Определение СК по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 14 февраля 2023 г. по делу N 8Г-11608/2022[88-779/2023-(88-11865/2022)]

Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Ивановой Л.В, судей Минеевой В.В, Гареевой Д.Р.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края к Громовой ФИО9 о приведении объекта незавершённого строительства в соответствие с проектной документацией, по кассационной жалобе представителя администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края - Газаевой Анны Мерабовны, действующей на основании доверенности, на решение Шпаковского районного суда Ставропольского края от 8 июня 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 28 сентября 2022 года.

Заслушав доклад судьи Пятого кассационного суда общей юрисдикции Ивановой Л.В, судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции,

УСТАНОВИЛА:

Администрация Шпаковского муниципального округа Ставропольского края обратилась в суд с иском к Громовой Н.В, в котором просила возложить на ответчика обязанность привести объект незавершенного строительства - фундамент, степень готовности 18%, с кадастровым номером N, площадью 50, 1 кв.м, по адресу: "адрес" "адрес" Ткачева В.Я, расположенный на земельном участке с кадастровым номером N, по адресу: "адрес" в соответствие с разрешением на строительство N N от 18 мая 2012 года.

В обоснование указано, что 8 ноября 2021 года в рамках проверки соблюдения земельного и градостроительного законодательства Комитетом по градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края произведен осмотр земельного участка с кадастровыми номерами N, расположенного по адресу: "адрес"

Указанный земельный участок на праве аренды принадлежал Громовой Н.В. на основании договора аренды земельного участка в границах земель населенных пунктов N96-09 от 14 августа 2019 года, сроком действия с 12 августа 2009 года по 12 августа 2019 года, о чем имеется соответствующая запись в Едином государственном реестре недвижимости.

На земельном участке по адресу: Ставропольский край, Шпаковский район, с. Татарка, ул. Героя Советского Союза Ткачева В.Я, 8 расположен объект незавершенного строительства фундамент, размером 6, 0x6, 0 метров, где размер объекта капитального строительства не соответствует разрешению на строительство N N, выданному 18 мая 2012 года администрацией муниципального образования Татарского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края. Срок действия разрешения установлен до 18 мая 2022 года.

По данным публичной кадастровой карты, на указанном выше участке поставлен на учет и зарегистрировано право собственности на объект незавершенного строительства - фундамент, степень готовности 18%, с кадастровым номером N, площадью 50, 1 кв.м, по адресу: "адрес"

При этом разрешение выдано на строительство индивидуального одноквартирного одноэтажного жилого дома, размером: 11, 36x10, 98 м. Ответчиком в установленном законом порядке не получено разрешение на реконструкцию спорного объекта недвижимости.

В связи с вышеизложенным, контролирующий орган пришел к выводу о том, что спорный объект незавершенного строительства возведен ответчиком не в соответствии с параметрами указанными в разрешение на строительство.

В связи с тем, что возведенный объект с кадастровым номером N, на земельном участке с кадастровым номером N, имеет все признаки самовольной постройки, построен на земельном участке не в соответствии с параметрами указанными в разрешение на строительство, с нарушением градостроительных и строительных норм, в адрес Громовой Н.В. была направлена претензия N11782/02-08 от 14 января 2022 года. Однако нарушения ответчиком до настоящего времени не устранены.

Решением Шпаковского районного суда Ставропольского края от 8 июня 2022 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 28 сентября 2022 года в удовлетворении исковых требований администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края - отказано.

В кассационной жалобе администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края ставится вопрос об отмене судебных постановлений, как незаконных, необоснованных, вынесенных с существенными нарушениями норм материального и процессуального права.

Проверив материалы дела в пределах доводов кассационной жалобы, обсудив доводы кассационной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.

В соответствии со статьей 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие основания для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке по доводам кассационной жалобы отсутствуют.

Разрешая спор, судебные инстанции, руководствуясь положениями статей 2, 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статей 222, 264 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 40, 41 Земельного кодекса Российской Федерации, 56, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учётом выводов судебной строительно-технической экспертизы, исходили из того, что экспертом установлено, что фундамент не соответствует разрешению на строительство в части площади, размерами 7х6 м, вместо 11, 36х1098 м, иных нарушений экспертом не установлено. Фундамент возведен на земельном участке, принадлежавшем ответчику на праве аренды, прав смежных землепользователей не нарушает. Кроме того, судами учтено, что, согласно заключению эксперта, конструкцию фундамента, сама по себе, капитальным строением не является. Учитывая изложенное, судебные инстанции обоснованно пришли к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований администрации Шпаковского муниципального района Ставропольского края.

Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции не усматривает оснований не согласиться с выводами судебных инстанций.

Выводы судов первой и апелляционной инстанций мотивированы, нарушений норм материального или процессуального права со стороны судебных инстанций по доводам кассационной жалобы из представленных документов не усматривается, а правом устанавливать новые обстоятельства по делу и давать самостоятельную оценку собранным по делу доказательствам суд кассационной инстанции не наделен.

В целом, доводы кассационной жалобы уже были предметом рассмотрения суда апелляционной инстанций и сводятся к переоценке всех имеющихся в деле доказательств, поэтому в силу статьи 390 ГПК РФ не могут служить основанием для отмены или изменения обжалуемых судебных постановлений, принятых по данному делу. В силу положений статей 67, 327.1 ГПК РФ установление обстоятельств по делу и оценка доказательств относится к компетенции суда первой и апелляционной инстанций, тогда как суд кассационной инстанции не наделен правом оценивать, представленные сторонами доказательства.

При таких обстоятельствах, обжалуемые судебные постановления сомнений в их законности с учетом доводов кассационной жалобы не вызывают, а предусмотренные статьей 379.7 ГПК РФ основания для их отмены или изменения в настоящем случае отсутствуют.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 ГПК РФ, Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции, определила:

решение Шпаковского районного суда Ставропольского края от 8 июня 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 28 сентября 2022 года оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи