Постановление Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 30 января 2023 г. по делу N 16-83/2023

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Загороднов О.В., рассмотрев жалобу финансового управляющего должника Фаттаховой Динары Рамилевны (далее - финансовый управляющий должника Фаттахова Д.Р.) на вступившие в законную силу определение судьи Центрального районного суда г. Оренбурга Оренбургской области от 28 октября 2022 года, вынесенное в отношении Чекурака Дмитрия Ивановича (далее - Чекурак Д.И.) по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 5 Центрального района г. Оренбурга от 29 сентября 2022 года Чекурак Д.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

Не согласившись с этим постановлением мирового судьи финансовый управляющий должника Чекурака Д.И. - Фаттахова Д.Р. подала жалобу в Центральный районный суд г. Оренбурга Оренбургской области в порядке, предусмотренном статьями 30.1-30.2 КоАП РФ.

Определением судьи Центрального районного суда г. Оренбурга Оренбургской области от 28 октября 2022 года эта апелляционная жалоба финансового управляющего должника Фаттаховой Д.Р. возвращена ей - заявителю в связи с отсутствием у неё полномочий на предоставление интересов Чекурака Д.И.

В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, финансовый управляющий должника Фаттахова Д.Р. просит отменить названное определение судьи районного суда, приводя доводы о его незаконности.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов этой жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, постановлением исполняющего обязанности начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 10 по Оренбургской области Чекурак Д.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.25 КоАП РФ, с назначением ему административного наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей. Данное постановление вступило в законную силу 27 мая 2022 года. Отсрочка (рассрочка) исполнения этого постановления о назначении административного наказания Чекураку Д.И. не предоставлялись. В шестидесятидневный срок со дня вступления этого постановления о наложении административного штрафа в законную силу, установленный частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ, этот административный штраф Чекурак Д.И. уплачен не был. Эти обстоятельства послужили основанием для привлечения Чекурака Д.И. названным постановлением мирового судьи к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, с назначением ему вышеуказанного наказания.

Решением судьи Арбитражного суда Оренбургской области от 16 декабря 2021 года гражданин Чекурак Д.И. признан несостоятельным (банкротом), в связи с чем была введена процедура реализации его имущества и финансовым управляющим этого должника утверждена Фаттахова Д.Р.

Обжалуемым определением судьи районного суда апелляционная жалоба финансового управляющего должника Фаттаховой Д.Р. на названное постановление мирового судьи возвращена ей - заявителю с указанием об отсутствии у неё полномочий на предоставление интересов должника Чекурака Д.И.

Однако, рассматриваемое определение судьи районного суда не основано на нормах права, регулирующих данные правоотношения сторон.

В соответствии с частью 6 статьи 213.25 Федерального закона Российской Федерации от 26 октября 2002 года N 127- ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон) финансовый управляющий в ходе реализации имущества гражданина от имени гражданина ведет в судах дела, касающиеся имущественных прав гражданина, в том числе об истребовании или о передаче имущества гражданина либо в пользу гражданина, о взыскании задолженности третьих лиц перед гражданином. Гражданин также вправе лично участвовать в таких делах.

Согласно части 7 статьи 213.25 этого же Закона с даты признания гражданина банкротом: регистрация перехода или обременения прав гражданина на имущество, в том числе на недвижимое имущество и бездокументарные ценные бумаги, осуществляется только на основании заявления финансового управляющего. Поданные до этой даты заявления гражданина не подлежат исполнению.

Обстоятельство признания арбитражным судом Оренбургской области Чекурак Д.И. несостоятельным (банкротом) судьей указанного районного суда должным образом исследовано не было, в связи с чем вывод об отсутствии права на обжалование постановления мирового судьи в отношении должника Чекурака Д.И. финансовым управляющим должника Фаттаховой Д.Р. был сделан в нарушение требований названного Закона.

Указанное нарушение норм права является существенным и не может быть восполнено судом кассационной инстанции.

Согласно пункту 3 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах оспариваемый судебный акт не может быть признан законным и на основании пункта 3 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ подлежит отмене, а данное дело - возвращению в Центральный районный суд г. Оренбурга Оренбургской области на стадию принятия апелляционной жалобы финансового управляющего должника Фаттаховой Д.Р. к производству.

На основании изложенного, руководствуясь статьёй 30.13, пунктом 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ, судья

постановил:

жалобу финансового управляющего должника Фаттаховой Динары Рамилевны удовлетворить.

Определение судьи Центрального районного суда г. Оренбурга Оренбургской области от 28 октября 2022 года, вынесенное в отношении Чекурака Дмитрия Ивановича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить, дело возвратить в Центральный районный суд г. Оренбурга Оренбургской области на стадию принятия апелляционной жалобы финансового управляющего должника Фаттаховой Д.Р. к производству.

Судья О.В. Загороднов