Определение СК по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 23 января 2023 г. по делу N 8Г-28612/2022[88-1506/2023-(88-28263/2022)]

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Ромасловской И.М, судей Назейкиной Н.А, Нечаевой Т.М, рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу представителя Комитета по управлению финансами администрации муниципального района Красноармейский Самарской области Ильина С.Н. на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 15 сентября 2022 года по гражданскому делу N2-44/2022 Красноармейского районного суда Самарской области по исковому заявлению Долговой "данные изъяты" к Администрации м.р. Красноармейский Самарской области, Правительству Самарской области и Министерству управления финансами Самарской области о возмещении ущерба и компенсации морального вреда, заслушав доклад судьи Ромасловской И.М, пояснения представителя Комитета по управлению финансами администрации Красноармейского района Ильина С.Н, поддержавшего доводы кассационной жалобы, возражения относительно доводов жалобы представителя истца Долговой "данные изъяты" - Макушкина С.Е,

УСТАНОВИЛА:

истец Долгова О.В. обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику Администрации м.р. Красноармейский Самарской области, в котором просила взыскать с ответчика за счёт средств бюджета муниципального района Красноармейский Самарской области в пользу Долговой О.В. денежную сумму в размере "данные изъяты" рублей в качестве расходов на оплату юридических услуг представителя и компенсацию морального вреда в размере "данные изъяты" рублей, мотивируя свои требования тем, что 19.03.2021 года Административной комиссией администрации м.р. Красноармейский вынесено постановление N18 о привлечении Долговой О.В. к административной ответственности в виде предупреждения за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.2.1. Закона Самарской области от 01.11.2007 года N115-ГД "Об административных правонарушениях на территории Самарской области". Решением от 19.05.2021 года Красноармейского районного суда данное постановление оставлено без изменения. Постановлением Самарского областного суда от 28.10.2021 года N21-1654/2021 вышеназванные постановление и судебное решение отменены в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление. В ходе рассмотрения данного дела, а также в ходе последующих пересмотров судебных актов, истец пользовалась услугами юриста, в связи с чем ей причинен ущерб в размере сумм, оплаченных за оказание юридических услуг. Кроме того, в ходе судебных разбирательств по делу об административном правонарушении истцу причинен моральный вред, выразившийся в нравственных переживаниях по поводу незаконных действий сотрудников администрации, а так же унижения достоинства, когда приходилось доказывать свою очевидную невиновность, унижаться перед представителями власти.

Определением суда от 28.12.2021 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечена Административная комиссия м.р. Красноармейский Самарской области.

Определением суда от 28.12.2021 года к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Правительство Самарской области и Министерство управления финансами Самарской области.

Определением суда от 09.02.2022 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечен Комитет по управлению финансами Администрации м.р. Красноармейский Самарской области.

Решением Красноармейский районный суд Самарской области от 05.04.2022 года исковые требования Долговой "данные изъяты" к Администрации м.р. Красноармейский Самарской области о возмещении ущерба и компенсации морального вреда, удовлетворены частично.

С Администрации м.р. Красноармейский Самарской области за счет казны м.р. Красноармейский Самарской области в пользу Долговой "данные изъяты" в качестве компенсации расходов на оплату услуг представителя взыскано "данные изъяты" рублей.

С Администрации м.р. Красноармейский Самарской области за счет казны м.р. Красноармейский Самарской области в пользу Долговой "данные изъяты" в счет компенсации морального вреда взыскано "данные изъяты" рублей.

С Администрации м.р. Красноармейский Самарской области в доход м.р. Красноармейский Самарской области взыскана государственная пошлина в размере "данные изъяты" рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

Определением от 25.08.2022 года судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда перешла к рассмотрению дела по правилам суда первой инстанции без учета особенностей, установленных главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 15.09.2022 года решение Красноармейского районного суда Самарской области от 05.04.2022 года отменено.

По делу принято новое решение, которым исковые требования Долговой "данные изъяты" к Администрации м.р. Красноармейский Самарской области о возмещении ущерба и компенсации морального вреда, удовлетворены частично.

С муниципального района Красноармейский Самарской области в лице Комитета по управлению финансами Администрации м.р. Красноармейский Самарской области за счет казны муниципального района Красноармейский Самарской области в пользу Долговой "данные изъяты" в качестве компенсации расходов на оплату услуг представителя взыскана денежная сумма в размере "данные изъяты" рублей, компенсация морального вреда в размере "данные изъяты" рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

В кассационной жалобе представитель Комитета по управлению финансами администрации муниципального района Красноармейский Самарской области Ильин С.Н. ставит вопрос об отмене состоявшегося по делу апелляционного определения, как незаконного, принятого с нарушением норм процессуального права, ссылаясь на то, что КУФА, как ответчик по делу, не имел возможности своевременно предоставить в указанный срок судом апелляционной инстанции письменные возражения по делу и доказательства, опровергающие исковые требования; судебное извещение о рассмотрении дела было направлено ответчику без учета требований гражданско-процессуального законодательства о том, чтобы лица, участвующие в деле, имели достаточный срок для подготовки к делу и своевременной явки в суд.

Изучив доводы кассационной жалобы и материалы дела, заслушав участников процесса, судебная коллегия приходит к следующему:

В соответствии с п.1 ст.379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции рассматривает дело в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении.

Согласно п.1 ст.379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие нарушения не были допущены судом апелляционной инстанций при рассмотрении настоящего дела.

Как следует из материалов дела определением суда первой инстанции от 09.02.2022 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечен Комитет по управлению финансами Администрации м.р. Красноармейский Самарской области.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 25.08.2022 года Комитет по управлению финансами Администрации м.р. Красноармейский Самарской области привлечен в качестве ответчика.

Согласно отчета об отслеживании отправлений (л.д.184) извещение о заседании 15.09.2022 года в 9 часов 15 мин вручено представителю Комитета по управлению финансами Администрации м.р. Красноармейский Самарской области 03.09.2022 года.

Определение, которым Комитет по управлению финансами Администрации м.р. Красноармейский Самарской области привлечен к участию в деле в качестве ответчика, направлено в адрес Комитета 05.09.2022 года, и, как следует из кассационной жалобы, получено 14.09.2022 года.

При этом, Ильин С.Н, представлявший интересы Комитета по управлению финансами Администрации м.р. Красноармейский Самарской области в суде первой инстанции, что следует из протокола судебного заседания от 05.04.2022 года, участвовал в судебном заседании суда апелляционной инстанции 15.09.2022 года, в котором рассмотрено гражданское дело по апелляционной жалобе по существу, в качестве представителя Администрации м.р. Красноармейский Самарской области, что следует из протокола судебного заседания от 15.09.2022 года, ходатайств об отложении дела и предоставлении времени для подготовки отзыва Комитета по управлению финансами Администрации м.р. Красноармейский Самарской области в качестве ответчика не заявлял, не возражал против рассмотрения дела в данном судебном заседании.

Учитывая вышеуказанное, суд кассационной инстанции не находит правовых оснований для отмены состоявшегося апелляционного определения по доводам кассационной жалобы, поскольку факт того, что апелляционное определение, которым Комитет по управлению финансами Администрации м.р. Красноармейский Самарской области привлечен к участию в деле в качестве ответчика, получено последним 14.09.2022 года, не свидетельствует в данном случае о нарушении права ответчика на судебную защиту.

Поскольку существенных нарушений норм процессуального права при рассмотрении данного дела судом апелляционной инстанции не допущено, суд кассационной инстанции не находит предусмотренных ст.379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены апелляционного определения.

На основании вышеуказанного и, руководствуясь статьями 379.6, 379.7, 390 и 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 15 сентября 2022 года оставить без изменения, кассационную жалобу представителя Комитета по управлению финансами администрации муниципального района Красноармейский Самарской области Ильина С.Н. - без удовлетворения.

Председательствующий И.М. Ромасловская

Судьи Н.А. Назейкина

Т.М. Нечаева