Определение СК по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 26 января 2023 г. по делу N 8Г-27020/2022[88-1010/2023-(88-27747/2022)]

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Улановой Е.С, судей Кириченко А.Д, Пияковой Н.А, рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Удмуртской Республике на решение Индустриального районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики от 11 ноября 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Удмуртской Республики от 17 августа 2022 года по гражданскому делу N 2-2859/2021 по иску Сиговой Ирины Александровны к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Удмуртской Республике о восстановлении пенсионных прав, заслушав доклад судьи Улановой Е.С, проверив материалы дела,

УСТАНОВИЛА:

Сигова И.А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г..Ижевске Удмуртской Республики (далее - ГУ-УПФ РФ в г..Ижевске) о восстановлении нарушенных пенсионных прав, мотивируя следующим. 27.05.2020г, 16.10.2020г. и 15.01.2021г. истица обращалась к ответчику за назначением досрочной страховой пенсии по старости. Решениями N 193560/20 от 02.09.2020г, N 384432/20 от 10.12.2020 г..ГУ-УПФ РФ в г..Ижевске отказал истице в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, исключив, в том числе, из подсчета стажа периоды работы: в должности преподавателя ИЗО в детском саду N 248 с 01, 09.1999 года по 31, 12.1999 года, ученических отпусков с 02.12.2002 года по 04.12.2002 года, с 14.10.2019 года по 22.10.2019 года, в должности воспитателя на 0, 83 ставки с 18.04.2003 года по 25.01.2004 года, с 29.01.2004 года по 31.08.2004 года, воспитателя в МБДОУ "Атабаевский детский сад" с июля 1989 года по сентябрь 1989 года, с июля 1990 года по август 1990 года. Истица считает вынесенные ответчиком решения незаконными. С учетом уточнения исковых требований Сигова И.А. просила суд: признать незаконным решения ГУ-УПФ РФ в г..Ижевске N 193560/20 от 09 сентября 2020 года, N 384432/20 от 10 декабря 2020 года и решение по обращению от 15 января 2021 года незаконными. Обязать ответчика признать право за истицей на досрочную страховую пенсию по старости как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность не менее 25 лет с момента возникновения права.

Обязать ответчика включить в специальный педагогический стаж истицы, дающий право на досрочную пенсию по старости как лицу, не менее 25 лет осуществляющему педагогическую деятельность в учреждениях для детей независимо от возраста, следующие периоды: работы воспитателем с выработкой нагрузки в 30 часов в неделю с 18 апреля 2003 года по 25 января 2004 года, с 29 января 2004 года по 31 августа 2004 года, работы в должности воспитателя в детском саду N 248 с 01 сентября 1999 года по 31 декабря 1999 года (за исключением периода с 14 сентября по 20 сентября 1999 года), ученических отпусков со 02 декабря 2002 года по 04 декабря 2002 года, с 14 октября 2019 года по 22 октября 2019 года, Установить факт принадлежности архивных справок от 15 декабря 2020 года N 20-62071 и N 300 истице. Включить период работы с 01 июля 1989 года по 30 сентябрь 1989 года, с 01 июля 1990 года по 31 август 1990 года в страховой стаж. Взыскать с ответчика судебные расходы в размере 16 300 рублей.

Определением суда от 15 октября 2021 года произведена замена ответчика на Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Удмуртской Республике в связи с правопреемством (далее - ГУ-ОПФ РФ по Удмуртской Республике).

Решением Индустриального районного суда г..Ижевска Удмуртской Республики от 11 ноября 2021 года исковые требования Сиговой И.А. удовлетворены. Суд признал незаконными решения ГУ-УПФ РФ в г..Ижевске N193560/20 от 09 сентября 2020 года, N 384432/20 от 10 декабря 2020 года, N9247/21 от 05 февраля 2021 года в части не признания за Сиговой И.А. права на досрочную пенсию по старости и не включения в специальный стаж периодов работы в должности воспитателя на 0, 83 ставки (30 часов в неделю) с 18 апреля 2003 года по 25 января 2004 года, с 29 января 2004 года по 31 августа 2004 года, работы в должности воспитателя в детском саду N 248 с 01 сентября 1999 года по 13 сентября 1999 года, с 21 сентября 1999 года по 31 декабря 1999 года, ученических отпусков с 02 декабря 2002 года по 04 декабря 2002 года, с 14 октября 2019 года по 22 октября 2019 года. Установил факт принадлежности Сиговой И.А. архивных справок N 20-62071 и N 300 от 15 декабря 2020 года, выданных архивным сектором Администрации МО "Киясовский район". Обязал ГУ-ОПФ РФ по Удмуртской Республике включить в общий страховой стаж Сиговой И.А. период работы с 01 июля 1989 года по 11 сентября 1989 года, с 01 июля 1990 года по 06 августа 1990 гада. Обязал ГУ-ОПФ РФ по Удмуртской Республике включить в специальный педагогический стаж Сиговой И.А. периоды работы в должности воспитателя на 0, 83 ставки (30 часов в неделю) с 18 апреля 2003 года по 25 января 2004 года, с 29 января 2004 года по 31 августа 2004 года, работы в должности воспитателя в детском саду N 248 с 01 сентября 1999 года по 13 сентября 1999 года, с 21 сентября 1999 года по 31 декабря 1999 года, ученических отпусков с 02 декабря 2002 года по 04 декабря 2002 года, с 14 октября 2019 года по 22 октября 2019 года. Признал за Сиговой И.А. право на досрочную страховую пенсию по старости по подп. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 06 июня 2020 года.

