Кассационное определение Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 02 февраля 2023 г. по делу N 8Г-40407/2022[88-6567/2023-(88-44199/2022)]

дело N 2-440/2022

8г-40407/2022

г. Краснодар

2 февраля 2023 года

Резолютивная часть определения объявлена 2 февраля 2023 года.

Определение в полном объеме изготовлено 9 февраля 2023 года.

Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в составе:

председательствующего Харитонова А.С, судей Комбаровой И.В, Песоцкого В.В, рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Рочевой Екатерины Владимировны на решение Ейского районного суда Краснодарского края от 5 июля 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 13 октября 2022 года по иску Рочевой Екатерины Владимировны к ПАО "Россети Кубань" в лице филиала ПАО "Россети Кубань" Ленинградские электрические сети, ПАО "ТНС энерго Кубань" о признании незаконным (недействительным) акта о безучетном (неучтенном) потреблении электроэнергии, заслушав доклад судьи Четвертого кассационного суда общей юрисдикции Харитонова А.С, объяснения представителя Рочевой Е.В. - Безсмертного И.А. (доверенность от 1 апреля 2022 года), поддержавшего доводы кассационной жалобы, объяснения представителя ПАО "Россети Кубань" - Терновой Н.С. (доверенность от 17 декабря 2022 года), возражавшей против доводов кассационной жалобы

установил:

Рочева Екатерина Владимировна (далее - истец, Рочева Е.В.) обратилась в суд с иском к ПАО "Россети Кубань" в лице филиала ПАО "Россети Кубань" Ленинградские электрические сети, ПАО "ТНС энерго Кубань" (далее - ответчики) о признании незаконным (недействительным) и отмене акта о безучетном (неучтенном) потреблении электроэнергии N 16050194 от 14 марта 2022 года, расчет по акту о неучтенном потреблении электроэнергии по максимальной мощности энергопринимающих устройств в размере 12014 кВтч, на сумму 44 091 руб. 38 коп.

Решением Ейского районного суда Краснодарского края от 5 июля 2022 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 13 октября 2022 года, исковые требования оставлены без удовлетворения.

Не согласившись с принятыми судебными актами, Рочева Е.В. обратилась в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции с кассационной жалобой, в которой просит решение и апелляционное определение отменить и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции в ином составе судей.

По мнению кассатора, судебные акты являются незаконным и необоснованным, вынесенными с нарушением процессуального права. Из содержания акта о неучтенном потреблении не представляется возможным установить, каким способом определялась мощность энергопринимающих устройств, их работоспособность, суммарная мощность электрооборудования. В акте отсутствовали сведения о предыдущей проверке электросетевого хозяйства. Допрошенный специалист подтвердил изложенные заявителем доводы, которые суды при вынесении судебных актов не приняли во внимание.

В судебном заседании представители лиц, участвующих в деле поддержали свои правовые позиции по делу.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание кассационного суда общей юрисдикции не явились.

На основании части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) Четвертый кассационный суд общей юрисдикции находит возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, оценив доводы жалобы, кассационный суд общей юрисдикции пришел к выводу, что оснований для отмены обжалуемых судебных актов не имеется.

Как следует из материалов дела и установлено судебными инстанциями, Рочева Е.В. является собственником жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: "адрес", на основании договора купли-продажи от 17 ноября 2020 года.

Между Рочевой Е.В. (потребитель) и ПАО "ТНС энерго Кубань" (гарантирующий поставщик) заключен договор энергоснабжения, по условиям которого гарантирующий поставщик отпускает, а потребитель оплачивает электрическую энергию по адресу: "адрес" по точке, учета: жилой дом. Для расчетов потребленной электрической энергии по договору энергоснабжения в эксплуатацию допущен прибор учета электроэнергии СЭО - 1.15.402 N~09042299.

В силу пункта 3.3.7 договора энергоснабжения поддерживать в надлежащем техническом состоянии приборы учета электрической энергии. Согласно пункту 3.3.17 договора потребитель обязан незамедлительно сообщать сетевой организации обо всех нарушениях схемы учета и неисправностях в работе расчетных приборов учета, о нарушениях защитных и опломбированных устройств, а также беспрепятственно допускать уполномоченных представителей гарантирующего поставщика к приборам учета электроэнергии, в целях осуществления контроля по приборам учета.

14 марта 2022 года ПАО "Россети Кубань" проведена проверка прибора учета электроэнергии по адресу истца: "адрес" производилась проверка схем учета потребителей согласно Журнала учета работ по нарядам и распоряжениям по адресу: "адрес" (Приложение 1). В результате контрольной проверки расчетного прибора учета электроэнергии, проводимой работниками ПАО "Россети Кубань" установлено нарушение - подключение нагрузки прибора учета электрической энергии в пределах границы балансовой принадлежности. По результатам проверки в присутствии представителя потребителя и двух заинтересованных лиц составлен акт N16050194 от 14 марта 2022 года о неучтенном потреблении электрической энергии, из которого следует, что в ходе проведенного осмотра электроустановки выявлено безучетное потребление электрической энергии, зафиксировано нарушение: подключение нагрузки прибора учета электрической энергии в пределах границы балансовой принадлежности.

