N 77-782/2023
г. Саратов 14 февраля 2023 года
Первый кассационный суд общей юрисдикции в составе
председательствующего судьи Плюхина В.В, при секретаре Ишентаевой В.А, с участием:
прокурора кассационного отдела управления Генеральной прокуратуры РФ Ивлиевой Я.А, защитника осужденного Клочкова А.А. - адвоката Бутиной М.А, представившей удостоверение N 244 от 18 декабря 2002 года и ордер N 336 от 14 февраля 2023 года, рассмотрел в открытом судебном заседании уголовное дело по кассационной жалобе осужденного Клочкова А.А. на приговор Дмитровского городского суда Московской области от 25 февраля 2022 года и апелляционное постановление Московского областного суда от 26 мая 2022 года.
По приговору Дмитровского городского суда Московской области от 25 февраля 2022 года
Клочков Алексей Александрович, родившийся ДД.ММ.ГГГГ в "адрес", гражданин "данные изъяты", зарегистрированный и проживающий по адресу: "адрес" "адрес", "данные изъяты", осужден по ч. 1 ст. 286 УК РФ к лишению свободы сроком на 1 год, с применением ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 1 год.
Разрешены вопросы по мере пресечения, гражданскому иску и аресту на имущество.
Апелляционным постановлением Московского областного суда от 26 мая 2022 года приговор оставлен без изменения.
Заслушав доклад судьи Плюхина В.В, изложившего содержание судебных решений, доводы кассационной жалобы, поданных возражений, выступление адвоката Бутиной М.А, просившей об отмене приговора и апелляционного постановления по доводам кассационной жалобы, прекращении уголовного дела за отсутствием состава преступления, мнение прокурора Ивлиевой Я.А, полагавшей необходимым судебные решения оставить без изменения, суд кассационной инстанции
установил:
Клочков А.А. признан виновным в превышении должностных полномочий, то есть совершении действий должностным лицом, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов организаций, совершенных в ДД.ММ.ГГГГ году в "адрес" при обстоятельствах, изложенных в приговоре.
В кассационной жалобе осужденный Клочков А.А. считает судебные решения вынесенными с существенными нарушениями уголовного и уголовно-процессуального законов. Полагает, что приговор основан на предположениях и противоречивых доказательствах без надлежащей их оценки, постановление о привлечении в качестве обвиняемого и обвинительное заключение не соответствуют требованиям ст.ст. 73, 171 и 220 УПК РФ, предъявленное обвинение неконкретно, противоречиво, не раскрыты объективная и субъективная стороны совершения преступления, в обвинительном заключении отсутствует информация о доказательствах стороны защиты, чем нарушено его право на защиту. Не установлены основания для личной заинтересованности в выгоде неимущественного характера, объем работ, выполненный на момент подписания акта приема-передачи. Судом не приняты во внимание доводы стороны защиты о том, что ООО " "данные изъяты"" перевыполнила объем работ, предусмотренный контрактом, при этом ссылается на решение Арбитражного суда г..Москвы от 16 июля 2019 года, по которому ФГБУ "Канал имени Москвы" отказано в удовлетворении исковых требований к ООО " "данные изъяты"" о взыскании штрафа и убытков, а также на подтверждение ФГБУ " "данные изъяты"" исполнения контракта в полном объеме при рассмотрении дела арбитражным судом. Обращает внимание, что работе приемочной комиссии предшествовала работа экспертной комиссии, вынесшая положительное решение, к которой он не имел никакого отношения. Он не утверждал акты сдачи-приемки выполненных работ по контракту, а только визировал их, утвержденные им акты по контракту не предусмотрены и являются лишь внутренними предварительными документами. Обращает внимание на то, что в приговоре не указано, по какому признаку он признан должностным лицом, какие функции он выполнял по специальному полномочию - административно-хозяйственные или организационно-распорядительные.
