Определение СК по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 19 января 2023 г. по делу N 8Г-27324/2022[88-499/2023-(88-27134/2022)]

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Непопалова Г.Г, судей Улановой Е.С, Арзамасовой Л.В, рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Министерства внутренних дел Российской Федерации, Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации "Оренбургское" на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 17 августа 2022 года по гражданскому делу N 2-1047/2022 по иску Министерства внутренних дел Российской Федерации, Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации "Оренбургское" к Захарову Алексею Витальевичу о взыскании денежных средств в возмещение средств, затраченных на обучение, заслушав доклад судьи Улановой Е.С, проверив материалы дела,

УСТАНОВИЛА:

Министерство внутренних дел Российской Федерации (далее - МВД России), Межмуниципальное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации "Оренбургское" (далее - МУ МВД РФ "Оренбургское") обратились в суд с иском к Захарову А.В. о взыскании денежных средств в возмещение средств, затраченных на обучение, мотивируя следующим. 5 августа 2013 года между Управлением МВД РФ и Захаровым А.В. был заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации, по условиям которого ответчик обязался выполнять обязанности по должности курсанта Нижегородской академии МВД России, проходить службу в ОВД по окончании обучения в образовательном учреждении не менее срока, установленного срочным контрактом, заключенным с ним, если обучение осуществлялось за счет ассигнований федерального бюджета, а также обязался заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или взять на себя обязательство о прохождении службы в органе внутренних дел, направившем его на обучение, на период не менее 5 лет по окончании образовательного учреждения. Также Захаров А.В. принял на себя обязательство возместить МВД России затраты па его обучение в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органа внутренних дел по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ), в период обучения в образовательном учреждении или в течение прохождения службы в органе внутренних дел, направившем его на обучение.

По окончании Нижегородской академии МВД РФ Захарову А.В. был выдан диплом N 465 от 5 июля 2018 года специалиста по специальности "Экономическая безопасность", присвоена квалификация - экономист. 7 августа 2017 года между Управлением МВД РФ по Оренбургской области и Захаровым А.В. заключен контракт прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации в должности участкового уполномоченного полиции отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних отдела полиции N 4 (по обслуживанию Промышленного района г..Оренбурга) МУ МВД РФ "Оренбургское". В соответствии с данным контрактом Захаров А.В. принял на себя обязательство проработать в органах внутренних дел не менее 5 лет по окончании Нижегородской академии МВД России. Однако в нарушение принятых на себя обязательств, Захаров А.В. уволился по собственному желанию 29 сентября 2021 года, то есть до истечения 5-летнего срока, предусмотренного контрактом. В этой связи он был уведомлен об обязанности в течение 30 рабочих дней возместить МВД России затраты на обучение в Нижегородской академии МВД РФ. В добровольном порядке Захаров А.В. указанные денежные средства за обучение не возместил. С учетом уточнения исковых требований истцы просили суд взыскать с Захарова А.В. денежные средства в виде стоимости обучения в Нижегородской академии МВД России в размере 191 260 руб. 36 коп.

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, было привлечено Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Оренбургской области.

Решением Промышленного районного суда г. Оренбурга от 23 мая 2022 года исковые требования МВД России, МУ МВД "Оренбургское" удовлетворены. Суд взыскал с Захарова А.В. в пользу МВД России денежные средства в возмещение материального ущерба по оплате стоимости обучения в размере 191 260 руб. 36 коп. Взыскал с Захарова Л.В. в доход муниципального образования город Оренбург государственную пошлину в размере 5 025 руб. 20 коп.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 17 августа 2022 года решение Промышленного районного суда г. Оренбурга от 23 мая 2022 года изменено. Суд апелляционной инстанции взыскал с Захарова А.В. в пользу МВД России денежные средства в возмещение расходов стоимости обучения в размере 100 000 рублей. Взыскал с Захарова А.В. государственную пошлину в размере 3 200 рублей в соответствующий бюджет.

МВД России и МУ МВД "Оренбургское" обратились с кассационной жалобой, в которой просят отменить апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 17 августа 2022 года, оставить в силе решение Промышленного районного суда г. Оренбурга от 23 мая 2022 года.

Лица, участвующие по делу, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Информация о рассмотрении дела заблаговременно размещена на официальном сайте Шестого кассационного суда общей юрисдикции. В связи с чем, на основании статей 167, 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В силу части 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе.

Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не усматривает правовых оснований для удовлетворения жалобы.

Из материалов дела следует, что 5 августа 2013 года между Захаровым Л.В. и УМВД России по Оренбургской области заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации. По условиям данного контракта Захаров А.В. принял на себя обязательство выполнять обязанности по должности курсанта (слушателя) Нижегородской академии МВД России, а по окончании обучения в образовательном учреждении проходить службу в органах внутренних дел не менее срока, установленного срочным контрактом, заключенным с ним, если обучение осуществлялось за счет ассигнований федерального бюджета (пункт 4.1 1 контракта).

Также но условиям контракта Захаров А.В. обязался заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или взять на себя обязательство о прохождении службы в органе внутренних дел, направившем его на обучение, на период не менее 5 лет по окончании образовательного учреждения высшего профессионального образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел (пункт 4.12 контракта), а также возместить МВД России затраты на его обучение в случаях, установленных Федеральным законом от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ (пункт 4.14.).

