 июля 2022 года.

Исходя из положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

Указанная правовая позиция корреспондирует к положениям статьи 46, части 1 статьи 50, статьи 55 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями статьи 4 Протокола N 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 января 1950 года), из которых следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, не допустим.

В силу пункта 13.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" по истечении срока давности привлечения к административной ответственности проверка и оценка доводов об отсутствии состава административного правонарушения может быть дана лишь по жалобе лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.

Поскольку названным решением судьи Верховного суда Республики Башкортостан производство по данному делу прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено указанное постановление судьи районного суда и срок давности привлечения к административной ответственности Музипова Р.М. на момент рассмотрения настоящей жалобы истек, поэтому возможность правовой оценки его действий на предмет наличия состава административного правонарушения, его доказанности, его вины в совершении инкриминируемого ему правонарушения, а также возможность выводов судьи по этим вопросам по жалобе Низямова Р.Х. и Низямовой Э.З. утрачена.

На основании изложенного, руководствуясь статьёй 30.13, пунктом 1 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ, судья

постановил:

решение судьи Верховного суда Республики Башкортостан от 20 июня 2022 года, вынесенное в отношении Музипова Рима Мугимовича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу законных представителей Низямова Рафаила Ринатовича - Низямова Рината Харисовича и Низямовой Эльзы Зиннатулловны - без удовлетворения.

Судья О.В. Загороднов