Определение СК по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 09 февраля 2023 г. по делу N 8Г-40655/2022[88-6690/2023-(88-44324/2022)]

Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Ивановой Е.В, судей Думушкиной В.М, Косарева И.Э.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску Прокурора Ленинского района города Севастополя в интересах ФИО1 к ФИО3, Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя о признании недействительными распоряжения, признании отсутствующим права собственности на земельный участок, исключении сведений из ЕГРН, снятии с кадастрового учета, истребовании земельного участка из чужого незаконного владения, по встречному иску ФИО3 к ФИО1 о признании незаконным и отмене свидетельства о праве на наследство по закону, признании права собственности не зарегистрированным, не применении правоустанавливающего документа, по кассационной жалобе ФИО3 на решение Гагаринского районного суда города Севастополя от 5 апреля 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Севастопольского городского суда от 12 сентября 2022 года.

Заслушав доклад судьи Ивановой Е.В, заключение прокурора Стрелковского С.Н, возражавшего против удовлетворения кассационной жалобы, судебная коллегия

установила:

Прокурор Ленинского района города Севастополя обратился в суд с иском в интересах ФИО1 к ответчикам ФИО3, Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя о признании недействительным распоряжения Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от 26 июля 2019 года N 7078-РДЗ об образовании земельного участка, утверждении схемы расположения и предоставлении в собственность ФИО3 земельного участка N, расположенного по адресу: Российская Федерация, г. Севастополь, Гагаринский район, ТСН СНТ "Зеленстрой", площадью 402 кв. м, о признании недействительным распоряжения Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от 24 января 2020 года N 370-РДЗ об образовании путем перераспределения и утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного по адресу: Российская Федерация, г. Севастополь, Гагаринский р-н, ТСН СНТ "Зеленстрой", уч. 118, площадью 541 кв. м, признании отсутствующим право собственности ФИО3 на указанный земельный участок, исключении из ЕГРН записи о регистрации права собственности ФИО3 на данный земельный участок, снятии его с кадастрового учета путём исключения записи из ЕГРН, истребовании земельного участка N, общей площадью 0, 0527 га, из незаконного владения ФИО3 в пользу ФИО1

ФИО3 подан встречный иск к ФИО1, в котором, дополнив требования, истица просила признать незаконным и отменить свидетельство о праве на наследство по закону от 17 июня 2008 года, реестр N по наследственному делу N на земельный участок N, общей площадью 0, 0527 га, расположенный в границах землепользования СТ "Зеленстрой", в г. Севастополе, после смерти ФИО2, умершего 30 марта 2006 года, выданное Государственным нотариусом Третьей Севастопольской государственной нотариальной конторы ФИО5, признать право собственности ФИО1 на указанный земельный участок не зарегистрированным в период действия законодательства Украины в г. Севастополе до 18 марта 2014 года, не применять государственный акт на право частной собственности на земельный участок серии 1-КМ N от 20 апреля 1999 года, выданный на имя ФИО2, в качестве правоустанавливающего документа.

Решением Гагаринского районного суда города Севастополя от 5 апреля 2022 года, с учетом определения Гагаринского районного суда города Севастополя от 1 июля 2022 года об устранении описки в решении суда, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Севастопольского городского суда от 12 сентября 2022 года, исковые требования прокурора в интересах ФИО1 удовлетворены.

Признаны недействительными распоряжения Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от 26 июля 2019 года N 7078-РДЗ "О предоставлении ФИО3 земельного участка в собственность, расположенного: Российская Федерация, г. Севастополь, Гагаринский район, ТСН СНТ "Зеленстрой", уч. 118, площадью 402 кв. м.", и от 24января 2020 года N 370-РДЗ "Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного по адресу: Российская Федерация, г. Севастополь, Гагаринский район, ТСН СНТ "Зеленстрой", уч.118, площадью 541 кв. м.".

Признано отсутствующим право собственности ФИО3 на земельный участок, площадью 402 кв. м, расположенный по адресу: Российская Федерация, г. Севастополь, Гагаринский район, ТСН СНТ "Зеленстрой", участок N, кадастровый N, исключена из ЕГРН запись о регистрации права собственности за ФИО3 на указанный земельный участок.

