Кассационное определение СК по административным делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 24 января 2023 г. по делу N 8а-29709/2022[88а-2467/2023-(88а-29232/2022)]

Судебная коллегия по административным делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего судьи Фахрутдинова И.И, судей Карякина Е.А. и Тимохина И.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании поданную 9 декабря

2022 года кассационную жалобу Сидорова И.Н. на решение Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от 11 мая 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Кировского областного суда от 18 августа 2022 года по административному делу N 2а-875/2022 по административному иску Сидорова И.Н. об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя Кирово-Чепецкого межрайонного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Кировской области (далее - судебный пристав-исполнитель).

Заслушав доклад судьи Шестого кассационного суда общей юрисдикции Тимохина И.В, судебная коллегия по административным делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

18 марта 2022 года в отношении должника Сидорова И.Н. возбуждено исполнительное производство N 46026/22/43006-ИП о взыскании в пользу ООО "Траст" задолженности в размере 78 635, 33 руб. (л.д. 23).

12 апреля 2022 года постановлением судебного пристава-исполнителя Карасевой О.А. обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся на расчетном счете в ПАО "Сбербанк России", что повлекло списание 12 апреля 2022 года денежных средств в размере 174, 47 руб. (л.д. 7, 45-47, 143, 144).

26 апреля 2022 года постановлением судебного пристава-исполнителя Романовской Ю.А. вышеназванное постановление 12 апреля 2022 года отменено (л.д. 22).

5 мая 2022 года постановлением судебного пристава-исполнителя Кропачевой Т.Г. исполнительное производство N 46026/22/43006-ИП

от 18 марта 2022 года окончено в связи с исполнением требований исполнительного документа в полном объеме. Данным постановлением отменены все назначенные меры принудительного исполнения, а также установленные для должника ограничения (л.д. 25).

Не согласившись с постановлением об обращении взыскания на денежные средства от 12 апреля 2022 года, Сидоров И.Н. оспорил его в судебном порядке.

Решением Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области

от 11 мая 2022 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Кировского областного суда от 18 августа 2022 года, в удовлетворении заявленных требований отказано.

В кассационной жалобе Сидоров И.Н. просит об отмене судебных актов, ссылаясь на нарушение норм материального права. Приводит доводы о том, что оспариваемое постановление об обращении взыскания на денежные средства должника от 12 апреля 2022 года вынесено в период действия моратория, введенного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2022 года N 497, в связи с чем является незаконным. При этом, на основании данного постановления с расчетного счета

Сидорова И.Н, открытого в ПАО "Сбербанк России", списано 174, 48 руб, что привело к нарушению прав и законных интересов административного истца. По мнению заявителя жалобы, указанным обстоятельствам дана неверная оценка судебными инстанциями, что повлекло вынесение неправильных судебных актов.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены своевременно и в надлежащей форме.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по административным делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.

В силу части 2 статьи 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалуемом судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта.

Таких нарушений судебными инстанциями не допущено.

Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) предусмотрено, что исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения (статьи 3 и 4 данного Закона).

В соответствии с частью 1 статьи 68 Закона об исполнительном производстве мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Обращение взыскания на денежные средства должника относится к мерам принудительного исполнения (пункт 2 части 3 статьи 68 вышеприведенного Закона).

Разрешая дело, суды первой и апелляционной инстанций, проанализировав положения действующего законодательства, ссылки на которые содержатся в обжалуемых судебных актах, установив факт неисполнения должником требований исполнительного документа в полном объеме, пришли к правильному выводу о правомерности действий судебного пристава - исполнителя по вынесению постановления об обращении взыскания на денежные средства должника от 12 апреля 2022 года и отсутствию правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

Доводы кассационной жалобы о незаконности действий судебного пристава-исполнителя по обращению взыскания на денежные средства в связи с введенным мораторием, подлежат отклонению в силу следующего.

Статья 2 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) содержит следующие понятия:

- "должник" - гражданин, в том числе индивидуальный предприниматель, или юридическое лицо, оказавшиеся неспособными удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам, о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей в течение срока, установленного настоящим Федеральным законом;

- "кредиторы" - лица, имеющие по отношению к должнику права требования по денежным обязательствам и иным обязательствам, об уплате обязательных платежей, о выплате выходных пособий и об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору;

- "неплатежеспособность" - прекращение исполнения должником части денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей, вызванное недостаточностью денежных средств. При этом недостаточность денежных средств предполагается, если не доказано иное.

В силу пункта 1 статьи 9.1 вышеприведенного закона для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2022 года N 497 введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.

Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в пункте 2 постановления Пленума от 24 декабря 2020 года N 44 "О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 Закона о банкротстве на лицо, которое отвечает требованиям, установленным актом Правительства Российской Федерации о введении в действие моратория, распространяются правила о моратории независимо от того, обладает оно признаками неплатежеспособности и (или) недостаточности имущества либо нет.

Из материалов дела следует, что 6 апреля 2022 года Сидоровым И.Н. в рамках исполнительного производства перечислено взыскателю

72 100 руб, что составляет основную часть задолженности перед

ООО "Траст" (л.д. 133).

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции, проанализировав вышеприведенное правовое регулирование, пришел к правильному выводу о том, что Сидоров И.Н. не подпадает под понятие должника, предусмотренное Законом о банкротстве, поскольку самостоятельно удовлетворил требования кредитора ООО "Траст" по денежным обязательствам, в связи с чем не отвечает требованиям, установленным указанным выше актом Правительства Российской Федерации о введении в действие моратория, поскольку не пострадал от обстоятельств, послуживших основанием для его введения.

Пи этом вывод суда апелляционной инстанции не противоречит вышеприведенным разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, поскольку Сидоров И.Н. не отвечает требованиям постановления Правительства Российской Федерации от 28 марта 2022 года N 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами".

Таким образом, суды первой и апелляционной инстанций правильно определили юридически значимые обстоятельства дела, применили закон, подлежащий применению, дали надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебных заседаниях доказательствам, а постановленные по делу судебные акты соответствуют нормам материального и процессуального права, в связи с чем основания для их отмены отсутствуют.

Руководствуясь статьями 329, 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области

от 11 мая 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Кировского областного суда от 18 августа 2022 года оставить без изменения, кассационную жалобу Сидорова И.Н. - без удовлетворения.

Кассационное определение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Мотивированное кассационное определение составлено 6 февраля

2023 года.

Председательствующий

Судьи