Считает, что все возложенные на него обязанности им исполнены, напротив членами экспертной комиссии свои обязанности выполнены халатно. Отмечает отсутствие причиненного ущерба ФГБУ " "данные изъяты"" от своих действий, хищение денежных средств другими лицами, что в приговоре не приведено, какие интересы государства были нарушены. Считает недопустимым доказательством заключение судебно-финансово-экономической экспертизы ввиду ее проведения экспертом, не имеющим познаний в области лесотехники, протокол осмотра места происшествия. Отмечает, что при проведении экспертного исследования не были учтены все проведенные работы, установленный экспертом факт составления локальной сметы и технического задания с нарушениями, к составлению которых осужденный не имел отношения, неверное сравнение экспертом объема выполненных работ с техническим заданием, цена контракта по которому должна быть значительно выше, несоответствие выводов эксперта материалам дела. Анализируя проведенное экспертное заключение, показания эксперта ФИО1 и другие доказательства, утверждает о необоснованном выводе об излишне выплаченных денежных средствах в размере 8 047 125 рублей 64 копейки. По мнению автора жалобы, имелась необходимость в проведении лесотехнической экспертизы, судом необоснованно дана критическая оценка показаниям свидетелей защиты ФИО2, ФИО3 и ФИО4, отклонено ходатайство о приобщении к материалам дела проведенных ООО " "данные изъяты"" экспертных исследований. Просит судебные решения отменить, уголовное дело прекратить.
В возражениях на кассационную жалобу осужденного представитель потерпевшего ФГБУ " "данные изъяты"" по доверенности ФИО5 просит оставить ее без удовлетворения.
Изучив материалы уголовного дела, проверив доводы кассационной жалобы, поданных возражений, заслушав участников процесса, суд кассационной инстанции приходит к следующему.
В силу ст. 401.1 УПК РФ при рассмотрении кассационных жалобы, представления суд кассационной инстанции проверяет только законность судебных решений, то есть правильность применения норм уголовного и уголовно-процессуального законов.
Все обстоятельства, подлежащие доказыванию в соответствии со ст. 73 УПК РФ, судом установлены.
Доводы кассационной жалобы о невиновности осужденного в совершении преступления, об отсутствии у него должностных полномочий, об их выполнении в соответствии с установленными требованиями, о выполнении и перевыполнении ООО " "данные изъяты"" объема работ по контракту, преюдициальном значении решений Арбитражного суда, недопустимости доказательств и другие были проверены судами первой и апелляционной инстанций и опровергнуты со ссылкой на доказательства и приведением мотивов принятых решений, оснований не согласиться с которыми не имеется.
Виновность Клочкова А.А. в совершении преступления установлена и подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, а именно: показаниями представителя потерпевшего ФИО5 о наделении Клочкова А.А. полномочиями визировать Акты выполненных работ по контракту с ООО " "данные изъяты"", которые на момент их утверждения Клочковым А.А. выполнены не были, однако на их основании произведена оплата, а впоследствии ФГБУ "Канал "данные изъяты"" было оштрафовано Комитетом лесного хозяйства за неочищенные от порубочных остатков лесные участки; показаниями свидетеля ФИО6 о том, что объем работ согласно контракту ООО " "данные изъяты"" не выполнило, о чем было известно Клочкову А.А, как председателю приемочной комиссии, однако оплата была произведена, на момент подписания конечного Акта было выполнено около 15 % работ, Клочков А.А. убеждал каждого из членов комиссии, что работы будут выполнены и люди должны получить деньги; показаниями свидетеля ФИО7 о том, что Клочков А.А. обращался к нему с просьбой подписать Акт выполненных работ, но так как работы не были выполнены, он отказывался подписывать, также о том, что Клочков А.А. убеждал каждого из членов комиссии подписывать акты; показаниями свидетелей ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20 и др. об обстоятельствах утверждения Акта выполненных работ, которые в действительности не были выполнены ООО " "данные изъяты"", однако денежные средства были на его счет перечислены; заключениями и показаниями эксперта ФИО1 о том, что стоимость невыполненных работ по контракту составляла 8 047 125 рублей 64 копейки, ООО " "данные изъяты"" необоснованно перечислено 8 032 275 рублей 38 копейки; протоколами осмотров, выемок, материалами по делу об административном правонарушении, письмами, приказами, Актами приемки работ и другими доказательствами, приведенными в приговоре.
Из материалов дела следует, что всем исследованным в судебном заседании доказательствам, в том числе перечисленным в кассационной жалобе, суд дал оценку в соответствии с требованиями ст. 88 УПК РФ с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, а всю совокупность этих доказательств правильно признал достаточной для рассмотрения дела по существу и постановления обвинительного приговора. Ссылки в жалобе на доказательства и их оценка по собственному усмотрению автора жалобы не опровергают правильные выводы суда.