Снят с кадастрового учета земельный участок площадью 541 кв. м, расположенный по адресу: Российская Федерация, г. Севастополь, Гагаринский район, ТСН СНТ "Зеленстрой", уч. 118, кадастровый N, путем исключения записи из ЕГРН, истребован земельный участок N, общей площадью 0, 0527 га, расположенный на территории города Севастополя, Гагаринского района, в границах землепользования СТ "Зеленстрой", из незаконного пользования ФИО3 в пользу ФИО1

В удовлетворении встречных исковых требований ФИО3 отказано.

ФИО3 подана кассационная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене указанных судебных актов, в виду существенного нарушения судами норм материального и процессуального права.

Судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие иных неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке.

В соответствии с частью 1 статьи 379.6 ГПК РФ кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами нижестоящих инстанций в пределах доводов кассационной жалобы, представления.

Согласно части 1 статьи 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, нарушение либо неправильное применение норм права.

Такие основания для пересмотра судебных актов в кассационном порядке по доводам кассатора, изученным материалам дела, отсутствуют.

Судом установлено, что в постоянном пользовании СТ "Зеленстрой" находился земельный участок площадью 8, 6657 га, для ведения коллективного садоводства, в соответствии с государственным актом на право постоянного пользования землей серии П-КМ N.

ФИО2, 1931 года рождения, являлся членом СТ "Зеленстрой", ему был предоставлен из земель садового товарищества в пользование земельный участок N, площадью 0, 0500 га, для ведения садоводства, что подтверждено приложением (списком членов) к Уставу СТ "Зеленстрой", зарегистрированному на основании распоряжения Гагаринской районной государственной администрации N 1946 от 4 октября 1993 года.

На основании распоряжения Гагаринской районной государственной администрации от 22 февраля 1999 года N 295-р земельный участок N, общей площадью 0, 0527 га передан в собственность ФИО2, подготовлена техническая землеустроительная документация по данному земельному участку, которая утверждена в установленном законом порядке. Согласно акту инвентаризации земельного участка N, его фактическая площадь составила 0, 0500 га, границы данного земельного участка согласованы со смежными землепользователями.

ФИО2 20 апреля 1999 года выдан государственный акт на право частной собственности серии 1-КМ N, зарегистрированный в Книге N регистрации государственных актов на право частной собственности на землю на территории Гагаринского района г. Севастополя, под N 2194 (первый экземпляр). Второй экземпляр государственного акта хранился в Севастопольском городском управлении земельных ресурсов.

Согласно ответу ГП "Центр государственного земельного кадастра при государственном комитете Украины по земельным ресурсам" Севастопольский городской филиал, по состоянию на 30 июля 2007 года на земельный участок, расположенный по адресу: СТ "Зеленстрой" N в Гагаринском районе, города Севастополь, зарегистрировано право пользования (частной собственности) согласно требованиям Земельного кодекса Украины на основании Государственного акта серии 1-КМ N, регистрационный N от 20 апреля 1999 года, площадью 0, 0527 га за ФИО2 На земельный участок ограничений (отягощений), сервитутов и охранных зон не зарегистрировано.

Согласно свидетельству о смерти серии 1-АС N ФИО2 умер 30 марта 2006 года.

Истец ФИО1 обратилась к нотариусу Третьей севастопольской государственной нотариальной конторы ФИО5 с заявлением о принятии наследства, на основании данного заявления открыто наследственное дело Nр.

Нотариусом ФИО5 17 июня 2008 года выдано ФИО1 свидетельство о праве на наследство по закону на земельный участок N общей площадью 0, 0527 га, расположенный на территории города Севастополя Гагаринского района в пределах землепользования СТ "Зеленстрой".

В Книге N регистрации государственных актов на право частной собственности на землю на территории Гагаринского района города Севастополя произведена запись об аннулировании государственного акта с указанием на выдачу свидетельства о праве на наследство по закону от 17 июня 2008 года N, реестр N от 25 сентября 2009 года.

