Определение СК по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 02 февраля 2023 г. по делу N 8Г-29101/2022[88-608/2023-(88-34013/2022)]

Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Комбаровой И.В, судей Песоцкого В.В, Харитонова А.С, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Вейсаловой Елены Павловны к Министерству труда и социального развития Краснодарского края, администрации муниципального образования Апшеронский район Краснодарского края об обеспечении финансирования и приобретении жилого помещения для предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, по договору найма специализированных жилых помещений, по кассационной жалобе представителя Министерства труда и социального развития Краснодарского края по доверенности ФИО1 на решение Апшеронского районного суда Краснодарского края от 06 апреля 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 29 июня 2022 года, заслушав доклад судьи Комбаровой И.В, судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Вейсалова Елена Павловна обратилась в суд с иском к Министерству труда и социального развития Краснодарского края, администрации муниципального образования Апшеронский район Краснодарского края об обеспечении финансирования и приобретении жилого помещения для предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, по договору найма специализированных жилых помещений.

Иск мотивирован тем, что постановлением администрации Лазаревского района г.Сочи Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ N над ней установлена опека, в связи с тем, что ее мать ФИО8 решением Норильского городского народного суда от ДД.ММ.ГГГГ лишена родительских прав, впоследствии умерла ДД.ММ.ГГГГ. ФИО9 решением Лазаревского районного суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ признан безвестно отсутствующим.

Приказом Министерства от ДД.ММ.ГГГГ N с учетом Приказа Министерства от ДД.ММ.ГГГГ N о внесении изменений в приказ Министерства от ДД.ММ.ГГГГ Вейсалова Е.П. включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, относившихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями в установленном законом порядке.

До настоящего времени жилое помещение специализированного фонда по договору социального найма истцу не предоставлено, вследствие чего она обратилась в суд.

Решением Апшеронского районного суда Краснодарского края от 06 апреля 2022 года исковые требования Вейсаловой Е.П. удовлетворены.

На Министерство труда и социального развития Краснодарского края возложена обязанность выделить денежные средства, необходимые для предоставления Вейсаловой Елене Павловне благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда.

На администрацию муниципального образования Апшеронский район Краснодарского края возложена обязанность после выделения Министерством труда и социального развития Краснодарского края денежных средств предоставить Вейсаловой Елене Павловне на территории Краснодарского края благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, по договору найма специализированного жилого помещения, исходя из даты внесения Вейсаловой Е.П. в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 29 июня 2022 года решение Апшеронского районного суда Краснодарского края от 06 апреля 2022 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба заместителя министерства труда и социального развития Краснодарского края ФИО10 - без удовлетворения.

В кассационной жалобе представитель Министерства труда и социального развития Краснодарского края по доверенности ФИО11 просит отменить решение суда первой инстанции и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, несоответствие выводов судов материалам дела, отсутствие оценки имеющимся в деле доказательствам.

Возражения относительно кассационной жалобы в суд не поступили.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы.

Информация о рассмотрении кассационной жалобы в соответствии с положениями Федерального закона от 22 декабря 2008 г. N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" размещена на официальном сайте Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в сети Интернет.

На основании части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 379.6 ГПК РФ кассационный суд общей юрисдикции рассматривает дело в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе.

Согласно статье 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений по настоящему делу не допущено.

Судами установлено и подтверждено материалами дела, что ФИО12 родилась ДД.ММ.ГГГГ в городе "адрес".

Постановлением администрации Лазаревского района г.Сочи Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ N над истцом установлена опека, в связи с тем, что ее мать ФИО8 решением Норильского городского народного суда от ДД.ММ.ГГГГ лишена родительских прав и впоследствии умерла ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО9 решением Лазаревского районного суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ признан безвестно отсутствующим.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО12 вступила в брак с ФИО13, после заключения брака ФИО12 присвоена фамилия Вейсалова.

Приказом Министерства от ДД.ММ.ГГГГ N-жс с учетом Приказа Министерства от ДД.ММ.ГГГГ N-жс о внесении изменений в приказ Министерства от ДД.ММ.ГГГГ Вейсалова Е.П. включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, относившихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями в установленном законом порядке.

До настоящего времени жилое помещение специализированного фонда по договору социального найма Вейсаловой Е.П. не предоставлено.

Разрешая возникший между сторонами спор, суд первой инстанции, руководствуясь ст. ст. 52, 57, 109.1 ЖК РФ, ст. ст. 1, 8 Федерального закона от 21.12.1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Законом Краснодарского края от 3 июня 2009 года N 1748-КЗ "Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в Краснодарском крае"; Закона Краснодарского Края от 15 декабря 2004 года N 805-КЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края отдельными государственными полномочиями в области социальной сферы", оценив предоставленные сторонами по делу доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, пришел к выводу, с которым согласился суд апелляционной инстанции, об обоснованности заявленных истцом исковых требований и об их удовлетворении.

Оснований для иного толкования норм материального права, для иной оценки представленных суду доказательств судебная коллегия не находит, так как выводы судов соответствуют фактическим обстоятельствам дела и подлежащим применению нормам права.

Доводы кассационной жалобы аналогичны доводам, которые являлись предметом проверки судебных инстанций, им дана надлежащая оценка в обжалуемых судебных постановлениях и признаны обоснованными.

Предоставление специализированных жилых помещений по договорам найма специализированного жилого помещения указанной категории граждан не ставится законом в зависимость от наличия или отсутствия денежных средств на приобретение жилых помещений, наличии или отсутствия других лиц, обладающих аналогичным правом, от времени постановки на учет, от включения в список внеочередников, от соблюдения порядка очередности лиц равной категории, а также иных условий, следовательно, отсутствие финансовой возможности у муниципального образования не исключает обязанности предоставления полагающегося ей жилого помещения.

При разрешении доводов кассационной жалобы, направленных исключительно на оспаривание выводов судов первой и апелляционной инстанций по существу спора, учитывается, что по смыслу статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд кассационной инстанции, в силу своей компетенции, при рассмотрении жалобы должен исходить из признанных установленными судом первой и второй инстанций фактических обстоятельств, проверять лишь правильность применения и толкования норм материального и процессуального права судами первой и второй инстанций, тогда как правом переоценки доказательств он не наделен.

Поскольку ни один из доводов кассационной жалобы не свидетельствует о наличии обстоятельств, перечисленных в статье 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в ее удовлетворении надлежит отказать.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Апшеронского районного суда Краснодарского края от 06 апреля 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 29 июня 2022 года оставить без изменения, кассационную жалобу представителя Министерстватруда и социального развития Краснодарского края по доверенности ФИО1 - без удовлетворения

Председательствующий: И.В. Комбарова

Судьи В.В. Песоцкий

А.С. Харитонов