Согласно расчету по акту о неучтенном потреблении электроэнергии N 16050194 от 14 марта 2022 года объем потребленной энергии кВт/, за период с 1 декабря 2021 года по 14 марта 2022 года составил - 12014, в том числе перечислены энергопринимающие устройства: электролампочка в количестве 3 шт. мощностью 0, 015 кВт, холодильник - 1 шт, мощностью - 0, 465 кВт, стиральная машина - 1 шт, мощностью - 1, 85 кВт, электронагреватель - мощностью - 2, 5 кВт.

В обоснование заявленных требований истица указывает, что информация, содержащаяся в оспариваемом акте, не соответствует действительности. Расчет безучетного потребления электрической энергии является немотивированным, в акте необоснованно отсутствуют сведения о предыдущей проверке электросетевого хозяйства в её доме и указано о проведении такой проверки более 6-ти месяцев от даты составления акта, факт самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства ничем не доказан. 6 апреля 2022 года истица обратилась в ПАО "ТНС энерго Кубань" Ейский филиал Ейский ПУ, указав, что акт об неучтенном потреблении электроэнергии N 16050194 от 14 марта 2022 года составлен с нарушениями действующего законодательства, просила произвести перерасчет. Обращение осталось без ответа, что послужило основанием предъявления рассматриваемого иска.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции, выводы которого поддержал апелляционный суд, исходил из соответствия оспариваемого акта требованиям Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 года N 442 (далее - Основные положения N 442).

Судебная коллегия кассационного суда признает выводы судов сделанными при правильном применении норм материального права и в соответствии с установленными по делу обстоятельствами.

В силу пунктов 1 и 4 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии. К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила данного параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

Общим правилом определения объема потребленной электроэнергии является его принятие согласно показаниям прибора учета. Однако в ряде случаев объем определяется расчетным способом.

Указанное правило закреплено, в том числе нормами Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении (пункт 1 статьи 541 ГК РФ), оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 2 статьи 544 ГК РФ).

К случаям определения объема потребленной электрической энергии расчетным путем относится, в том числе безучетное потребление электроэнергии.

В силу пункта 2 Основных положений N 442 под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и Основных положений N 442 порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Согласно пункту 192 Основных положений N 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

В соответствии с пунктом 193 Основных положений N 442 в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться:

данные о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии;

о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии;

о приборах учета на момент составления акта;

дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления;

объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта;

замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Таким образом, достоверным и допустимым доказательством факта и объема безучетного потребления электроэнергии является акт, составленный в соответствии с пунктами 192 и 193 Основных положений N 442.

В силу статьи 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. По правилам статьи 56 названного Кодекса каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам 67 ГПК РФ, суды первой и второй инстанций пришли к обоснованным выводам о соответствии акта от 14 марта 2022 года N 16050194 о неучтенном потреблении электроэнергии требованиям Основных положений N 442.

Судебной коллегией отклоняется довод кассатора о нарушении пункта 177 Основных положений N 442 о заблаговременном уведомлении сетевой организацией потребителя о планируемой проверке, поскольку, вопреки мнению подателя жалобы, данное требование имеет своей целью обеспечение сотрудникам сетевой организации доступа к энергопринимающим устройствам потребителя и расчетным приборам учета, что необходимо для проведения полноценной проверки. По обстоятельствам дела такой доступ был обеспечен лицом, обладающим необходимыми полномочиями, то есть эффективность проверки была обеспечена без заблаговременного извещения.

При ином понимании указанной нормы, как требующей заблаговременного извещения потребителя о предстоящей проверке во всех случаях, ее применение приводило бы к предоставлению недобросовестным потребителям времени для устранения несанкционированного подключения к сети и сокрытия от контролирующей отбор энергии сетевой организации факта безучетного потребления.

Доводы заявителя относительно несоответствия содержания акта о неучтенном потреблении электроэнергии действующему законодательству были предметом рассмотрения судов нижестоящих инстанций. Оснований для переоценки этих выводов суда у кассационной инстанции не имеется.

Иные доводы кассационной жалобы не опровергают выводов судов и не свидетельствуют о неправильной оценке судами имеющихся в деле доказательств. Указанные доводы направлены на переоценку установленных судом фактических обстоятельств дела и принятых доказательств, что недопустимо в силу требований части 3 статьи 390, положений статей 379.6, 379.7 ГПК РФ.

По смыслу пункта 36 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 июня 2021 года N 17 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регулирующих производство в суде кассационной инстанции" кассационный суд общей юрисдикции согласно части 3 статьи 390 ГПК РФ не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими и определять, какое судебное постановление должно быть принято при новом рассмотрении дела.

Фактические обстоятельства дела судами первой и апелляционной инстанций установлены и исследованы в полном объёме, выводы судов соответствуют доказательствам, имеющимся в материалах дела.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 379.7 ГПК РФ безусловным основанием для отмены обжалуемых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.

На основании изложенного Четвертый кассационный суд общей юрисдикции, руководствуясь статьями 379.5, 379.7, 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определил:

решение Ейского районного суда Краснодарского края от 5 июля 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 13 октября 2022 года оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий А.С. Харитонов

Судьи И.В. Комбарова

В.В. Песоцкий