Согласно выписке из протокола общего собрания ТСН СНТ "Зелестрой" N от 31 мая 2019 года, в члены товарищества принята ФИО3, ей распределен в пользование земельный участок N, площадью 402 кв. м, ФИО3 дано согласие на выдел из земель товарищества указанного земельного участка.

16 июля 2019 года ФИО3 подано заявление в Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя о предоставлении в собственность указанного земельного участка.

26 июля 2019 года Департаментом по имущественным и земельным отношениям города Севастополя издано распоряжение N-РДЗ "О предоставлении ФИО3 земельного участка в собственность, расположенного: Российская Федерация, "адрес", ТСН СНТ "Зеленстрой", уч. N площадью 402 кв. м", согласно которому образован земельный участок площадью 402 кв. м, путем раздела земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты", с сохранением его в измененных границах, утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории (приложение), расположенного: РФ, "адрес", ТСН СНТ "Зеленстрой", уч. N, площадью 402 кв. м, кадастровый квартал "данные изъяты", предоставлен ФИО3 земельный участок в собственность, расположенный: Российская Федерация, "адрес", ТСН СНТ "Зеленстрой", уч. N, площадью 402 кв. м.

Право собственности на указанный земельный участок зарегистрировано за ФИО3 5 сентября 2019 года, N.

Далее, на основании заявления ФИО3, Департаментом по имущественным и земельным отношениям города Севастополя издано распоряжение от 24 января 2020 года N 370-РДЗ "Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного по адресу: Российская Федерация, "данные изъяты", площадью 541 кв. м.".

Разрешая настоящий спор, установив юридически значимые для дела обстоятельства, оценив доказательства по правилам статей 55, 59, 60, 67, 195 ГПК РФ, руководствуясь положениями статей 4, 8.1, 13, 1152, 1206 Гражданского кодекса РФ, статьи 23 Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя", статей 9, 22, 23 Земельного кодекса Украины, статей 1225, 1268 Гражданского кодекса Украины, учитывая разъяснения, содержащиеся в пункте 52 совместного Постановления Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ N 10/22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", суд первой инстанции, с которым согласился и суд апелляционной инстанции, пришел к выводу об обоснованности требований Прокурора Ленинского района города Севастополя, заявленных в интересах ФИО1, наличии оснований для их удовлетворения и отсутствии оснований для удовлетворения встречных требований ФИО3

Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции с таким выводом соглашается.

Так, суды правомерно приняли во внимание, что ФИО1 представлены доказательства возникновения у неё права собственности на спорный земельный участок, регистрации права на земельный участок в период действия украинского законодательства. Документом, подтверждающим её право собственности на спорный земельный участок, являлось свидетельство о право на наследство по закону, на основании которого осуществлялась регистрация прав истицы по первоначальному иску. Нотариус при выдаче свидетельства действовал в пределах полномочий, нарушений норм законодательства Украины при выдаче свидетельства не допущено, право собственности наследодателя было зарегистрировано в установленном законом порядке, перешло к наследнику ФИО1 в порядке наследования по закону с момента открытия наследства.

Поскольку материалами дела доказан факт нарушения прав и законных интересов ФИО1, как собственника земельного участка, суд пришел к обоснованному выводу об удовлетворении основного иска и отказе в удовлетворении встречных исковых требований.

При рассмотрении дела судом не допущено нарушений норм материального и процессуального права, предусмотренных законом в качестве основания для отмены судебных актов, в том числе и тех, ссылки на которые имеются в кассационной жалобе.

Кассационная жалоба не содержит доводов опровергающих выводы суда, они аналогичны позиции заявителя в судах нижестоящих инстанций, которой дана надлежащая правовая оценка на основании исследованных в установленном процессуальным законом порядке доказательств, несогласие с такой оценкой не может повлечь отмену либо изменение правильных по существу судебных актов.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Гагаринского районного суда города Севастополя от 5 апреля 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Севастопольского городского суда от 12 сентября 2022 года оставить без изменения, кассационную жалобу ФИО3 - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи