Определение СК по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 16 февраля 2023 г. по делу N 8Г-2270/2023[88-9068/2023]

Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Ивановой Е.В, судей Грибанова Ю.Ю, Косарева И.Э.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Южного межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования к ФИО1 о взыскании ущерба, причиненного окружающей среде, по кассационной жалобе ФИО1 на решение Туапсинского городского суда Краснодарского края от 15 июля 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 17 ноября 2022 года.

Заслушав доклад судьи Ивановой Е.В, пояснения представителя Южного межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования - ФИО5, возражавшей против удовлетворения кассационной жалобы, судебная коллегия

установила:

Южное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования обратилось в суд с иском к ФИО1, в котором просило взыскать с ответчика ущерб, причиненный окружающей среде, в размере 94 867 рублей 50 копеек.

Решением Туапсинского городского суда Краснодарского края от 15 июля 2022 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 17 ноября 2022 года, исковые требования Южного межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования удовлетворены.

С ФИО1 взыскан ущерб, причиненный окружающей среде в размере 94 867 рублей 50 копеек.

ФИО1 подана кассационная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене указанных судебных актов, в виду существенного нарушения судами норм материального и процессуального права.

Южное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования возражало против доводов кассационной жалобы, согласно письменному отзыву просило отказать в её удовлетворении, так как вынесенные судебные акты считает законными и обоснованными.

Разрешая ходатайство представителя ФИО1 - ФИО6 об отложении судебного заседания по рассмотрению кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь положениями части 5 статьи 379.5 ГПК РФ, учитывая, что неявка сторон и их представителей в судебное заседание суда кассационной инстанции не является препятствием для рассмотрения кассационной жалобы, при том, что доводы подателя жалобы достаточно подробно изложены в тексте кассационной жалобы, полагает указанное ходатайство не подлежащим удовлетворению.

Судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие кассатора и его представителя, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке.

В соответствии с частью 1 статьи 379.6 ГПК РФ кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами нижестоящих инстанций в пределах доводов кассационной жалобы.

Согласно части 1 статьи 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, нарушение либо неправильное применение норм права.

Такие основания для пересмотра судебных актов в кассационном порядке по доводам кассационной жалобы, изученным материалам дела, отсутствуют.

Судом установлено, что 16 июля 2020 года сотрудниками Южного межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования с привлечением экспертов филиала ФГБУ "ЦЛАТИ по ЮФО" осуществлен выезд по адресу: Краснодарский край, Туапсинский район, с. Агой, ул. Центральная, для установления подлинности доводов, изложенных в обращении ФИО7 по факту сброса сточных вод на рельеф местности из колодца N 15 канализационного коллектора в районе детского сада "Петушок" с. Агой, Туапсинского района.

В ходе осмотра установлено, что канализационный коллектор от детского сада "Петушок" до "адрес"А по ул. Центральная, села Агой, Небугского сельского поселения находится в неудовлетворительном техническом состоянии. Канализационный колодец N 15 засыпан землей, из-за попадания в него ливневых зол с разными фракциями гравийной смеси технически неисправен. В непосредственной близости от колодца N 15 из под земли сочится жидкость темного цвета. Площадь участка возможного загрязнения сточными водами, поступающими из канализационного колодца N 15, составляет 13, 5 кв. м. Экспертом филиала ФГБУ "ЦЛАТИ по ЮФО" отобраны пробы почвы с целью установления степени загрязнения. Сточная вода далее поступает в ливневый бетонный коллектор, коллектор на границе земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты" заканчивается и сточная вода попадает на рельеф местности вышеуказанного земельного участка. Площадь участка загрязнения сточными водами на земельном участке с кадастровым номером "данные изъяты" составляет 56 кв. м.