Взыскал с ГУ-ОПФ РФ по Удмуртской Республике в пользу Сиговой И.А. судебные расходы в размере 15 300 рублей. В требованиях Сиговой И.А. к ГУ-ОПФ РФ по Удмуртской Республике о взыскании расходов по оплате доверенности в размере 1 000 рублей отказал.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Удмуртской Республики от 17 августа 2022 года решение Индустриального районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики от 11 ноября 2021 года в части включения в общий страховой стаж Сиговой И.А. периода работы с 01.07.1989 года по 11.09.1989 года, с 01.07.1990 года по 06.08.1990 года изменено. Суд обязал ГУ-ОПФ РФ по Удмуртской Республике включить в общий страховой стаж Сиговой И.А. период работы с 01.07.1989 года по 08.09.1989 года, с 01.07.1990 года по 05.08.1990 года. В остальной части решение оставлено без изменения.

ГУ-ОПФ РФ по Удмуртской Республике обратилось с кассационной жалобой, в которой просит постановленные судебные акты отменить и принять новое решение в части подсчета периодов работы, указанной в архивной справке N16-05402, выданной архивным сектором Администрации МО "Киясовский район".

Лица, участвующие по делу, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Информация о рассмотрении дела заблаговременно размещена на официальном сайте Шестого кассационного суда общей юрисдикции. В связи с чем, на основании статей 167, 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В силу части 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе.

Исходя из доводов кассационной жалобы, заявителем фактически обжалуются судебные акты в части включения в страховой стаж периодов работы Сиговой И.А. с 01.07.1989 года по 08.09.1989 года, с 01.07.1990 года по 05.08.1990 года.

Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не усматривает правовых оснований для удовлетворения жалобы.

Судом установлено, что Сиговой И.А. в июле 1989 года достигла возраста 17 лет, в июле 1990 года -18 лет.

Согласно архивной справке N 27 от 08.02.2016 года, архивной справке N300 от 15.12.2020 года, выданных архивным сектором Администраиии МО "Киясовский район", совхоз им. Ленина Сарапульского уезда Вятской губернии был организован в декабре 1919 года (по документам Управления по делам архивов Администрации МО "Город Сарапул"). В связи с образованием Удмуртского треста "Свинопром" на базе треста свиноводческих совхозов, совхоз им. Ленина Киясовского района вошел в состав Удмуртского треста "Свинопром" (постановление Совета Министров РСФСР от 24.11.1971 г. N 628). В 2002 году совхоз им. Ленина реорганизован в государственное унитарное предприятие "Совхоз им. Ленина" (Постановление Администрации МО "Киясовский район" от 08.01.2002 г. N 9). Решением Арбитражного суда УР от 20.10.2003 года ГУЛ "Совхоз им. Ленина" признан несостоятельным (банкротом), в отношении его имущества открыто конкурсное производство. На основании решения Арбитражного суда Удмуртской Республики от 16.12.2004 года внесена запись в единый государственный реестр юридических лиц о ликвидации ГУП "Совхоз им. Ленина".

Согласно архивной справке N 20-62071 от 15.12.2020 года, выданной архивным сектором Администрации МО "Киясовский район", в документах архивного фонда государственного унитарного предприятия "Совхоз им. Ленина" Киясовского района УР (с декабря 1919 года - совхоз им. Ленина, с 08.01.2002 г. по 27.04.2004 г. - ГУП "Совхоз им. Ленина"), в ведомостях начисления и выдачи заработной платы рабочим и служащим совхоза им. Ленина фермы N 3 д. Атабаево 1989-1990 годы значится Шамшурина Ир. Ал, дата рождения не указана, должность - рабочая, указано количество отработанных человеко-дней и заработная плата по месяцам: июнь, июль, август, сентябрь.

В ведомостях начисления и выдачи заработной платы рабочим и служащим совхоза им. Ленина фермы N 3 д. Атабаево за 1989-1990 годы других работников по ФИО Шамшурина Ир. Ал. не значится.