Считать показания представителя потерпевшего, свидетелей оговором осужденного Клочкова А.А. либо не доверять им по другим причинам у суда оснований не имелось, поскольку они согласуются между собой, уточняют и дополняют друг друга, подтверждаются совокупностью иных исследованных в судебном заседании доказательств.
Положенные в основу приговора доказательства каких-либо существенных противоречий, которые могли бы повлиять на решение вопроса о виновности осужденного Клочкова А.А. в содеянном, не содержат.
Предварительное следствие по делу проведено с соблюдением требований уголовно-процессуального закона и прав осужденного, в том числе его права на защиту. Каких-либо данных, свидетельствующих об односторонности предварительного следствия, фальсификации и недопустимости положенных в основу приговора доказательств в материалах дела не содержится.
У суда первой инстанции не было оснований ставить под сомнение выводы заключений эксперта, поскольку исследования проведены экспертом, обладающим специальными познаниями и достаточным опытом работы, предупрежденным об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения. Нарушений уголовно-процессуального закона и прав осужденного при назначении и производстве экспертизы не допущено. Судом было установлено, что заключения проведены экспертом, в распоряжение которого были предоставлены необходимые материалы уголовного дела, им был осуществлен выход на место лично, проведен осмотр участков, на которых ООО " "данные изъяты"" должны быть проведены работы по расчистке охранных зон, проведены подсчеты выполненных подрядчиком работ и установлена стоимость невыполненных работ. В судебном заседании эксперт ФИО21 выводы экспертизы подтвердил. Заключение эксперта соответствует требованиям ст. 204 УПК РФ, не является противоречивым, согласуется с другими исследованными в судебном заседании доказательствами. Оснований для назначения дополнительной или повторной экспертиз у суда не имелось.
Вопреки доводам кассационной жалобы, осмотр места происшествия проведен в соответствии с требованиями ст.ст. 164, 176, 177 УПК РФ, с участием понятых. Протокол осмотра соответствует требованиям ст. 166 УПК РФ.
По существу доводы жалобы сводятся к несогласию с правильной оценкой суда собранных по делу доказательств. Между тем, иная по сравнению с приговором оценка осужденным доказательств с точки зрения их достоверности, в силу положений ст. 401.1 УПК РФ и разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, приведенных в п. 16 постановления от 25 июня 2019 года N 19 "О применении норм главы 47.1 УПК РФ, регулирующих производство в суде кассационной инстанции", не может являться поводом к пересмотру вынесенного по делу вступившего в законную силу судебного решения.
Судом установлено, что Клочков А.А, будучи наделенным приказом руководителя специальными полномочиями по организации исполнения обязанностей по контракту, обеспечению комиссионного проведения рабочих (приемочных) мероприятий по завершению работ, проверки и визирования актов выполненных работ, визированию Актов выполненных работ, действуя из личной заинтересованности, связанной с нежеланием наступления неблагоприятных для него последствий, в связи с допущенными упущениями в ходе трудовой деятельности, превысил их, утвердив акты выполненных работ, составленные на основании заключений созданных комиссий, заведомо зная о том, что указанные в актах работы выполнены не в полном объеме, а также утвердил акт приемки работ, в котором было указано, что работы по контракту выполнены в полном объеме, заведомо зная о неисполнении контракта. В дальнейшем на основании утвержденных Клочковым А.А. актов и содержащихся в них сведений ФГБУ " "данные изъяты"" был сформирован отчет о полном выполнении государственного контракта, который был Клочковым А.А. завизирован с подтверждением полного выполнения работ, а на основании него произведена оплата ООО " "данные изъяты"". В результате допущенного им превышения своих служебных полномочий ФГБУ " "данные изъяты"" необоснованно были перечислены ООО " "данные изъяты"" денежные средства в размере 8 047 125 рублей 64 копейки, чем были существенно нарушены охраняемые законом интересы государства и организации ФГБУ " "данные изъяты"", допущен подрыв авторитета органов власти среди населения.
Исходя из установленных обстоятельств, действия осужденного Клочкова А.А. по ч. 1 ст. 286 УК РФ квалифицированы правильно. Оснований для иной квалификации его действий не имелось.
Постановление о привлечении Клочкова А.А. в качестве обвиняемого содержит предусмотренные ч. 2 ст. 171 УПК РФ сведения, закрепленный ст. 172 УПК РФ порядок его привлечения в качестве обвиняемого соблюден.
Обвинительное заключение по делу соответствуют требованиям ст. 220 УПК РФ, в нем приведено существо предъявленного Клочкову А.А. обвинения, место и время совершения инкриминированного деяния, способ, мотив, цель, должностные полномочия осужденного, последствия и виде существенного нарушения прав и законных интересов организаций, и другие обстоятельства, имеющие значение для уголовного дела. Оснований для возвращения уголовного дела прокурору в порядке, предусмотренном ст. 237 УПК РФ, суд обоснованно не усмотрел, постановив обвинительный приговор на основе данного обвинительного заключения.
Приговор соответствует требованиям ст. 307 УПК РФ, содержит четкое и подробное описание преступного деяния, признанного судом доказанным, с указанием места, времени, способа его совершения, формы вины, мотива, цели и наступивших последствий, исследованных в судебном заседании доказательств и их оценки, мотивы, по которым одни доказательства положены в основу приговора, а другие отклонены.
Судом первой инстанции дело рассмотрено в соответствии с требованиями уголовно-процессуального закона, конституционные права осужденного, положения ст.ст. 14, 15, 16 и 17 УПК РФ соблюдены. Суд создал все необходимые условия для исполнения сторонами их процессуальных обязанностей и осуществления предоставленных им прав, нарушений требований ст. 244 УПК РФ не допущено, все приводимые стороной защиты доводы были судом проверены, все заявленные ходатайства разрешены в соответствии с требованиями закона, что подтверждается материалами дела и протоколом судебного заседания, который соответствует требованиям ст. 259 УПК РФ. Замечания на протокол судебного заседания рассмотрены в соответствии с положениями ст. 260 УПК РФ с вынесением мотивированного постановления от 24 марта 2022 года, законность и обоснованность которого сомнений не вызывает.
При определении вида и размера наказания учтены характер и степень общественной опасности совершенного преступления, данные о личности осужденного, влияние назначенного наказания на его исправление, условия жизни его семьи, а также смягчающее обстоятельство в виде наличия на иждивении малолетнего ребенка.
Оснований для применения положений ч. 6 ст. 15, ст. 64 УК РФ судом первой инстанции не установлено, не усматривает их и суд кассационной инстанции.
Учитывая характер и степень общественной опасности содеянного в совокупности с данными, характеризующими личность осужденного, суд пришел к выводу о назначении Клочкову А.А. наказания в виде лишения свободы с применением положений ст. 73 УК РФ.
Назначенное осужденному Клочкову А.А. наказание соответствует требованиям ст.ст. 6, 43 и 60 УК РФ.
Суд апелляционной инстанции в соответствии с требованиями ст. 389.9 УПК РФ проверил в полном объеме доводы апелляционных жалоб осужденного Клочкова А.А. и его защитника - адвоката Басова В.И, указав в апелляционном постановлении мотивы принятого решения, содержание которого соответствует требованиям ст. 389.28 УПК РФ.
При этом судом апелляционной инстанции уголовное дело рассмотрено в порядке, предусмотренном ст. 389.13 УПК РФ, с участием сторон, с соблюдением принципов уголовного судопроизводства, что подтверждается материалами дела и протоколом судебного заседания, который соответствует требованиям ст. 259 УПК РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 401.15 УПК РФ основаниями отмены или изменения приговора, определения или постановления суда при рассмотрении уголовного дела в кассационном порядке являются существенные нарушения уголовного и (или) уголовно-процессуального закона, повлиявшие на исход дела.
Поскольку таких нарушений судами по уголовному делу в отношении Клочкова А.А. не допущено, оснований для удовлетворения кассационной жалобы, отмены или изменения судебных решений не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 401.14 УПК РФ, суд кассационной инстанции
постановил:
приговор Дмитровского городского суда Московской области от 25 февраля 2022 года и апелляционное постановление Московского областного суда от 26 мая 2022 года в отношении Клочкова Алексея Александровича оставить без изменения, кассационную жалобу осужденного - без удовлетворения.
Председательствующий
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.