Согласно протоколу измерений проб почв N 214П от 27 июля 2020 года ФГБУ "ЦЛАТИ по ЮФО" и Заключения эксперта ФГБУ "ЦЛАТИ по ЮФО" ФИО8 от 30 июля 2020 года N 122 установлено превышение относительно условного фона: в районе колодца N по азоту аммонийному в 1, 3 раза; на земельном участке с кадастровым номером "данные изъяты" по азоту аммонийному в 1, 1 раза.

Согласно информации от 31 июля 2020 года N 480 за подписью директора МУП "ЖКХ Небугского сельского поселения" о балансовой принадлежности канализационного коллектора и колодца N 15, вышеуказанный канализационный коллектор прокладывался в частном порядке и принадлежит жителям села Агой. Колодец N 15 канализационного коллектора, согласно акту разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, принадлежит физическому лицу - ФИО1

Определением Туапсинского городского суда Краснодарского края от 7 февраля 2022 года, по делу была назначена судебная землеустроительная экспертиза, производство которой было поручено ООО "Земдело".

Согласно заключению эксперта N канализационный колодец N 15 (нумерация следует из Акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности) не соответствует строительным нормам и правилам и находится в ограниченно работоспособном состоянии, так как кирпичная кладка с цементным раствором колодца частично разрушена, имеются сквозные трещины, колодец на половину затоплен, нарушена герметизация канализационного колодца, плотное прилегание металлической крышки к горловине люка не соблюдается, что также способствует попаданию поверхностных вод в канализационный колодец N 15, возле данного колодца ниже по склону наблюдается заболачивание и образование большой лужи. Остальные канализационные колодцы находятся в исправном работоспособном состоянии. Определить техническое состояние канализационной сети, расположенной в с. Агой, идущей по улицам Солнечной, Виноградной, Озерной, включая канализационные колодцы N 15, 1В, 19, 24, 28, 29, 32, 37, 38 согласно акту разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности (приложение к договору на водоотведение N 113 от 12 июля 2019 года), по состоянию на июль 2020 года, не представляется возможным, так как в материалах гражданского дела N 2-109/2022 отсутствует техническая документация по обследованию данной канализационной сети, составленной на июль 2020 года.

В исследовательской части данного заключения установлено, что ливневые воды попадают в канализационный колодец N 29, а после по канализационной сети в канализационный колодец N 15, а так как нарушена герметизация данного канализационного колодца и он находится в ограниченно работоспособном состоянии, то в последствии происходит попадание сточных вод на земельный участок, расположенный в непосредственной близости от канализационного колодца N 15.

Установить наличие врезанных труб для слива ливневых вод в канализационный колодец N 29 на июль 2020 года, не представляется возможным, так как в материалах гражданского дела N 2-109/2022 отсутствует техническая документация по обследованию данной канализационной сети, составленной на июль 2020 года.

При определении технического состояния дренажной канализации, предназначенной для отвода дренажных и дождевых вод от многоквартирных домов, расположенных в "адрес", было установлено, что вся система находится в работоспособном исправном состоянии, кроме одного колодца, который расположен на углу перекрестка двух улиц Виноградной и Магнолий, данный колодец засыпан обломками бетона, кирпича, асфальта, бытовым мусором, является аварийным. Определить техническое состояние дренажной канализации, предназначенной для отвода дренажных и дождевых вод от многоквартирных домов, расположенных в "адрес", по состоянию на июль 2020 года не представляется возможным, так как в материалах гражданского дела N 2-109/2022 отсутствует техническая документация по обследованию данной дренажной канализационной сети, составленной на июль 2020 года.

В исследовательской части данного заключения, определено, что канализационные колодцы N 15 и N 14, расположенные в близости от открытого бетонного лотка, служащего для отвода ливневых вод, являются причиной попадания хозяйственно-фекальных сточных вод в ливневую канализационную систему и в том числе в ливневый бетонный коллектор и далее в неглубокую открытую дренажную канаву, расположенную на земельном участке с кадастровым номером "данные изъяты", "адрес" А.

Определить, что явилось причиной попадания сточной воды в ливневый бетонный коллектор, коллектор на границе земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты", "адрес" А и на рельеф местности вышеуказанного земельного участка, по состоянию на июль 2020 года, не представляется возможным, так как в материалах гражданского дела N 2-109/2022 отсутствует техническая документация по обследованию данной ливневой и канализационной сети составленной на июль 2020 года, а в копиях фототаблицы N 1 Приложение к протоколу осмотра N от 16 июля 2020 года, отсутствуют фотографии канализационных колодцев N 15 и N 14, расположенных в близости от открытого бетонного лотка, а также по фотографии он сухой, по нему не идут хозяйственно-фекальные сточные воды.

Разрешая настоящий спор, установив юридически значимые для дела обстоятельства, оценив доказательства по правилам статей 55, 59, 60, 67, 79, 195 ГПК РФ, руководствуясь положениями статей 12, 13, 42 Земельного кодекса РФ, статей 4, 39, 75, 77 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", суд первой и апелляционной инстанций пришел к выводу об удовлетворении исковых требований.

Судебная коллегия по гражданским делам ФИО2 кассационного суда общей юрисдикции с таким выводом соглашается.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что на землях населенных пунктов, территории земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты" села Агой, Небугского сельского поселения, "адрес" в соответствии с протоколом измерений проб почв Сочинского филиала ФГБУ "ЦЛАТИ по ЮФО" N 214П от 27 июля 2020 года и Заключения эксперта Сочинского филиала ФГБУ "ЦЛАТИ по ЮФО" за N от 30 июля 2020 года превышение концентрации на глубине 0 - 0, 20 м. относительно условного фона составляет по азоту аммонийному в 1, 1 раза.

Таким образом, при загрязнении сточными водами почвы на земельном участке с кадастровым номером "данные изъяты" площадью 56 кв. м, на землях населенных пунктов был причинен вред почвам, как объекту охраны окружающей среды, который составляет 76 440 рублей.

На землях населенных пунктов, территории земельного участка вокруг колодца N 15 канализационного коллектора от детского сада "Петушок" до "адрес"А по "адрес", села Агой, Небугского сельского поселения, "адрес" в соответствии с протоколом измерений проб почв Сочинского филиала ФГБУ "ЦЛАТИ по ЮФО" N 214П от 27 июля 2020 года и Заключения эксперта Сочинского филиала ФГБУ "ЦЛАТИ по ЮФО" за N от 30 июля 2020 года относительно условного фона составляет по азоту аммонийному в 1, 3 раза. Таким образом, при загрязнении сточными водами почвы на земельном участке вокруг колодца N 15 канализационного коллектора от детского сада Петушок" до "адрес"А по ул. Центральная, села Агой, Небугского сельского поселения, Туапсинского района, Краснодарского края, на землях населенных пунктов площадью 13, 5 кв. м, был причинен вред почвам, как объекту охраны окружающей среды, который составляет 18 427 рублей 50 копеек.

При указанных обстоятельствах, суд пришел к обоснованному выводу об удовлетворении исковых требований Южного межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и взыскании с ФИО1 ущерба, причиненного окружающей среде в размере 94 867 рублей 50 копеек.

При рассмотрении дела судом не допущено нарушений норм материального и процессуального права, предусмотренных законом в качестве основания для отмены судебных актов, в том числе и тех, ссылки на которые имеются в кассационной жалобе.

Кассационная жалоба не содержит доводов опровергающих выводы суда, они аналогичны позиции заявителя в судах первой и апелляционной инстанций, которой дана надлежащая правовая оценка на основании исследованных в установленном процессуальным законом порядке доказательств, несогласие с такой оценкой не может повлечь отмену либо изменение правильных по существу судебных актов.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Туапсинского городского суда Краснодарского края от 15 июля 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 17 ноября 2022 года оставить без изменения, кассационную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи