Определение СК по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 24 января 2023 г. по делу N 8Г-29136/2022[88-1887/2023-(88-28646/2022)]

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Шайдуллина Р.Р, судей Пияковой Н.А, Петровой И.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Скурихина Валерия Борисовича на решение Котельничского районного суда Кировской области от 28 июня 2022 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Кировского областного суда от 14 сентября 2022 г. по гражданскому делу N 2-325/2022 по иску ООО "Базис 1" к Скурихину Валерию Борисовичу, ИП Боровикову Юрию Николаевичу об оспаривании решения общего собрания собственников жилых помещений и договора подряда.

Заслушав доклад судьи Пияковой Н.А, проверив материалы дела, судебная коллегия

установила:

ООО "Базис 1" обратилось в суд с иском (с учетом дополнений исковых требований) к Скурихину В.Б, ИП Боровикову Ю.Н. о признании недействительным решения общего собрания собственников многоквартирного дома, расположенного по адресу: "адрес" 17 декабря 2021 г. в части утверждения перечня работ и услуг по содержанию жилого помещения, размера платы на 2022 год, а также о признании недействительным договора подряда N от 27 декабря 2021 г, заключенного между Скурихиным В.Б. и ИП Боровиковым Ю.Н, взыскании расходов по государственной пошлине в размере 6 000 рублей.

В обоснование требований указано, что многоквартирный дом по вышеназванному адресу находится в управлении ООО "Базис 1". 17 декабря 2021 г. проведено общее собрание собственников помещений многоквартирного дома, на котором утверждены перечень работ и услуг по содержанию жилого помещения и размер платежей на 2022 год без учета предложений управляющей организации. Собственники исключили обязательные для выполнения работы, а также работы по ремонту системы водопровода, решили работы по промывке и опрессовке системы отопления производить по договору с ИП Боровиковым Ю.Н, в то время как истцом для выполнения этих работ заключен договор с ООО "Жилкомсервис". Утвержденный собственниками тариф является заниженным, не позволит обеспечить надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями действующего законодательства. При выборе способа управления многоквартирным домом управляющей организацией собственники помещений в таком доме не вправе определять подрядчика работ по содержанию дома, это обязанность управляющей организации.

Решением Котельничского районного суда Кировской области от 28 июня 2022 г, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Кировского областного суда от 14 сентября 2022 г, исковые требования ООО "Базис 1" к Скурихину В.Б, ИП Боровикову Ю.Н. об оспаривании решения общего собрания собственников жилых помещений и договора подряда удовлетворены.

В кассационной жалобе Скурихин В.Б. просит вышеуказанные судебные постановления отменить, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права.

Информация о месте и времени судебного заседания по кассационной жалобе Скурихина В.Б. своевременно размещена на официальном сайте Шестого кассационного суда общей юрисдикции.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, представителей не направили, что в силу части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием к рассмотрению кассационной жалобы.

Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы в связи со следующим.

Согласно части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие нарушения не были допущены судами первой и апелляционной инстанций при рассмотрении данного дела.

Судами установлено и усматривается из материалов дела, что многоквартирный жилой дом по адресу: "адрес" на основании договора N от 13 февраля 2018 г. находится в управлении ООО "Базис 1".

Ответчик Скурихин В.Б. является председателем совета многоквартирного дома.

17 декабря 2021 г. по инициативе Скурихина В.Б. проведено общее собрание собственников помещений многоквартирного дома, оформленное протоколом N от 17 декабря 2021 г.

На данном собрании утвержден перечень работ и услуг по содержанию жилого помещения и размер платежей собственников за содержание жилого помещения на 2022 год (вопрос N 2).

Данным решением из перечня работ и услуг по содержанию помещения исключены работы по уборке лестничных клеток, придомовой территории, уборке подвального помещения, подсыпке песком отсеков подвала, очистке кровли от снега, снежных навесов, по скалыванию сосулек и наледи; опрессовку и промывку системы центрального отопления дома решено провести на основании договора подряда с ИП Боровиковым Ю.Н.

27 декабря 2021 г. заключен договор подряда N между Скурихиным В.Б. и ИП Боровиковым Ю.Н. по промывке и опрессовке системы центрального отопления дома по вышеуказанному адресу.

Обращаясь в суд с настоящим иском, ООО "Базис 1" ссылалось на то, что данное решение общего собрания собственников в части утверждения перечня работ и услуг по содержанию жилого помещения, размера тарифа, а также заключение договора подряда самостоятельно собственниками дома, нарушают действующее жилищное законодательство и права управляющей организации.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 156, 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктами 29, 31 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491, пунктом 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 г. N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма", установив фактические обстоятельства дела, исходил из того, что размер платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома, а также перечень работ и услуг по содержанию общего имущества, установленные решением, принятым на общем собрании 17 декабря 2021 г, определены самостоятельно в отсутствие экономического обоснования расчета, исключены обязательно необходимые для обеспечения надлежащего содержания общедомового имущества работы и включены работы по договору с лицом, у которого с управляющей организацией отсутствуют какие-либо правоотношения, что противоречит действующему жилищному законодательству.