В приказах директора совхоза им. Ленина по личному составу за 1989-1990 годы сведений о приеме и увольнении Шамшуриной И.А. не имеется, в личных карточках уволенных работников и служащих за 1989-1900 годы личной карточки Шамшуриной И.А. не имеется.

Из архивной справки от 08.02.2016 года, выданной архивным сектором Администрации МО. "Киясовский район", следует по ведомостям начисления и выдачи заработной платы рабочим и служащим за 1989-1990 годы, что Шамшурина Ир. Ал. работала в июле 1989 года 25 дней, в августе 1989 года 30 дней, в сентябре 1989 года 7 дней, в июле 1990 года 22 дня, в августе 1990 года 4 дня, точные даты приема и увольнения не установлены.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции, установив факт принадлежности Сиговой И.А. архивных справок N 20-62071 и N 300 от 15.12.2020 года, выданных архивным сектором Администрации МО "Ктясовскиш район", пришел к выводу о том, что в общий страховой стаж истицы подлежат включению периоды работы с 01.07.1989 года по 11.09.1989 года" с 01.07.1990 года по 06.08.1990 года.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводом суда первой инстанции о том, что представленные истцом доказательства являются относимыми, допустимыми и в совокупности достаточными, чтобы считать установленным факт принадлежности архивных справок N 20-62071 и N 300 от 15.12.2020 года Сиговой И.А.

Суд указал, что архивная справка архивного отдела Администрации МО "Киясовский район" от 15.12.2020 года, в которой указано количество отработанных истицей человеко-дней в июле, августе, сентябре 1989 года, июле, августе 1990 года человеко-дней, ведомости о начислении заработной платы истице за соответствующее дни свидетельствуют о том, что Сигова И.А. в указанный период осуществляла трудовую деятельность в данном совхозе.

Изменяя решение суда в части периодов работы, подлежащих включению в страховой стаж, суд апелляционной инстанции исходил из следующего.

Согласно производственному календарю истицей были отработаны полностью июль, август 1989 года, июль 1990 года. Указанные месяцы подлежат включению полностью. В свази с тем, что сентябрь 1989 года и август 1990 года не были отработаны полностью, то указанные рабочие дни должны быть переведены в календарные дни с применением коэффициента 25, 4, что предусмотрено Указанием Минсоцзащиты РФ от 20.087.1992 г. N 1-68 - У "О порядке оформления справки о заработке для назначения государственной пенсии", постановлением Правления ПФ РФ от 27.09.2019г. N 485 н, и за сентябрь 1989 года количество календарных дней составит 8 (7: 25, 4 х 30), за сентябрь 1990 года 5 календарных дней (4: 25, 4 х 30).

Суд апелляционной инстанции пришел к выводу о возложении обязанности на ГУ-ОПФ РФ по Удмуртской Республике включить в общий страховой стаж Сиговой И.А. периоды работы с 01.07.1989 года по 08.09.1989 года, с 01.07.1990 года по 05.08.1990 года.

Автор кассационной жалобы указывает, что выводы судов первой и апелляционной инстанций о возможности включения спорных периодов в рабочих днях в страховой стаж основаны на неправильном толковании и применении норм материального права, полагает, что подлежат включению в страховой стаж периоды с 01.07.1989г. по 25.07.1989г, с 01.08.1989г. по 30.08.1989г, с 01.09.1989г. по 07.09.1989г, с 01.07.1990г. по 22.07.1990г, с 01.08.1990г. по 04.08.1990г.

Указанные доводы не могут повлечь отмену обжалуемых судебных постановлений в кассационном порядке.

Суд апелляционной инстанции, применив положения вышеуказанных нормативных правовых актов пришел к правомерному выводу включении в страховой стаж Сиговой И.А. периоды работы с 01.07.1989 года по 08.09.1989 года, с 01.07.1990 года по 05.08.1990 года.

Судебная коллегия также отмечает, что включение данных периодов в страховой стаж на размер пенсии и стаж истицы не повлияют, так как Сиговой И.А. назначена досрочная страховая пенсия по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Существенных нарушений судом первой и апелляционной инстанций норм процессуального права, а также норм материального права, повлиявших на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов, не допущено.

Учитывая изложенное, судебная коллегия не находит предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений по доводам кассационной жалобы.

Руководствуясь статьями 379.6, 379.7, 390 и 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Индустриального районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики от 11 ноября 2021 года в неизмененной апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Удмуртской Республики от 17 августа 2022 года части и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Удмуртской Республики от 17 августа 2022 года оставить без изменения, кассационную жалобу Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Удмуртской Республике - без удовлетворения.

Председательствующий Е.С. Уланова

Судьи А.Д. Кириченко

Н.А. Пиякова