С 5 августа 2013 года Захаров Л.В. зачислен курсантом Нижегородской академии МВД России.

Дополнительным соглашением к контракту о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации стоимость обучения (в год поступления) установлена в размере 102 278 рублей 27 копеек.

Захаров А.В. освоил программу специалиста по специальности "38.05.01 Экономическая безопасность", успешно прошел государственную итоговую аттестацию, решением государственной экзаменационной комиссии ему присвоена квалификация "экономист", что подтверждается копией диплома от 5 июля 2018 года.

7 августа 2018 года между Захаровым А.В. и УМВД России по Оренбургской области заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации. По условиям данного контракта Захаров А.В. принял на себя обязательство выполнять обязанности по должности участкового уполномоченного полиции отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних отдела полиции N 4 (по обслуживанию Промышленного района г. Оренбурга) МУ МВД РФ "Оренбургское", а также проходить службу в органах внутренних дел России не менее 5 лет по окончании Нижегородской академии МВД РФ.

Приказом от 28 сентября 2021 года N 433 л/с старший лейтенант полиции Захаров А.В. с 29 сентября 2021 года уволен из органов внутренних дел по пункту 2 части 2 статьи 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ - по инициативе сотрудника.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что Захаров А.В. не выполнил условие контракта о прохождении службы в органах внутренних дел не менее 5 лет после окончания обучения, уволился по пункту 2 части 2 статьи 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-Ф3, в связи с чем обязан возместить расходы, понесенные в связи с его обучением за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции о возложении обязанности на истца возместить затраты на своё обучение.

Изменяя решение суда, суд апелляционной инстанции исходил из того, что суд первой инстанции не учел и не применил положения статьи 250 Трудового кодекса Российской Федерации, подлежащие применению при рассмотрения настоящего спора.

Приняв во внимание материальное положение Захарова А.В, размер его заработной платы и текущих кредитных обязательств, а также семейное положений, суд апелляционной инстанции счел возможным применить положения статьи 250 Трудового кодекса Российской Федерации и снизить размер ущерба, подлежащего взысканию с Захарова А.В, до 100 000 рублей, а, соответственно, снизил размер, взысканной с ответчика государственной пошлины.

Доводы кассационной жалобы о том, что при рассмотрении данного спора положения статьи 250 Трудового кодекса Российской Федерации применению не подлежат, судебной коллегией отклоняются как основанные на неправильном понимании и толковании норм материального права, регулирующего спорные правоотношения.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ регулирование правоотношений, связанных со службой в органах внутренних дел, осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом; Федеральным законом от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции", Федеральным законом от 19 июля 2011 года N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и другими федеральными законами, регламентирующими правоотношения, связанные со службой в органах внутренних дел; нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации; нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации; нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

В случаях, не урегулированных нормативными правовыми актами Российской Федерации, указанными в части 1 настоящей статьи, к правоотношениям, связанным со службой в органах внутренних дел, применяются нормы трудового законодательства (часть 2 статьи 3 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ).

Сходные отношения, связанные со снижением органом по рассмотрению трудовых споров размера ущерба, подлежащего взысканию с работника, урегулированы в статье 250 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно которой орган по рассмотрению трудовых споров может с учетом степени и формы вины, материального положения работника и других обстоятельств снизить размер ущерба, подлежащий взысканию с работника. Снижение размера ущерба, подлежащего взысканию с работника, не производится, если ущерб причинен преступлением, совершенным в корыстных целях.

Поскольку Федеральным законом от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ не определены основания и порядок для снижения размера затрат, связанных с обучением, следовательно, подлежат применению нормы трудового законодательства, в частности положения статьи 250 Трудового кодекса Российской Федерации.

Доводы кассационной жалобы о том, что судом дана ненадлежащая оценка представленным доказательствам - материального положения работника, Захаров А.В. являясь действующим сотрудником УФСИН России по Оренбургской области, имеет достойное денежное довольствие, судебной коллегией отклоняются ка необоснованные.

Представленные сторонами доказательства были оценены судом по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, переоценка которых в силу положений главы 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в полномочия суда кассационной инстанции не входит.

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции находит выводы суда апелляционной инстанции обоснованными и не усматривает оснований для отмены апелляционного определения по доводам кассационной жалобы, поскольку приведенные выше выводы суда апелляционной инстанции соответствуют нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения, разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации по их применению и обстоятельствам данного гражданского дела.

Иные доводы кассационной жалобы не содержат указаний на существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, имевшие место при разбирательстве данного дела, не влияют на правильность апелляционного определения и не могут повлечь его отмену применительно к требованиям статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Учитывая изложенное, судебная коллегия не находит предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены обжалуемого судебного постановления по доводам кассационной жалобы.

Руководствуясь статьями 379.6, 379.7, 390 и 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 17 августа 2022 года оставить без изменения, кассационную жалобу Министерства внутренних дел Российской Федерации, Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации "Оренбургское" - без удовлетворения.

Председательствующий Г.Г. Непопалов

Судьи Е.С. Уланова

Л.В. Арзамасова