Признавая недействительным договор подряда N заключенный 27 декабря 2021 г. между Скурихиным В.Б. и ИП Боровиковым Ю.Н, суд пришел к выводу, что председатель совета многоквартирного дома не вправе заключать договоры оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества, в том числе, договоры подряда на выполнение работ по промывке и опрессовке системы отопления, поскольку управление многоквартирным домом осуществляется управляющей организацией.

Суд апелляционной инстанции согласился с данными выводами.

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции находит, что выводы, содержащиеся в обжалуемых судебных постановлениях, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, судом первой и апелляционной инстанций правильно применены нормы материального и процессуального права.

Согласно частью 1 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

В соответствии с пунктом 29 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491 (далее - Правила), расходы за содержание жилого помещения определяются в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

На основании части 7 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса, за исключением размера расходов, который определяется в соответствии с частью 9.2 настоящей статьи. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.

Согласно пункту 31 Правил в предложении управляющей организации о размере платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме должны содержаться расчет (смета) и обоснование размера платы за содержание жилого помещения. Указанный размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений.

В пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 г. N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" указано, что при разрешении споров, связанных с внесением платы за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, услуги и работы по управлению таким домом, следует учитывать, что утвержденный общим собранием собственников размер такой платы не может устанавливаться произвольно, должен обеспечивать содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства и отвечать требованиям разумности.

В пункте 14 названного выше постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации определено, что под содержанием общего имущества в многоквартирном доме следует понимать комплекс работ и услуг, направленных на поддержание этого имущества в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность их имущества, доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг.

На основании пункта 3 части 3 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации к существенным условиям договора управления являются в том числе порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы, за исключением платы за коммунальные услуги, предоставляемые в соответствии со статьей 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 8 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации изменение и (или) расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляются в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

Порядок изменения и расторжения договора управления многоквартирным домом предусмотрен пунктом 1 статьи 310, пунктом 1 статьи 432, статьями 450 - 453 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Из совокупности приведенных выше норм следует, что стороны по договору управления многоквартирным домом не вправе в одностороннем порядке изменять порядок определения размера платы за содержание жилого помещения и размер платы за содержание жилого помещения, определенный в соответствии с заключенным договором управления многоквартирным домом, в том числе в одностороннем порядке без предложения управляющей организации о размере платы за содержание жилого помещения, принятом на общем собрании собственниками помещений в многоквартирном доме. При этом, управляющая организация вправе обратиться в суд за защитой своих гражданских прав путем признания недействительным решения общего собрания, в случае если решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме принято без учета предложения управляющей организации (в одностороннем порядке) и изменяет установленный договором управления размер платы.

В соответствии со статьей 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Пунктом 1 части 1 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона.

Согласно пункту 1 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Применив указанные нормы и оценив представленные сторонами доказательства, суды пришли к обоснованному выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований о признании решения общего собрания собственников многоквартирного дома, оформленного протоколом N от 17 декабря 2021 г, недействительным, и признании недействительным договора подряда N от 27 декабря 2021 г.

При этом суды обосновано указали, что оспариваемым решением общего собрания собственники в одностороннем порядке изменили условия договора управления в части определения перечня услуг и платы за содержание и ремонт помещений, что не предусмотрено договором управления многоквартирного дома, а также действующим законодательством.

Положенные в основу кассационной жалобы доводы, в том числе, что договор, заключенный с управляющей компанией, предусматривает возможность изменения перечня работ и услуг, а также, что у истца отсутствует право на обжалование решения общего собрания, проверены судом кассационной инстанции, но учтены быть не могут, так как основаны на неправильном толковании и понимании вышеуказанных норм права, регулирующих спорные правоотношения, и на иной оценке установленных судами предыдущих инстанций обстоятельств дела, соответственно, не влияют на законность принятых судебных актов.

При вынесении обжалуемых судебных постановлений суды первой и апелляционной инстанций всесторонне, полно и объективно исследовали материалы дела, дали им надлежащую оценку и правильно применили нормы права.

Несогласие с оценкой судами доказательств и установленными обстоятельствами, не может служить основанием для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке, поскольку в соответствии с частью 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими.

Доводов, подтверждающих существенные нарушения норм материального и процессуального права, которые могли повлиять на исход дела и являться достаточным основанием в силу статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации для пересмотра обжалуемых судебных постановлений в кассационном порядке, заявителем не представлено.

С учетом изложенного, основания для удовлетворения кассационной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь статьями 379.6, 379.7, 390 и 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Котельничского районного суда Кировской области от 28 июня 2022 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Кировского областного суда от 14 сентября 2022 г. оставить без изменения? кассационную жалобу Скурихина Валерия Борисовича - без удовлетворения.

Председательствующий подпись Р.Р. Шайдуллин

Судьи подпись Н.А. Пиякова

подпись И.И. Петрова